赣州高速公路公司应急知识专题讲座

赣州高速公路公司应急知识专题讲座 主讲:市政府办公厅应急管理处张江骋 2012年10月13日

讲座分三部分 • 一、应急管理概述 • 二、应急值班与信息报送 • 三、舆情的应对

应急管理概述 • 一、何为应急管理 • 1、2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案件》；2007年11月1日施行《中华人民共和国突发事件应对法》。标志着我国应急体系框架初步形成。 • 2、应急工作“六项工作原则”——以人为本、减少危害；居安思危、预防为主；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。

应急管理概述 • 3、应急管理工作内容——“一案三制” • “一案”——应急预案 • “三制”——管理体制 • 运行机制 • 法制

应急管理概述 • 二、我市应急管理工作 • （一）组织体系 • 1、领导机构 • （1）市突发事件应急委员会 • （2）成员组成 • （3）主要职责

应急管理概述 • （4）下设若干应急指挥部（目前23个） • ——市防汛抗旱指挥部 • ——市地震灾害应急指挥部 • ——市地质灾害应急指挥部 • ——市森林防火指挥部 • ——市气象灾害应急指挥部 • ——市安全生产事故灾难应急指挥部

应急管理概述 • ——市道路交通安全应急指挥部 • ——市水上突发事件应急指挥部 • ——市火灾事件应急指挥部 • ——市电网大面积停电事件应急指挥部 • ——市突发环境事件应急指挥部 • ——市突发公共卫生事件应急指挥部 • ——市突发重大动物疫情应急指挥部

应急管理概述 • ——市食品安全事故应急指挥部 • ——市粮食应急指挥部 • ——市涉外突发事件应急指挥部 • ——市处置大规模群体性事件应急指挥部 • ——市处置大规模恐怖袭击事件应急指挥部 • ——市处置劫机事件应急指挥部

应急管理概述 • ——市通信保障应急指挥部 • ——市网络与信息安全事件应急指挥部 • ——市自然灾害救助应急指挥部 • ——市居民生活必需品市场价格异常波动应急指挥部

应急管理概述 • （二）办事机构 • 市政府应急管理办公室（市突发事件应急联动中心），设在市政府办公厅。 • （三）工作机构 • （四）专家组

应急管理概述 • 三、突发事件应急处置机制 • （一）信息报送 • （二）先期处置 • （三）应急响应 • （四）指挥与协调 • （五）应急结束 • （六）恢复与重建 • （七）信息发布

应急值班和信息报送 • 一、应急值班 • 1、联络通畅——值班工作的首要职责 • (1)高度重视节假日、敏感期间和应急处置期间三个重点时段。 • （2）提高接听电话、报送信息和办理批示三项业务能力。 • （3）抓住首问负责、交接班和值班记录三个环节。 • 2、信息汇总——值班工作的重要内容 • 一是加强信息综合研判，反映领导需要掌握的实际情况。 • 二是加强信息渠道建设，提高信息获取、报送能力。 • 三是加强新兴媒体监测，主动搜集突发事件信息。 • 3、千人一面——值班工作的服务标准 • 一是要做有心人，注意积累、加强总结，把制度规定变为工作习惯。 • 二是要加强值班员培训，强化责任意识、服务意识和质量意识。 • 三是要加强值班文化建设，营造奋发向上的工作氛围。 • 4、三位一体——值班工作的发展方向

应急值班与信息报送 • 二、信息报送 • 1、信息报送的时间要求 • 2、信息报送的内容要求 • 3、信息报送的单位

舆情的应对工作 • 一、舆论、舆情与网络舆情 • 二、现实困境：我国各级政府掌控网络舆情存在的问题 • 1、理念上的“失位” • 2、组织中的“缺位” • 3、行动中的“错位” • 4、方法上的“落位”

舆情的应对工作 • 三、路径突破：掌控网络舆情的机制建设 • 1、建立完善网络舆情信息汇集机制 • 2、建立完善网络舆情信息研判机制 • 3、建立完善网络舆情信息报送机制 • 4、建立完善网络舆情信息反馈机制 • 5、建立完善网络舆情危机处理机制 • 6、建立完善网络舆情信息工作保障机制

谢谢！ • 祝赣州高速公路公司各位领导和同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福！

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