Коллизии, налогообложение и правовой статус электронных денег в Украине

1. Коллизии, налогообложение и правовой статус электронных денег в Украине Коллизии, налогообложение и правовой статус электронных денег в Украине «Быть или не быть - вот в чем вопрос…» У. Шекспир, «Гамлет, принц датский»

2. Как все начиналось… • 2001 г. - Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» • 2008 г. - Постановление НБУ №178 «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» • 2010 г. – Постановление НБУ «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» №481, которое заменило Постановление №178 • 2011 г. - Постановление НБУ №400, которым утвержден Перечень типовых операций по расчетно-кассовому обслуживанию (РКО) Нормативные акты, регулирующие рынок электронных денег в Украине

3. … и как развивается 1 2 3 4 ? игроки рынка электронных платежей 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1 Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» пункт 3.1 статьи 3 данного закона предусматривает только две формы существования денег: наличную и безналичную 2 Постановление НБУ №178 «Об утверждении Положения об электронных деньгах в Украине» 3 Постановление НБУ № 481 - обновленная редакция Положения «Об электронных деньгах» 4 Появление новых игроков, правила работы которых утверждены НБУ ? Закона, регламентирующего рынок электронных денег не было и нет

4. Многолетние разговоры вылились в ряд законопроектов.Но на фоне динамично развивающегося рынка «достижения» законодателей в этой области не впечатляют… • Проект Закона об электронной коммерции №6086 от 18.02.2010, внесенный депутатом Полунеевым Ю.В. • Проект Закона об электронной коммерции №6086-1 от 04.03.2010, внесенный депутатом Яценко А.В. • Проект Закона об электронной торговле (коммерции) №6086-2 от 16.03.2010, внесенный депутатами Коржом В.Т. и Мороко Ю.М. • Проект Закона №8277 от 22.03.2011 относительно определения некоторых терминов и понятий, внесенный депутатом Аржевитиным С.М. • Проект Закона №8277-1 от 18.04.2011 относительно определения некоторых терминов и понятий, внесенный депутатом Шевчуком О.Б.

5. Ноябрь 2010 – НБУ Постановлением №481 указал на необходимость согласования правил работы всеми компаниями, работающими с «электронными деньгами» Декабрь 2010 – Распоряжение НБУ №627-р, которым сам НБУ приостановил Согласование правил небанковских платежных систем и систем электронных денег до урегулирования их деятельности законодательством Украины. 15 платежных систем согласовали правила работы с НБУ: 8 банковских, 5 небанковских платежных систем и 2 системы электронных денег. Правила крупнейшего игрока рынка электронных платежей Национальный банк не согласовал.

6. Налоговый кодекс 2011 • Статья 196.1.5 … Перечень услуг по расчетно-кассовому обслуживанию определяется Национальным банком Украины по согласованию с Государственной налоговой службой Украины; • Постановление НБУ №400 "Об утверждении Перечня типовых операций по рассчетно-кассовому обслуживанию, которые в соответствии с подпунктом 196.1.5 пункта 196.1 статьи 196 раздела V Налогового кодекса Украины не являются объектом налогообложения" от 15.11.2011 … 8. Операции с электронными деньгами 8.1. Выпуск, погашение электронных денег 8.2. Распространение электронных денег 8.3. Предоставление способов пополнения электронными деньгами электронных устройств 8.4. Продажа скретч-карт для пополнения электронными деньгами электронных устройств 8.5. Прием электронных денег в обмен на наличные/безналичные средства 8.6. Осуществление обменных операция с электронными деньгами

7. Субъекты электронно-денежных отношений Банк-Эмитент выпуск и погашение ЭД Генеральный Агент системы ЭД или Оператор системы ЭД расчет, распространение, пополнение электронными деньгами электронных кошельков и т.п. Торговец заключение договора с Генеральным Агентом и прием ЭД как способа оплаты за товары Пользователь (физическое лицо, собственник ЭД) использование ЭД для покупки товаров и т.д.

8. Закон «О платежных системах и переводе денежных средств в Украине» 2001 г. Раздел Істатья 1 пункт 1.37) расчетно-кассовое обслуживание – услуги, предоставляющиеся банком клиенту на основании соответствующего договора, заключенного между ними, которые связаны с переводом средств со счета (на счет) этого клиента, выдачей ему средств в наличной форме, а также совершением других операций, предусмотренных договором. Раздел Істатья 1 пункт 1.37) расчетно-кассовое обслуживание – услуги, предоставляющиеся банком клиенту на основании соответствующего договора, заключенного между ними, которые связаны с переводом средств со счета (на счет) этого клиента, выдачей ему средств в наличной форме, а также совершением других операций, предусмотренных договором. БАНКИ НДС ? АГЕНТЫ, ОПЕРАТОРЫ НДС

9. С 1 января 2012 г. вступили в силу поправки в Налоговый кодекс Украины • Согласно ст. 291.6 НК Украины, плательщики единого налога должны совершать расчеты за товары и работы только в наличной и/или безналичной денежной форме. Большинство интернет-торговцев – это физические лица-предприниматели, плательщики единого налога Операции с «электронными» деньгами нельзя отнести ни к наличной, ни к безналичной форме расчетов. Интернет-предприниматели «единщики» не имеют права работать с системами электронных денег.

10. Правовая коллизия Налоговым кодексом преференции (освобождение от уплаты НДС) системам ЭД предусмотрены. Но такая форма взаиморасчетов как «электронные» деньги для плательщиков единого налога – не предусмотрена. Причина: отсутствие закона, который бы дал определение понятия «электронные деньги». Что делать интернет-торговцам? 1. Перейти на общую систему уплаты налогов 2. Прекратить прием платежей через системы электронных денег 3. Можно предложить изыскать новую форму работы, чтобы не потерять клиентов 4. Создать рабочую группу и инициировать внесение изменений Налоговый кодекс Украины

11. Спасибо за внимание Владимир Саенко Управляющий партнер Всеукраинская Правовая Группа +38044 599 58 68 vladimir@legalservice.com.ua www.legalservice.com.ua