ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2. Совет Министров Республики Беларусь Госстандарт Республики Беларусь Департамент контроля и надзора за строительством Департамент по энергоэф-фективности Белгосэкс-пертиза Территориа-льныеЦСМС БелГИСС Управления по энергонадзору, предприятия Инспекции Госстройнадзора БелГИМ Региональные предприятия Центр испытаний и сертификации 14 БГИПК 8 7 БелГЦА 16

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Проведение единой государственной политики и организация и координация работ по международному сотрудничеству в области • – технического нормирования, стандартизации,метрологии, оценки соответствия • – эффективного использования топливно-энергетических ресурсов во всех сферах экономики Осуществление государственного надзора • – за соблюдением технических регламентов • – метрологический надзор • – за ведением проектных и строительных работ • – за рациональным использованием топлива,электрической и тепловой энергии

4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА Законы Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» от 5 января 2004 г. «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 5 января 2004 г. «Об обеспечении единства измерений» от 20 июля 2006 г. БАЗИРУЮТСЯ на Соглашениях WTO,кодексе установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов, документах OIML

5. ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Утверждают Разрабатывают Технические регламенты Совет Министров Уполномоченныереспубликанские органы государственного управления Уполномоченныереспубликанские органы государственного управления Технические кодексы Техническиекомитеты Государственные стандарты Госстандарт Технические условия Юридические лица и индивидуальные предприниматели Юридические лица и индивидуальные предприниматели Стандарты организаций

6. Программа разработки технических регламентов Республики Беларусь на период до 2011 г. www.gosstandart.gov.by • Продукция машиностроения • Автомобили • Тракторы • Оборудование электросвязи • Лифты • Средства индивидуальной защиты • Сосуды, работающие под давлением • Информационные технологии • Материалы, контактирующие с продуктами питания • … … … • Пищевые продукты • Детское питание • Масложировая продукция • Бутилированная вода 33 ТР Объекты технического регулирования: • потенциально опасная продукция • объекты технического законодательства торговых партнеров Республики Беларусь Технические регламенты гармонизированы с Директивами ЕС

7. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Утверждено 17 технических регламентов основаны на Директивах ЕС, опыте Российской Федерации и других стран СНГ 2010 Введены в действие • С 1 января 2010 года: • ТР 2007/003/BYЕдиницы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь • ТР 2008/009/BYБанковская деятельность. Информационные технологии. Информационная совместимость программных и программно-технических средств платежной системы • ТР 2008/012/BYНеавтоматические весоизмерительные приборы. Основные требования • С 1 июля 2010 года: • ТР 2008/011/BYАвтомобильный бензин и дизельное топливо • С 1 августа 2010 года: • ТР 2009/013/BYЗдания и сооружения, строительные материалы и изделия Информация о ТР – www.gosstandart.gov.by

8. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ • ВВОДЯТСЯ В ДЕЙСТВИЕ: • С 1 января 2011 года: • ТР 2007/001/BYНизковольтное оборудование. Безопасность * • ТР 2007/002/BYЭлектромагнитная совместимость технических средств * • ТР 2010/004/BYФасованные товары в упаковке. Требования к количеству товара и маркировке • ТР 2010/007/BY Игрушки. Безопасность * • ТР 2010/016/BY Потребительская тара. Безопасность. Основные требования * • ТР 2010/017/BYПарфюмерно-косметическая продукция. Безопасность * • ТР 2010/018/BYМолоко и молочная продукция. Безопасность * • ТР 2010/019/BYОборудование, работающее на газовом топливе. Безопасность * • ТР 2010/021/BY Ветеринарные препараты. Безопасность * • ТР 2010/025/BYКорма и кормовые добавки. Безопасность * Срок введения в действие перенесен на 1 января 2013 года(постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.10.2010 № 1552) • С 1 июля 2011 г. • TP 2010/014/BYМинеральные удобрения. Безопасность • С 1 января 2013 г. • ТР 2010/006/BYМедицинские изделия. Безопасность

9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ • Действует: • свыше 3 900 государственных стандартов– СТБ • около 20 000 межгосударственных стандартов – ГОСТ • 96 Правил ЕЭК ООН • в 2009 –I полугодии 2010 года • утверждено более 1 160 государственных стандартов • уровень гармонизации СТБ с международными и европейскими – 70 % • отменено 79 устаревших государственных стандартов • Доказательная база технических регламентов

10. УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ Полноправный член Международная организация по стандартизации Международная электротехническая комиссия Аффилированный член Европейский комитет по стандартизации Европейский комитет по стандартизации в области электротехники

11. УЧАСТИЕ В РАБОТЕ CEN и CENELEC С 2010 года Беларусь – аффилированный член CEN и CENELEC Участие республики в работе технических комитетов в качестве наблюдателя более 60 технических комитетов СEN CEN/СLC/JWG 1 Энергоаудит CEN/SS C01 Пищевые продукты CEN/TС 44 Бытовые холодильные приборы и промышленноехолодильное оборудование CEN/TС 52 Безопасность игрушек CEN/TС 67 Керамическая плитка CEN/TС 392 Косметика … 11 технических комитетов СENELEC СLC/TC 20 Электрические кабели CLC/TC 44X Безопасность машин. Электротехнические аспекты CLC/TC 61 Безопасность бытовых ианалогичныхэлектрических приборов CLC/TC 210 Электромагнитная совместимость …

12. Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» Оценка соответствия Подтверждение соответствия Аккредитация Калибровочные, испытательные лаборатории Обязательная и добровольная сертификация третьей независимой стороной Органы по сертификации Декларирование соответствия изготовителем (продавцом)

13. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ • виды продукции, подлежащие обязательному подтверждениюсоответствия • обязательные требования (СТБ ISO/IEC, СТБ EN,Правила ЕЭК ООН, СТБ, ГОСТ) • формы обязательного подтверждения соответствия (сертификация и декларирование) • размещен на сайте Госстандартаwww.gosstandart.gov.by

14. УЛУЧШЕНИЕ БИЗНЕС-КЛИМАТА • сокращена номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации (на 40 %) • ряд видов продукции переведен под декларирование соответствия • для ускорения процедуры таможенного оформления ввозимых партий продукции определена процедуравыдачи сертификата УВЕЛИЧЕНЫ: • сроки действия сертификатов на производство серийной продукции и декларации о соответствии (5 лет) • сроки применения протоколов испытаний(2 года)

15. УЛУЧШЕНИЕ БИЗНЕС-КЛИМАТА СНЯТЫ ОГРАНИЧЕНИЯ: • на сроки действия сертификатов и объемы поставок при сертификации продукции, поставляемой в рамкахконкретных контрактов(ранее срок ограничивался одним годом, поставкапредполагалась мелкими партиями) • сняты ограничения на сроки действия сертификатов на партии продукции разрешено выдавать сертификаты на период, необходимый для реализации сертифицированной партии продукции с учетом сроков годности продукции в партии (если такие сроки установлены), а в некоторых случаях без ограничения сроков действия

16. УЛУЧШЕНИЕ БИЗНЕС-КЛИМАТА УПРОЩЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙВ ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА • разрешено проводить испытания типовых образцовс использованием протоколов испытаний для выдачи сертификатов разным изготовителям • разрешено выдавать сертификаты соответствия сроком до 1 года на мелкосерийное производство на основании результатов испытаний • уменьшено количество контролируемых показателей при сертификации • исключены из обязательной сертификации строительные материалы и изделия, выпускаемые разово для конкретных объектовпо индивидуальным рабочим чертежам • увеличен интервал инспекционного контроля путем проверки производства серийно сертифицированной продукции (2 года) • сняты ограничения на сроки действия сертификатов соответствия на партии строительных материалов и изделий, произведенных на территории Европейского союза и предназначенных для реализации строительных проектов в Республике Беларусь • подрядные организации, привлекающие субподрядчиков, имеющих сертификат соответствия на выполнение работ, освобождены от обязательной сертификации

17. УЛУЧШЕНИЕ БИЗНЕС-КЛИМАТА ОСВОЕНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО НОВОЙ ПРОДУКЦИИ • Изготовитель имеет право самостоятельнопринимать решения, касающиесяобеспечения качества и безопасности продукции • Государственная регистрация технических условий осуществляется по заявительному принципу (до 3 дней) • Отменена проверкасоответствия технических условий требованиям ТНПА и НПА (с 1 сентября 2010 г.) • Исключено требование об обязательном согласовании технических условий. Решение принимает разработчик (изготовитель продукции)

18. Реформирование Национальной системы аккредитации Белорусский государственный центр аккредитации Главная задача – участие в IAF и ILAC, а также получение статуса полноправного члена Европейской организации по аккредитации (ЕА) и обеспечение международного признания результатов аккредитации • Система аккредитации Республики Беларусь насчитывает: • 3290 испытательных лабораторий • 196поверочных лабораторий • 50 калибровочных лабораторий • 110экспертов по аккредитации и • около 300 технических экспертов

19. УСТРАНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ В ТОРГОВЛЕ Аккредитация за рубежом белорусских лабораторий ГОСТ Р 14 лабораторий Система сертификации в области пожарной безопасности 1 лаборатория «Мосстройсертификация» 1 лаборатория Немецкая система аккредитации 3 лаборатории Словацкая национальная служба по аккредитации 1 лаборатория органов по сертификации продукции: ГОСТ Р Госстандарт БелГИСС «Мосстройсертификация» ЗАО «Технический «Росстройсертификация» институт сертификации и испытаний систем управления: Немецкая система аккредитации БелГИСС

20. ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ БЕЛОРУССКИХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ • Республика Беларусь присоединилась к Женевскому соглашению с 3 мая 1995 года • Госстандарт является Административным органом • Выдано свыше 300 сообщений, касающихся официального утверждения типа транспортного средства, которые признаются во всех странах-участницах (более 50 стран)

21. УСТРАНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ В ТОРГОВЛЕ Подтверждение соответствия белорусской продукции требованиям Директив ЕС Технический испытательный институт Пиештяны (Словакия) Электротехнический исследовательский и испытательный институт Польский центр испытаний и сертификации (PCBC S.A.) Центр по сертификации электронной аппаратуры«SERTIKA» (Литва) Центр по сертификации электротехнических изделий(Литва) Институт испытаний и сертификации (Чехия) АО «IBNA» (Латвия) Литовский департамент стандартизации (сотрудничествов области стандартизации и сертификации) БелГИСС БелГИМ Технический испытательный институт Пиештяны (Словакия) Словацкий метрологический институт Технический испытательный институт земледелия (Словакия) Польский центр испытаний и сертификации Институт испытаний и сертификации (Чехия) Институт строительства, механизации и электрификации сельского хозяйства (Польша) Центр сертификации электронной аппаратуры «SERTIKA» (Литва)

22. УСТРАНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ В ТОРГОВЛЕ Подтверждение соответствия белорусской продукции требованиям Директив ЕС Институт по сертификации и испытаниям Союза немецких электриков VDE (Германия) NEMKO (Норвегия) Институт испытаний и сертификации (Италия) Польский центр испытаний и сертификации Электротехнический исследовательский и испытательный институт (Словакия) Институт испытаний и сертификации (Швеция, Франция) БЕЛЛИС Строй-технорм Институт испытаний и сертификации (Чехия) Центр сертификации строительных материалов (Литва) Центр сертификации Академии наук Латвии ТООТ Институт испытаний и сертификации (Чехия) Технический и испытательный институт в строительстве (Чехия) Польский центр испытаний и сертификации Технический институт сертификации и испытаний

23. СХЕМА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ДИРЕКТИВАМ ЕС Испытательный центр, аккредитованный на соответствие требованиям СТБ ИСО/МЭК 17025 Нотифицированный орган ПРОИЗВОДИТЕЛЬ • Оценка соответствия и признание результатов испытаний на соответствие стандартам EN • Оценка производства • Тип продукции • Выбор модуля подтверждения соответствия • Обязательства по выполнению требований Директивы 7 ЕС • Экспертиза и испытания продукции на соответствие требованиям стандартам EN

24. Подтверждение соответствия белорусских товаров требованиям директив ЕС Действует более 30 соглашений о сотрудничестве в области подтверждения соответствия с организациями и нотифицированными в ЕС органами по сертификации следующих стран, в том числе: Словакия Чехия Польша Латвия Литва Франция Швеция Норвегия Германия Италия 3125 видов отечественных товаров,получившие право нанесения СЕ-маркировки: • продукция машиностроения • медицинское оборудование • газовое оборудование • электробытовые приборы • радиоэлектронная аппаратура • станки различного назначения • осветительное оборудование • электроустановочные изделия • и др.

25. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Соглашения включают основные принципы взаимодействия в области качества, стандартизации, метрологии и оценки соответствия СНГЛАТВИЯ ЛИТВА ПОЛЬША ЧЕХИЯ СЛОВАКИЯ КИТАЙ ИЗРАИЛЬ ВЬЕТНАМ АРГЕНТИНА ИРАН ТУРЦИЯ КУБА СИРИЯ СЕРБИЯ ИЧЕРНОГОРИЯ

26. СОТРУДНИЧЕСТВО С КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ В рамках реализации межправительственного Соглашения по обеспечению качества импортных и экспортных товаров Главное государственное управление КНР по контролю качества, инспекции и карантину Госстандарт Республики Беларусь Признание свидетельств инспекции, выданных на производственное оборудование, поставляемое в рамках инвестиционных проектов, реализуемых в Республике Беларусь с привлечением кредитов КНР, без дополнительных процедур

27. ГАРМОНИЗАЦИЯ ПОДХОДОВ И СИСТЕМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХИНТЕГРАЦИОННЫХОБРАЗОВАНИЙ • ЕврАзЭС • Таможенный союз Единое экономическое пространство

28. Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер ЕврАзЭС Соглашениеоб основах гармонизации ТР ЕврАзЭС Типовойдоговоро принятии ТР ЕврАзЭС Соглашениео применении Единого знака обращения продукции на рынке ЕврАзЭС Соглашениео создании информационной системы ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Соглашениеоб обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия на территории таможенного союза Соглашениео взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия Установление и применение единых обязательных требований к продукции Установление единых правил проведения работ по оценке соответствия Установление порядка применения мер технического регулирования в отношении третьих стран

29. TЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ЕврАзЭС • Единые требования, единые правила допускапродукции • Единые документы об оценке (подтверждении)соответствия продукции • Единый знак обращения продукции

30. СОГЛАШЕНИЕ о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий Органы по сертификации ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ ВЗАИМНОЕ ПРИЗНАНИЕ ПРОТОКОЛОВ ИСПЫТАНИЙ Орган по аккредитацииРФ Испытательные лаборатории Органы по сертификации Орган по аккредитации РК Испытательные лаборатории Органы по сертификации Орган по аккредитации РБ Испытательные лаборатории

31. СОГЛАШЕНИЕ об обращении продукции,подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия • Создание условий для обеспечения свободного обращения продукции (товаров) на таможенной территории • Определение порядка ввоза на таможенную территорию и перемещения между территориями государств Сторон продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия • действует до вступления в силу технических регламентов ЕврАзЭС • обеспечивает выполнение технического законодательства страныназначения товара • обеспечивает взаимное признание протоколов испытаний

32. СОГЛАШЕНИЕ об обращении продукции,подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия • виды продукции, подлежащие обязательному подтверждению соответствия • обязательные требования (стандарты государств-членов и международные требования) • формы обязательного подтверждения соответствия (сертификация и декларирование) • единые сертификаты • единые декларации о соответствии

33. ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза Включает следующие группы продукции: низковольтное оборудование светотехнические изделия бытовая аппаратура, работающая на твердом, жидком и газообразном топливе сельскохозяйственная техника средства индивидуальной защиты специальная обувь и одежда производственная корма для животных, птиц и рыб тара стеклянная посуда (для взрослых) упаковочные и моющие средства санитарно-технические изделия масла моторные и трансмиссионные

34. СОГЛАШЕНИЕ об обращении продукции,подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия • Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза • Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме сайт Таможенного союза www.tsouz.ru сайт Госстандарта www.gosstandart.gov.by

35. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ С 2008 года в республике функционирует Национальный фонд ТНПА –единый информационный центр,в котором аккумулируются все ТНПА, утверждаемые государственными органами – около 20 видов ТНПА, утверждаемых государственными органами – международные и европейские стандарты, регламенты и директивы ЕС, национальные стандарты стран СНГ и других государств Общее количество – свыше 190 тысяч www.tnpa.by Характерной для 2009 – 2010 гг. стала востребованность информации о национальных стандартах стран Африки, Ближнего Востока, Южной Америки, Азии

36. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТРПО ТЕХНИЧЕСКИМ БАРЬЕРАМ В ТОРГОВЛЕ,САНИТАРНЫМ И ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ Органы государственного управления Информация о нетарифных технических барьерах в странах – членах ВТО Комитет по техническим барьерам в торговле Предприятия, организации Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам http://www.nicwto.by

37. WWW.GOSSTANDART.GOV.BY

38. ТЕХНИЧЕСКАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА Направления взаимодействия с загранучреждениями Республики Беларусь: • разработка механизма взаимодействия между организациями Госстандарта и загранучреждениями по предоставлениюинформации об аккредитованных в государствах испытательных центрах (лабораториях) и органах по сертификации, другихорганизациях, проводящих работы по оценке соответствия • различных видов продукции (транспортных средств, • сельскохозяйственной и дорожной техники,строительной, • химической, нефтехимической продукции, медицинских изделий и др.; • оказание поддержки в части информационного взаимодействия с организациями по стандартизации стран Африки, Ближнего Востока, Южной Америки, Азиипо вопросам комплектования Национального фонда ТНПА и обеспечения предприятий Беларуси национальными техническими документами этих стран; • содействие в подготовке рабочих встреч, консультаций по актуальным вопросам технического регулирования и оценки соответствия

39. Спасибо за внимание!