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遊憩報告-台 南後壁區. 指導老師: 陳慧玲 組員: 49990140 林淳華 499B0032 鄭淳玲 499B0055 林郁芳 499B0089 翁婉芸. 壹、緒論. 規劃緣起. 每年三月份舉辦之漂亮又盛大的臺灣國際蘭花展,我們對於台南市後壁區有了初步的認識。 我們認為可以將後壁區規劃成一個遊憩區,讓大家不再只是知道後壁區的蘭花展。. 規劃目標. 將後壁區所擁有之遊憩資源做一個統整的規劃。 發揚後壁區的純樸,讓都市人可以在此放慢其步調。 發現各景點的缺失,並針對問題提出改善建議。. 規劃範圍.
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遊憩報告-台南後壁區 指導老師: 陳慧玲 組員:49990140 林淳華 499B0032 鄭淳玲 499B0055 林郁芳 499B0089 翁婉芸
規劃緣起 • 每年三月份舉辦之漂亮又盛大的臺灣國際蘭花展,我們對於台南市後壁區有了初步的認識。 • 我們認為可以將後壁區規劃成一個遊憩區,讓大家不再只是知道後壁區的蘭花展。
規劃目標 • 將後壁區所擁有之遊憩資源做一個統整的規劃。 • 發揚後壁區的純樸,讓都市人可以在此放慢其步調。 • 發現各景點的缺失,並針對問題提出改善建議。
規劃範圍 資料來源:http://web2.tainan.gov.tw/houbi/CP/10815/jurisdiction.aspx
規劃內容 • 增加舉辦文化節慶活動,以推廣當地農特產品及文化特色。 • 輔導在地民眾經營民宿,並結合在地觀光產業。 • 發展單車旅遊,配合規劃自行車道,完整串連後壁不同區域的人文景觀。
規劃方法 LAC之九步驟 • 1、鑑別須特別重視及考慮之方面及議題 • 2、界定及描述遊憩機會類別 • 3、選擇資源及社會狀況之指標 • 4、全面調查資源及社會狀況 • 5、對資源及社會之指標訂出可接受之標準 • 6、訂出各種遊憩機會類別分派之替選方案 • 7、鑑別各替選方案之經營管理方式 • 8、評估並挑選一最佳方案,擬定實施計畫 • 9、付諸實施並持續監視資源及社會狀況
規劃理念 • 以不破壞當地生態為主軸,拓展當地觀光藍圖,將其地之古色古香特色發揚光大,一方面可為這區域帶來觀光營收,也讓更多的觀光客可以來此學習先人的智慧,了解文化的變遷。
自然環境 • 位於嘉南平原中北方 • 為八掌溪與急水溪沖積而成之狹長平原 • 總面積為72.2189平方公里 • 屬熱帶季風氣候 • 豐富的水資源以及黏土質的土地狀況,適合耕植水稻 • 水稻種植面積居全國之冠,其產量是全台數一數二。 資料來源:http://web2.tainan.gov.tw/houbi/CP/10810/nature.aspx
人文 無米樂 菁寮天主堂 後壁火車站 菁寮國小 阮家古厝(金德興藥舖) 土溝藝術村 日光石頭博物館 遊憩及景觀資源 自然景觀遊憩 • 小南海風景區 • 烏樹林休閒園區 • 臺灣蘭花生物科技園區 • 7-Eleven蓮營門市
產業資源 • 稻米-後壁區最重要的作物,其種植面積達三千五百公頃,是全省數一數二的米倉。 • 芭樂-是後壁區最有名的農產品,主要栽種於安溪寮地區。 • 洋香瓜-後壁區所產的洋香瓜甜度高、果實碩大、果肉細緻,色香味俱全。 • 精農中心-民國七十六年台糖新營廠在廢棄的烏樹林糖廠內成立台糖精緻農業發展中心〔TSCOPC〕,專門從事蘭花的栽培。 資料來源:http://web2.tainan.gov.tw/houbi/CP/10814/industry.aspx
實質環境調查 交通 資料來源:http://www.bqhouse.com.tw/golden/SUB187/gi_develop.html
實質環境調查 土地 • 農地 • 耕地面積5511.85公頃,耕地率76.33%。耕地面積中,水田4408.10公頃,旱田1103.75公頃,水田比例79.97%,屬於灌溉設施良好的鄉鎮。 • 目前農地利用上主要問題為平地部份地區為早期重劃農路,道路過小不利機械耕作,運輸、農事作業效率低。 資料來源:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/tainan_county/county/hobi/hobi.htm
實質環境調查 土地 • 工業用地 • 本鄉都市計畫區工業區計畫面積為8.17公頃,使用面積為2.36公頃,使用率28.89%,使用率相當低。1994年6月在行政院提出「經濟振興方案」後,台南縣政府曾針對工業用地需求進行調查,調查顯示後壁區無工業用地之需求,顯示這裡不宜以工業發展為未來發展之主要目標。 • 商業用地 • 後壁都市計畫區內劃定之商業區1.49公頃 資料來源:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/tainan_county/county/hobi/hobi.htm
實質環境調查 公設 • 教育用地 • 後壁區內有省立後壁高中、後壁、菁寮國中及後壁、菁寮、安溪、新東、永安、樹人、新嘉等七所國小。目前主要問題在於因升學壓力導致之國中學齡人口流失嚴重 • 衛生醫療用地 • 目前已有8位醫師、8所診所、平均每萬人口醫師數為2.69位,較全縣平均之6.18位醫師/萬人為低,同時無醫院設立,醫療衛生服務多仰賴鄰近之新營市提供。面對後壁鄉人口日益老化情況下,其關於老人醫療水準有賴加強。 資料來源:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/tainan_county/county/hobi/hobi.htm
實質環境調查 公設 • 地下水管制區 • 本鄉地下水蘊藏量不豐,有超抽情形。依據水利局歷年水位觀測井記錄,1976~93年後壁菁寮地下水位下降量8.31公尺,可能原因是農業超抽地下水所造成的,目前後壁被列為地下水管制區。 • 垃圾場 • 垃圾處理採衛生掩埋法。已於1999年12月封閉。 資料來源:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/tainan_county/county/hobi/hobi.htm
鄰近資源 • 白河蓮花季 • 關仔嶺泥漿溫泉 • 仙草埔桶仔雞 • 東山鴨頭 • 鹽水蜂炮 • 嘉義蘭潭 圖片來源:http://skyc.com.tw/baihe_lutus/upload/images/2013%E7%99%BD%E6%B2%B3%E8%93%AE%E8%8A%B1%E5%AD%A3DM-%E7%AC%AC%E4%B8%80%E9%9D%A2.jpg
總論 • 後壁公共設施用地的利用率非常低。最主要原因在於公共設施建設的經費的不足,導致大多公共設施用地均未徵收,以致無法開闢。 • 後壁鄉未來要提昇生活品質,應以建設休閒性公共設施為主,如公園綠地與兒童遊戲場的開闢建設。 • 在都市計畫區外的農村集居區,其公共設施的建設應以提昇農村生和活品質,如週邊農業設施的改善、興建活動中心與興建托兒所等等。
遊客調查 • 全台灣最大的7-11蓮營門市 • 遊客來源-從新營前往至白河的台1線上想要找地方休息的居多,開車來此的比例最高。 • 遊客活動-蓮營門市外有池塘和遊憩步道, 休息區很寬敞舒適,門市裡面休息區的擺設也很有巧思,運用台灣早期的竹藝品做裝飾。
遊客調查 • 後壁火車站 • 遊客來源-主要還是以火車通勤的當地鄉民居多,到假日會增加一至兩成的觀光客到此一遊。 • 遊客活動-因為火車站前有電影[無米樂]的主要演員雕像,大家都會來這裡拍照留念。
遊客調查 • 烏樹林休閒園區 • 遊客來源-園區裡有相當豐富的生態教材,大多數是學校的老師學生來此地戶外教學或露營,假日也會有親子團來這一遊。 • 遊客活動-園區裡有主題館,大家都會來這裡參觀;像戶外有小火車,不僅可以搭上繞園區,還有台灣早期的火車頭可開放參觀;園區還有烤肉區,讓大家有更多炊食樂趣。
遊客調查 • 蘭花生技園區 • 遊客來源-大多都是對蘭花有研究的遊客入園觀賞,其中以中老年層的遊客占多數。 • 遊客活動-遊客主要還是來參觀各式各樣不同品種的蘭花,因園區占地廣大,還是看的到遊客在不同景點拍照。
相關法規與計畫 • 風景特定區管理規則 第11-14條 • 風景特定區管理規則 第 3~10 條 • 區域計畫法施行細則 第 13 條 • 發展觀光條例 第 14 條 • 發展觀光條例 第 15條 • 發展觀光條例 第 45條 • 土地法 第 14 條
上位計畫 國土綜合開發計畫 南部區域計畫 相關計畫 愛台12建設總體計畫 農村再生計畫 後壁鄉鎮發展計畫 相關法規與計畫 資料來源:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/tainan_city/total/total-6.htm http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0012702&ex=1&ic=0000015
規劃課題與對策 • 課題:入口意象不明確、路名指標不清-若由台一線北上進入後壁社區時,並無清楚標示以到達此目的地。在社區內如無在地人清楚指示正確路線,較易在各鄰里內迷失方向,無法正確釐清社區地理位置。 • 對策:結合當地特色設置其入口意象,並加強引導外地遊客入內的指標設施及社區內各景點的指引標示。 資料來源: http://www.tainan.gov.tw/tainan/warehouse/B90000/%E7%84%A1%E7%B1%B3%E6%A8%82%E7%A4%BE%E5%8D%80%E8%BE%B2%E6%9D%91%E5%86%8D%E7%94%9F%E8%A8%88%E7%95%AB_%E5%85%AC%E9%96%8B%E9%96%B1%E8%A6%BD%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
規劃課題與對策 • 課題:公共服務設施以及提供飲食的店家不足,如停車位置、廁所以及提供休憩之設施(Ex:涼亭、樹蔭等..),無停車位置除了遊客感到不便也會影響一般居民的生活空間及走道出入。 • 對策: 規劃社區旅遊諮詢中心並提供販售輕食特色小吃及腳踏車租借等服務,也可使用農用小型搬運車作為短距離的社區特色交通工具,以改善區內停車問題。在硬體規劃上可增設廁所及休憩空間,提供民眾使用。 資料來源: http://www.tainan.gov.tw/tainan/warehouse/B90000/%E7%84%A1%E7%B1%B3%E6%A8%82%E7%A4%BE%E5%8D%80%E8%BE%B2%E6%9D%91%E5%86%8D%E7%94%9F%E8%A8%88%E7%95%AB_%E5%85%AC%E9%96%8B%E9%96%B1%E8%A6%BD%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
計畫目標與策略 • 目標:保留當地原有農村特色,創造獨特農村風格,增加遊憩吸引力。 • 策略:以保留當地原有的純樸民情為前提,為農村特色增添新鮮感。例如增加文化節慶活動及多元DIY體驗活動、使用農業用器具於觀光用途,像是以農用搬運車做為接駁交通工具
計畫目標與策略 • 目標:增加特色民宿以供遊客休憩過夜,能增加遊客停留時間,帶來更廣大的觀光收益。 • 策略:請有經營民宿經驗之業者,開設課程來輔導在地居民增設合法民宿,並藉由民宿推廣在地農特產品及介紹當地特色景點
發展潛力 • 低密度開發使得後壁區依舊保有完整的農村文化,享受農村的慢活步調。將整個後壁區的重點鄰里做一個整合,規畫出一個藝術農村的社區意象。而後壁區土溝里率先喊出「農村美術館」的概念,若能將其藝術概念帶入無米樂社區,增添設計巧思於各個街角巷弄,使遊客在農村裡遊玩的過程中處處驚奇,還能再掀起一陣觀光風潮。
發展限制 • 遊客乘載量小無法吸引大型團體遊客到此深度旅遊,景點過於分散導致多數遊客走馬看花,觀光資源有限無法發展多元化觀光遊程。
發展定位 • 後壁區的角色功能除了扮演農村集居地外,同時也作為新營、鹽水、白河觀光整合發展的橋梁,因此其觀光發展將與鄰近地區密不可分。 • 主要發展族群: 渴望回歸鄉村的遊子 熱愛新奇的藝術人 享受樂活的都市人 資料來源: http://www.tainan.gov.tw/tainan/warehouse/B90000/%E7%84%A1%E7%B1%B3%E6%A8%82%E7%A4%BE%E5%8D%80%E8%BE%B2%E6%9D%91%E5%86%8D%E7%94%9F%E8%A8%88%E7%95%AB_%E5%85%AC%E9%96%8B%E9%96%B1%E8%A6%BD%E7%89%88%E6%9C%AC.pdf
遊程規劃 • 二日遊:交通工具-機車或汽車 • Day1:台南 → 全台灣最大間的7-11 → 後壁火車站 → 土溝藝術村 → 吃午餐 → 小南海風景區 → 烏樹林糖廠 → 蘭花生技園區 → 關子嶺泡溫泉+住宿 • Day2:關子嶺 → 白河蓮花季 → 回家