GRUPO 2 20 NOV 2013

1. Estudo de Assunto Relevante da Aeronáutica EARA - 2013 GRUPO 2 20 NOV 2013

2. Reestruturação Organizacional da Infantaria da Aeronáutica GRUPO 2 20 NOV 2013

4. Objetivo Conhecer o resultado dos trabalhos do EARA-2013 referentes à proposta de reestruturação organizacional da Infantaria da Aeronáutica.

5. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

6. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

7. Contextualização O Domínio do Ar Gal. Giulio Douhet Meios aéreos no solo = Vulnerabilidade

8. Cerca de 2.000 aeronaves danificadas • Contextualização Danos ao Poder Militar Aeroespacial 645 casos de ataques de superfície a instalações militares aeronáuticas 1940 1992 Fonte: Alan Vick (1995, p. 7 e 8)

9. Contextualização Operações Especiais Em 14 de maio de 1982, um destacamento do SAS inglês, utilizando-se de cargas explosivas, destruiu 11 aeronaves argentinas no Aeródromo da Ilha de Peeble, Malvinas.

10. Contextualização Como contrapor-se a essa ameaça? Como dispor dessa subcapacidade? Forças de Superfície

11. 1941 2004 2006 1984 1997 1998 2010 2009 2012 • Contextualização Breve histórico da INFAER Aprovação do PEMAER 2010-2031 Criada a Infantaria de Guarda Setor de Opr Terrestres / COMGAR Criação do COTAR Criação da CAAAD na BACO DCA 1-1 Criação da SCSD Criação do SISDE Diretriz implantação BAAAD Criados os BINFA e CINFAI

12. Está adequadamente capacitada para cumprir suas atribuições? • Contextualização E a INFAER de hoje...

13. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

14. Falta de complementaridade entre legislações Estrutura organizacional inadequada Dificuldade no preparo para cumprir as atribuições vigentes na DCA 1-1 • Problema Inquietudes do EMAER

15. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

16. Objetivos a serem alcançados Objetivo geral Adequar a estrutura organizacional da INFAER às perspectivas da FAB, com base na DCA 1-1 “Doutrina Básica da Força Aérea Brasileira”, na DCA 14-5 “Política Militar da Aeronáutica” e no PCA 11-47 “Plano Estratégico Militar da Aeronáutica.

17. Objetivos a serem alcançados Objetivos intermediários • Estabelecer quais atividades da INFAER se adequam à nova realidade doutrinária da FAB. • Propor a Concepção Operacional do emprego da INFAER, desde o tempo de paz, abrangendo Operações Singulares e Conjuntas. • Apresentar uma proposta de estrutura organizacional para a INFAER, com base na sua Missão e nas atribuições que lhe foram estabelecidas.

18. Objetivos a serem alcançados Objetivos intermediários • Apresentar proposta de atualização da DCA 19-2 dessa nova estrutura. • Estabelecer o faseamento para implantação das medidas propostas, por meio de uma Diretriz de Implantação.

19. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

20. Teste não paramétrico Teoria da Estrutura Organizacional Legislações em vigor Experiência de especialistas Melhores práticas • Fundamentação teórica Teor e credibilidade ao estudo

21. Fundamentação teórica Teoria da Estrutura Organizacional Referencial A estrutura de uma organização pode ser definida como o somatório das distintas atividades realizadas em uma divisão do trabalho, sendo elas submetidas a umefetivo processo de coordenação. Mintzberg (2008)

22. Cúpula Estratégica Tecnoestrutura Assessoria de Apoio Linha Intermediária Núcleo Operacional • Fundamentação teórica Partes de uma estrutura organizacional . Fonte: Henry Mintzberg (2008)

23. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

24. Metodologia PASSO 2 Estabelecimento de premissas básicas e de oportunidades de melhoria PASSO 3 Definição das atividades da INFAER PASSO 4 Elaboração da Concepção Operacional (CONOPS) da INFAER PASSO 5 Proposta de estrutura organizacional da INFAER PASSO 6 Proposta de atualização das legislações da INFAER PASSO 1 Fundamentação teórica • ETAPAS • análise das legislações vigentes (DCA 1-1, DCA 19-2, DCA 14-5 e PEMAER); • análise de FFAA singulares nacionais (CFN E EB) e estrangeiras (Alemanha, Chile, França, Inglaterra e EUA); • coleta de dados junto a especialistas da FAB; e • aplicação de teste não paramétrico junto aos resultados das etapas. • ETAPAS • análise da estrutura organizacional das instituições estudadas no Passo 3; • análise comparativa com a atual estrutura da INFAER; e • proposta de nova estrutura organizacional para a INFAER, à luz das boas práticas da Administração.

25. Fontes de pesquisa Grupomultidisciplinar Legislações em vigor Experiência de especialistas Melhores práticas • Metodologia Estratégia para a definição das atividades

26. S u b g r u p o S Grupomultidisciplinar Teste não paramétrico Legislações em vigor Experiência de especialistas Melhores práticas • Metodologia Estratégia para a definição das atividades Fontes de pesquisa

27. Metodologia Estratégia para a definição das atividades Legislações em vigor Lista de Ranks (SG1) A Definição das Atividades (SG1) Ranqueamento individual (SG1) Melhores práticas Lista de Ranks (SG2) B Início Definição das Atividades (SG2) Ranqueamento individual (SG2) Experiência de especialistas Lista de Ranks (SG3) C Definição das Atividades (SG3) Ranqueamento individual (SG3)

28. Metodologia Estratégia para a definição das atividades Ñ Legislações em vigor Rejeita a H0(SG1)? Teste Friedman (SG1) A Verificação da H0(SG1) D S Ñ Melhores práticas Rejeita a H0(SG2)? Teste Friedman (SG2) B Verificação da H0(SG2) E S Ñ Experiência de especialistas Rejeita a H0(SG3)? Teste Friedman (SG3) C Verificação da H0(SG2) F S G

29. Metodologia Estratégia para a definição das atividades G Legislações em vigor Teste comparações múltiplas (SG1) Classificação por consistência(SG1) Lista SG1 D Verificação de correlação Melhores práticas Lista SG2 Teste comparações múltiplas (SG2) Classificação por consistência(SG1) E Lista final Experiência de especialistas Classificação por consistência(SG1) Teste comparações múltiplas (SG3) Lista SG3 F Fim

30. Roteiro • Contextualização • Problema • Objetivos a serem alcançados • Fundamentação teórica • Metodologia • Resultados • Considerações finais

31. Resultados PASSO 2 Estabelecimento de premissas básicas e de oportunidades de melhoria PASSO 3 Definição das atividades da INFAER PASSO 4 Elaboração da Concepção Operacional (CONOPS) da INFAER PASSO 5 Proposta de estrutura organizacional da INFAER PASSO 6 Proposta de atualização das legislações da INFAER PASSO 1 Fundamentação teórica • ETAPAS • análise das legislações vigentes (DCA 1-1, DCA 19-2, DCA 14-5 e PEMAER); • análise de FFAA singulares nacionais (CFN E EB) e estrangeiras (Alemanha, Chile, França, Inglaterra e EUA); • coleta de dados junto a especialistas da FAB; e • aplicação de teste não paramétrico junto aos resultados das etapas. • ETAPAS • análise da estrutura organizacional das instituições estudadas no Passo 3; • análise comparativa com a atual estrutura da INFAER; e • proposta de nova estrutura organizacional para a INFAER, à luz das boas práticas da Administração.

32. Inserida em estrutura mais ampla Foco na missão da Força Aérea Incremento da eficiência • Resultados Premissas básicas (Passo 2)

33. Resultados Oportunidades de melhoria (Passo 2) Integração no emprego Controle Operacional nos COMAR Estruturação sistêmica da Proteção da Força Planejamento e coordenação na cúpula estratégica Agrupamento por especialização Unidade de Comando no preparo

34. Resultados PASSO 2 Estabelecimento de premissas básicas e de oportunidades de melhoria PASSO 3 Definição das atividades da INFAER PASSO 4 Elaboração da Concepção Operacional (CONOPS) da INFAER PASSO 5 Proposta de estrutura organizacional da INFAER PASSO 6 Proposta de atualização das legislações da INFAER PASSO 1 Fundamentação teórica • ETAPAS • análise das legislações vigentes (DCA 1-1, DCA 19-2, DCA 14-5 e PEMAER); • análise de FFAA singulares nacionais (CFN E EB) e estrangeiras (Alemanha, Chile, França, Inglaterra e EUA); • coleta de dados junto a especialistas da FAB; e • aplicação de teste não paramétrico junto aos resultados das etapas. • ETAPAS • análise da estrutura organizacional das instituições estudadas no Passo 3; • análise comparativa com a atual estrutura da INFAER; e • proposta de nova estrutura organizacional para a INFAER, à luz das boas práticas da Administração.

35. Resultados Definição das atividades da INFAER Equipe multidisciplinar

36. Benchmarks SG 1 Legislações SG 2 SG 3 Especialistas • Resultados Definição das atividades da INFAER Consistência TESTES NÃO PARAMÉTRICOS

37. Resultados Atividades da INFAER (Passo 3)

38. Resultados Atividades a serem excluídas da INFAER

39. Resultados PASSO 2 Estabelecimento de premissas básicas e de oportunidades de melhoria PASSO 3 Definição das atividades da INFAER PASSO 4 Elaboração da Concepção Operacional (CONOPS) da INFAER PASSO 5 Proposta de estrutura organizacional da INFAER PASSO 6 Proposta de atualização das legislações da INFAER PASSO 1 Fundamentação teórica • ETAPAS • análise das legislações vigentes (DCA 1-1, DCA 19-2, DCA 14-5 e PEMAER) • análise de FFAA singulares nacionais (CFN E EB) e estrangeiras (Alemanha, Chile, França, Inglaterra e EUA); • coleta de dados junto a especialistas da FAB; e • aplicação de teste não paramétrico junto aos resultados das etapas. • ETAPAS • análise da estrutura organizacional das instituições estudadas no Passo 3; • análise comparativa com a atual estrutura da INFAER; e • proposta de nova estrutura organizacional para a INFAER, à luz das boas práticas da Administração.

40. Recuperação de Pessoal Proteção da Força Defesa Antiaérea Operações Especiais Instrução Militar • Resultados Elaboração da CONOPS (Passo 4) Definição de Linhas de Atuação

41. Resultados Elaboração da CONOPS (Passo 4)

42. Resultados Elaboração da CONOPS (Passo 4)

43. Resultados Missão da INFAER (Passo 4) Executar atividades no contexto da Proteção da Força, da Defesa Antiaérea e das Operações Especiais, por meio de ações cinéticas ofensivas e defensivas, a fim de contribuir para o cumprimento da missão do Comando da Aeronáutica.

44. Resultados Visão de Futuro da INFAER (Passo 4) Ser reconhecida, nacional e internacionalmente, como efetivo vetor de combate terrestre da Força Aérea Brasileira, estruturada, equipada e adestrada para o pronto emprego nas atividades do contexto da Proteção da Força, da Defesa Antiaérea e das Operações Especiais, com vistas à plena aplicação do Poder Aeroespacial Brasileiro.

45. Resultados PASSO 2 Estabelecimento de premissas básicas e de oportunidades de melhoria PASSO 3 Definição das atividades da INFAER PASSO 4 Elaboração da Concepção Operacional (CONOPS) da INFAER PASSO 5 Proposta de estrutura organizacional da INFAER PASSO 6 Proposta de atualização das legislações da INFAER PASSO 1 Fundamentação teórica • ETAPAS • análise das legislações vigentes (DCA 1-1, DCA 19-2, DCA 14-5 e PEMAER); • análise de FFAA singulares nacionais (CFN E EB) e estrangeiras (Alemanha, Chile, França, Inglaterra e EUA); • coleta de dados junto a especialistas da FAB; e • aplicação de teste não paramétrico junto aos resultados das etapas. • ETAPAS • análise da estrutura organizacional das instituições estudadas no Passo 3; • análise comparativa com a atual estrutura da INFAER; e • proposta de nova estrutura organizacional para a INFAER, à luz das boas práticas da Administração.

46. Proposta da nova estrutura (Passo 5) SCPF FIA SCSD BINFA BINFA BINFA 1a BDAAe CINFAI OM 1a BAAAD 3 x GAAAD EAS 3 x GDAAe OSD BINFA CINFAI BINFAE • Resultados Estrutura atual CMTAER 1a Fase (2014-2017) EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR PAMA CINDACTA 2 GIA Escolas FAE 2 7 x COMAR A7 (S&D) BAe

47. Proposta da nova estrutura (Passo 5) SCPF FIA BINFA BINFA BINFA 1a BDAAe Nu 2a BDAINFAER CINFAI FAN/FAC OM EAS 3 x GDAAe BOpEsp BADS OSD GTPF A7 (Ptç F) CIM Seç Ptç F BINFA CINFAI CINFAER PINFAER BINFAE CINFAER CINFAER CINFAER BINFAER PINFAER • Resultados CMTAER 1a Fase (2014-2017) EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR PAMA CINDACTA 2 GIA Escolas FAE 2 7 x COMAR A7 (S&D) BAe

48. Proposta da nova estrutura (Passo 5) SCPF PAMA CINDACTA 2 GIA Escolas FIA BINFA BINFA BINFA 1a BDAAe Nu 2a BDAINFAER CINFAI FAN/FAC OM BADS BOpEsp 3 x GDAAe BINFAER GTPF OSD A7 (Ptç F) BAe CINFAER CIM PINFAER Seç Ptç F CINFAER PINFAER CINFAER CINFAER CINFAER BINFAER PINFAER • Resultados 2a Fase (2018-2023) CMTAER 1a Fase (2014-2017) EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR FAE 2 7 x COMAR A7 (S&D)

49. Proposta da nova estrutura (Passo 5) SCPF Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F FIA Nu 2a BDAINFAER Nu 3a BDAINFAER 1a BDAAe OM FAN/FAC BOpEsp 3 x GDAAe BADS BINFAER GTPF OSD A7 (Ptç F) CINFAER CIM PINFAER Seç Ptç F • Resultados 2a Fase (2018-2023) CMTAER EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR FAE 2 7 x COMAR A7 (S&D)

50. Proposta da nova estrutura (Passo 5) Estado Final 2030 CMTAER EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR SCPF SCPF Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F Ass Ptç F FIA FIA FAE 2 7 x COMAR 3a BDAINFAER Nu 2a BDAINFAER 3a BDAINFAER 1a BDAAe 2a BDAINFAER Nu 2a BDAINFAER Nu 3a BDAINFAER 1a BDAAe 2a BDAINFAER Nu 3a BDAINFAER A7 (S&D) OM OM FAN/FAC FAN 3 x GDAAe 7 x GDAAe BADS BOpEsp BOpEsp 7 x GDAAe 3 x BADS 3 x GDAAe 3 x BADS BADS GTPF OSD OSD GTPF A7 (Ptç F) A7 (Ptç F) BINFAER BINFAER CIM CIM CINFAER CINFAER CONTOP CONTOP Seç Ptç F Seç Ptç F PINFAER PINFAER • Resultados 2a Fase (2018-2023) CMTAER 3a Fase (2024-2030) EMAER COMGAP COMGEP DECEA DCTA DEPENS COMGAR FAE 2 7 x COMAR A7 (S&D)