當前空運產 業 政策及 未來發展願景與作為

1. 交通部第二階段「運輸產業論壇」 當前空運產業政策及未來發展願景與作為 引言人 民用航空局局長 沈啟 2014年7月18日

2. 簡 報 大 綱 一、國際空運市場趨勢 二、空運發展願景與目標 三、施政主軸與重要作為 四、重要議題探討

3. 一、國際空運市場趨勢

4. 國際空運市場情勢分析 Figure 1 : World scheduled and non-scheduled passenger traffic : history and forecasts 根據ICAO預測2011年~2030年，全球航空客運市場平均成長率為4.5%，維持1995年~2010年之成長率，顯示未來空運發展持續穩定發展 Figure 2 : World scheduled passenger traffic : history and forecasts 資料來源：ICAO，Global Air Transport Outlook to 2030

5. 亞太空運市場前景看好 Figure 3 : Top 15 passenger flows : 2030 vs. 2010 根據ICAO預測2011年~2030年亞太區成長率約5.2%~7.6%，明顯高出全球平均值4.5%以上，前景持續看好 我國位處亞太地區優越地理位置，發展潛力無窮 資料來源：ICAO，Global Air Transport Outlook to 2030

6. 二、空運發展願景與目標

7. 空運發展願景與目標 • •航權拓展--開放天空，佈局全球 • •航空營運--市場多元，法規鬆綁 • 產業更自由 東亞空運樞紐 • •飛航安全--環環相扣、關關把關 • •飛航服務--守護天空、引領飛行 • 飛航更安全 • •機場定位--一主多輔、區域均衡 • •機場城市--產業群聚、創新轉型 • 機場更躍升

8. 三、施政主軸與重要作為

9. 航權拓展 開放天空、佈局全球 重要作為 • 已與全球52個國家或地區簽署雙邊通航協定 數量 • 全面開放國際航權，策略性分階段推動 • 增加兩岸航班密度，爭取陸客中轉 航權拓展 38.8% 44.5% 33.0% 陸客中轉 年

10. 航空營運 市場多元、法規鬆綁 重要作為 LCC在臺市占率 • 彈性經營環境，吸引中外籍LCCs • 檢討法規鬆綁，放寬相關管制 年

11. 飛航安全 環環相扣、關關把關 重要作為 失事率 • 強化飛安監理及航空保安 • 推動兩岸飛航安全與適航標準合作協議 10年移動平均百萬飛時失事率降至0.17 兩岸飛安合作 飛安監理 838485868788 8990919293 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 92939495969798 99100101102 年

12. 飛航服務 守護天空、引領飛行 重要作為 架次 102年管制架次達約136萬架次 • 優化高空層空域與航路 • 有效運用低空層空域 性能導航之優勢---點對點縮短距飛行路徑 本區空域及航路整體規劃示意圖 年

13. 機場定位 一主多輔、區域均衡 重要作為 102年我國各機場總旅客量達4,882萬人次 人次 • 桃園國際機場:成為OD與轉運並重之東亞樞紐機場 • 松山機場:小而美的首都商務機場，國內航空樞紐 • 中部國際機場:中部地區區域性國際機場，服務中部地區之國內機場 • 高雄國際機場:南部地區區域性國際機場，服務南部地區之國內機場 42.0% 42.3% 41.9%

14. 桃園機場2042年發展目標 • 東亞重要樞紐機場，桃園航空城成長核心 • 客運量7,030萬人次，起降架次47萬架次 • 旅客轉機占23％ 周邊產業發展區(蛋白) 機場專用區 機場園區(蛋黃) 自由貿易港區 • 機場城市 產業群聚、創新轉型 重要作為 • 推動桃園航空城計畫 • 擘劃松山機場發展藍圖 桃園航空城開發 松山機場產業廊帶開發 新建第三航廈及衛星廊廳— 使桃園機場年客運容量提升至8,600萬人次 增設可獨立起降之第3跑道 擴大自由貿易港區 (45175公頃)

15. 四、重要議題探討

16. 第一階段青年論壇 6/13、6/16航空公司座談會 聚焦議題 市場開放 人才培育 低成本航空 加入營運 • 持續產學合作 • 學校課程依產業界需求安排 • 產業實習提早培養人才 • 國際人才培育 • 開放天空 • 推動與業者聯盟關係之通航協定簽署 • 開放大陸來臺中轉 • 放寬經營範圍 • 套裝行程銷售 • 機場彈性費率 • 吸引至離峰時段或二線機場 • 宵禁檢討 • 符合低成本航空之營運特性

17. 簡 報 結 束 敬 請 指 教