Бюджет Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов

1. Бюджет Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов Бюджет для граждан

2. Приветственное слово Уважаемые жители Полевского городского округа! • Сегодня обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса является одним из ключевых направлений деятельности Администрации Полевского городского округа. • Каждый житель нашего городского округа должен иметь возможность в полном объеме получить информацию о том, сколько наш округ зарабатывает и сколько тратит, какие направления являются для нас приоритетными, каких результатов мы хотим добиться. • Граждане – как налогоплательщики и как потребители муниципальных услуг - должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты, как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. • Администрация Полевского городского округа заинтересована в участии как можно большего числа граждан в бюджетном процессе. • Для нас важно и ценно мнение каждого гражданина как по совершенствованию бюджетного процесса, так и по формированию доходной и расходной частей бюджета. • С уважением, • А.В. Ковалев • Глава Полевского • Городского округа

3. Разработчиком презентации «Бюджет для граждан» является Финансовое управление Администрации Полевского городского округа

4. Бюджет – это план доходов и расходов на определенный период • Государственные бюджеты появились в средние века. • Слово «Бюджет» происходит от латинского «bulga» – «кожаный мешок, ранец». • К нам же понятие «бюджет» пришло из Англии. Представляя в английском парламенте содержание доходов и расходов, канцлер казначейства (министр финансов) открывал мешок с деньгами и документами (budget). Эта процедура и называлась «открытие бюджета»

5. Основные понятия Расходы бюджета -выплачиваемые из бюджета денежные средства Доходы бюджета -поступающие в бюджет денежные средства Важно: Обязательное требование, предъявляемое к составлению и утверждению бюджета – это его сбалансированность

6. Основные понятия Основные понятия Бюджет Полевского городского округа составляется на три года – очередной финансовый год и плановый период Очередной финансовый год – год, на который составляется бюджет (2014 год) Плановый период – два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом (2015 и 2016 годы) Составление бюджета основывается на: • Бюджетном послании Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области и Главы Полевского городского округа • Прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа • Основных направлениях бюджетной и налоговой политики • Муниципальных программах и ведомственных целевых программах

7. Доходы бюджета – безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные поступления • Налог на доходы • физических лиц • Акцизы по подакцизным товарам • Единый налог на вмененный доход • Налог на имущество физических лиц • Земельный налог • Государственная пошлина • Доходы от аренды • земли и имущества, • находящегося • в муниципальной • собственности • Доходы от продажи • земли и имущества, • находящегося • в муниципальной • собственности • Штрафы, санкции, • возмещение ущерба • Иные неналоговые • доходы • Дотации из • других бюджетов • Субсидии из • других бюджетов • Субвенции из • других бюджетов • Иные межбюджетные трансферты

8. Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства Принципы формирования расходов: • По ведомствам • По разделам (функциям государства): Общегосударственные вопросы Культура, кинематография Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Здравоохранение Социальная политика Физическая культура и спорт Национальная экономика Средства массовой информации Жилищно-коммунальное хозяйство Обслуживание муниципального долга Охрана окружающей среды Образование

9. Доходы бюджета – расходы бюджета = дефицит / профицит Если расходы превышают доходы, складывается дефицит, если доходы превышают расходы - профицит Дефицит Профицит Накопленные резервы Муниципальный долг Накопленные резервы Муниципальный долг Дефицит (расходы больше доходов) Профицит (доходы больше расходов) При превышении расходов над доходами принимается решение об источниках покрытия дефицита (например использовать имеющиеся накопления, остатки, взять в долг) При превышении доходов над расходами принимается решение, как их использовать (например накапливать резервы, остатки, погашать долг) 999

10. Межбюджетные трансферты – денежные средства, направляемые из одного уровня бюджетной системы в другой Межбюджетные трансферты направлены на: - стимулирование экономического роста; - выравнивание бюджетной обеспеченности территорий и обеспечение равномерного доступа к гарантированному набору государственных услуг на всей территории; - компенсацию нижестоящим бюджетам затрат на финансирование мероприятий общенационального значения, стоимость которых превышает доходные возможности данных бюджетов; - поощрение реализации экономических и социальных реформ нижестоящими органами власти на своей территории.

11. Постановление Главы Полевского городского округа от 09.10.2013 № 2584 «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014 – 2016 годы)

12. Общие характеристики бюджета, млн. рублей

13. Приоритетными направлениями бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов остаются исполнение социальных обязательств и эффективное управление муниципальными финансами • обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года; • оптимизация структуры расходов местного бюджета; • развитие программно-целевых методов управления; • финансирование только тех муниципальных и ведомственных программ, которые направлены на достижение конкретных результатов; • оптимизация сети муниципальных учреждений, оказывающих преимущественно платные услуги, перевод таких учреждений в автономные, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов местного самоуправления; • межевание и формирование земельных участков, выделяемых под жилищное строительство и иные виды разрешенного использования; • окончание строительства детского сада в микрорайоне Зеленый Бор, капитальный ремонт здания детского сада в с.Полдневая; • строительство пристроя к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению ПГО «Средняя общеобразовательная школа № 14»; • ремонт спортивного манежа муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ПГО «Средняя общеобразовательная школа № 4»; • реконструкция, ремонт муниципального казенного учреждения ПГО «Центр культуры и народного творчества»; • строительство дороги по улице П.Морозова; • строительство межпоселкового газопровода высокого давления до с. Полдневая и газификация сельских населенных пунктов ПГО (разработка проектно-сметной документации на строительство уличных газопроводов.

14. Доходы местного бюджета Млн.рублей

15. Структура доходов бюджета

16. Налог на имущество физических лиц Налог на имущество физических лиц введен в действие на территории Полевского городского округа решением Думы МО «Город Полевской» от 27.10.2005 № 66 (в редакции от 28.11.2013 № 33) Млн.рублей

17. Земельный налог Земельный налог введен в действие на территории Полевского городского округа решением Думы МО «Город Полевской» от 10.11.2005 № 76 (в редакции от 28.11.2013 № 32) Млн.рублей

18. Структура расходов бюджета (по функциям) Млн.рублей Дошкольное образование 351,1 Жилищное хозяйство 2,2 Молодежная политика и оздоровление детей 31,4 Коммунальное хозяйство 5,7 Дополнительное образование 22,8 Другие вопросы в области культуры 7,9 Общее образование 582,6 Культура 69,2 Образование 987,9 Бдагоустройство 17,5 Культура, кинематография 77,1 ЖКХ 49,4 Другие вопросы в области образования 22,8 Всего расходы на 2014 год 1 397,2 Другие вопросы в области ЖКХ 24,0 Здравоохранение 1,0 Охрана окружающей среды 1,0 Общегосударственные вопросы 81,9 Нац.безопасность 9,3 Средства массовой информации 2,3 Национальная экономика 30,3 Другие вопросы в области национальной экономики 3,1 Физ.культура и спорт 11,6 Дорожное хозяйство 26,4 Социальная политика 145,4 Лесное хозяйство 0,8

19. Млн.рублей Образование В 2014 году расходы на образование составят 987,9 млн.рублей

20. Общее образование На территории Полевского городского округа осуществляет деятельность 16 образовательных учреждений, в том числе: 8 казенных, 7 бюджетных и 1автономное

21. Дошкольное образование На территории городского округа осуществляют деятельность 26 муниципальных детских дошкольных образовательных учреждений, в том числе: 5 казенных и 21 бюджетных

22. Дополнительное образование На территории городского округа осуществляют деятельность 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, являющихся бюджетными

23. Молодежная политика и оздоровление детей На территории городского округа функционируют муниципальное казенное учреждение «Социально-психологический центр «Феникс» и муниципальное бюджетное учреждение «Детский оздоровительный лагерь «Лесная сказка» Млн.рублей В 2013 году общее количество детей, оздоровленных за летний период составило 5800человек

24. Культура Млн.рублей В 2014 году расходы на культуру составят 77,1 млн.рублей На территории городского округа осуществляют деятельность 2 муниципальных учреждения по созданию условий для досуга и учреждение для организации библиотечного обслуживания населения, в том числе в 6 сельских населенных пунктах

25. Млн.рублей Социальная политика В 2014 году расходы на социальную политику составят 145,4 млн.рублей

26. Млн.рублей Физическая культура и спорт В 2014 году расходы на физическую культуру составят 11,6 млн.рублей На территории городского округа осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение «Спортсооружения города Полевского»

27. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Млн.рублей В 2014 году расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составят 9,3 млн.рублей На территории городского округа осуществляет деятельность муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба» ПГО и реализуются мероприятия по муниципальным программам, направленным на профилактику правонарушений, терроризма и экстремизма, защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций различного характера, а также на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

28. Национальная экономика В 2014 году расходы на национальную экономику составят 30,3 млн.рублей, в том числе: на лесное хозяйство – 850,0 тыс.рублей на дорожное хозяйство - 26,4 млн.рублей

29. Жилищно-коммунальное хозяйство В 2014 году расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составят 49,4 млн.рублей Млн.рублей

30. Средства массовой информации В 2014 году расходы на средства массовой информации составят 2,3 млн.рублей на предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Диалог» Млн.рублей

31. Муниципальные и ведомственные целевые программы В 2014 году на территории Полевского городского округа реализуется 16 муниципальных программ и 7 ведомственных целевых программ с общим объемом средств 91,2 млн.рублей. Доля расходов в рамках программ с учетом областных средств составляет 52 % к общему объему расходов.

32. Спасибо за внимание!