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什么是上海自贸区？ 中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone 缩写FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费（关税）。与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多个国家一起玩，游戏规则多国共同制定；而这种方式是一国在自个的地盘玩，自己地盘自己做主，游戏规则自个制定。 上海自贸区简单来说，就是经济上的一国两制。
上海自贸区为何有如此大的吸引力？ 根据上海自贸区方案，贸易便利化是其中的重要内容。上海发展改革研究院院长肖林分析，对照国际成熟贸易区，具有国际水准的自由贸易区的核心制度可概括为：“三自由、一保障”，即货物进出自由、投资自由、金融自由，且有法律法规保障。在这样的制度安排下，货物进出自由，不存在关税壁垒和非关税壁垒，免于海关惯常监管。同时，投资自由、雇工自由、经营自由、经营人员出入境自由。而在资金方面，企业所需外汇可自由兑换，资金出入和转移自由。“这些制度，可以让企业享受到非自贸区所没有的种种便利，这是企业向往自贸区的原因之一。” 根据上海的安排，9月底自贸区已率先启动货物“一次申报、一次查验、一次放行”试点，10月9日，先入关再报关已实施，货物能够直接进入自贸区、进出区货物无纸放行、区内货物便捷流转。海关总署和质检总局已分别起草针对自贸区的指导意见和部市合作备忘录，建立统一监管机构的工作也在积极推进。
上海自贸区不仅可以使贸易便利化，而且可以使贸易转型升级进程加快。对照国际标杆，上海自贸区有望实现贸易业态模式创新和离岸型功能创新，并联动推进国际航运服务功能创新升级。上海自贸区不仅可以使贸易便利化，而且可以使贸易转型升级进程加快。对照国际标杆，上海自贸区有望实现贸易业态模式创新和离岸型功能创新，并联动推进国际航运服务功能创新升级。 国际贸易近年来呈现出一个重要特征：服务贸易和离岸贸易加快发展，并且出现总部高度集聚的特征。数据显示，20世纪90年代，全球服务贸易额年均增长率只有6.5%，而2005年至2011年上升为8.8%，而自由贸易园区正是国际服务贸易的重要载体。 以香港为例，依托高度发达的专业服务以及外包市场，香港不断拓展贸易信息资讯、展示、与国际贸易相关的研发设计和打样、代理、融资、结算和保险服务，以及国际物流、采购、电子商务等服务。近年来，其服务贸易平均增速超过10%，远超货物贸易的增速；而服务贸易的进出口额达到1850亿美元，占其GDP比重高达70.3%。 离岸贸易发达，也是国际自贸区的一个重要特征。因为实行“境内关外”的监管方式，以及高度便利化，自贸区具备开展离岸贸易等离岸业务的先天优势。以新加坡为例，自1989年和1990年起，新加坡开始实施“特许石油贸易商（AOT）”和“特许国际贸易商（AIT）”计划，鼓励各家公司将新加坡作为开展离岸贸易的活动基地。在过去20年间，新加坡离岸贸易以15%的年均增速快速发展。
改革饥渴症 • 中国（上海）自由贸易试验区的推出，引发全球关注。这是由于上海自贸区被广泛视为重启改革的标志性事件，也是新一届政府改革的练兵，更是观察三中全会改革、克强经济学和未来十年中国经济转型的窗口。 • 改革固然值得期待，但必须以理性的视角去分析。改革不是革命，注定不会是浪漫主义色彩，而是充满复杂利益博弈的渐进式序曲。可以说，市场对上海自贸区的期待过于浪漫了：从8月末到9月下旬，外高桥股价从13.50元直蹿至64元多。如此的亢奋，某种程度上是“改革失去的十年”引发的“改革饥渴症”。
理性看待上海自贸区，首先在于要看到上海自贸区改革的难度。理性看待上海自贸区，首先在于要看到上海自贸区改革的难度。 • 首先，就上海自贸区的使命而言，它不是服务于上海的，而是要用三年左右将自贸区建设成“可复制、可推广”的样本。因此，上海自贸区的政策，必须具有全国视野。换言之，如果一项改革未来在全国很难推广，那么它的合理性就存疑。否则，上海自贸区就成了特区和政策洼地。 • 而在自贸区被寄予厚望的金融改革（利率市场化、资本项目可兑换）实际上存在资本套利的风险。由于国内的利率水平显著高于发达国家，热钱套利的冲动始终都是一个巨大的监管挑战。如果大量热钱通过自贸区的跳板流入国内，势必助推国内资产价格泡沫，同时外汇储备也会进一步攀升：这是央行不希望看到的局面，目前3.66万亿美元的外汇储备已经高得离谱了。热钱真正的危险性，在于撤离的时候会引发资产价格跳水乃至金融危机。东南亚金融危机最大的教训就是在条件不成熟时过早开放资本账户。
改革，某种程度上就是“政治家的改革精神”与“官僚集团的改革惰性”之间的拉锯战。改革，某种程度上就是“政治家的改革精神”与“官僚集团的改革惰性”之间的拉锯战。 • 上海自贸区涉及发改委、商务部、一行三会等大量监管主体，毕竟起草、论证和拟定政策的是复杂的官僚体系。在这一过程中，“屁股决定脑袋”成为最强大的法则。口头上所有人都支持改革，但很多时候心里嘀咕的还是部门利益、个人利益。当然，真正被拿来作为“挡箭牌”的是“风险”。以可能的风险来拖延改革，很容易奏效。对于改革，市场看到的是改革的收益、红利，官僚体系看到的是权力的失去和风险。 • 上海自贸区的改革也是渐进式改革。自贸区的改革，核心是要实现投资和贸易自由化，降低甚至取消政府审批。但是在取消审批的同时，必须建立相应的监管能力。否则就容易出现监管真空。
除此之外，上海自贸区试点的建立可能会导致区域内地产价格飙升。在上海自贸区试点获得立项后，江苏等周边地区亦开始应对其可能对自身发展产生的影响及可能获得的效益。在上海自贸区试点获得批准之后，中国大陆其他地区如：舟山、重庆、天津等地区均纷纷跟进，推出本地区的自贸区规划项目以求获得政策利好，促进本地区经济发展。面对这种情况，亦有评论指出：建立自由贸易试验区实质上是在分享“政策红利”，有可能引起区域之间的恶性竞争，对于中央政府而言，一碗水很难端平。除此之外，上海自贸区试点的建立可能会导致区域内地产价格飙升。在上海自贸区试点获得立项后，江苏等周边地区亦开始应对其可能对自身发展产生的影响及可能获得的效益。在上海自贸区试点获得批准之后，中国大陆其他地区如：舟山、重庆、天津等地区均纷纷跟进，推出本地区的自贸区规划项目以求获得政策利好，促进本地区经济发展。面对这种情况，亦有评论指出：建立自由贸易试验区实质上是在分享“政策红利”，有可能引起区域之间的恶性竞争，对于中央政府而言，一碗水很难端平。
http://video.sina.com.cn/p/news/v/2013-10-20/231763044097.htmlhttp://video.sina.com.cn/p/news/v/2013-10-20/231763044097.html
