90 likes | 266 Views
Развитие полной версии регионального сегмента ЕИАС ФСТ России. Ничипорюк Сергей Сергеевич ООО «ИСМ».
E N D
Развитие полной версии регионального сегмента ЕИАСФСТ России НичипорюкСергей СергеевичООО «ИСМ»
ЕИАС(или Федеральная государственная информационная система «Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России-РЭК-субъекты регулирования"» )необходима для обмена данными и документацией между Федеральной службой по тарифам, региональными органами тарифного регулирования, муниципальными образованиями ипредприятиями, оказывающими услуги. • Проект нацелен на оцифровку процессов государственного тарифного регулирования. • ЕИАС должен сделать процессы регулирования цен на коммунальные услуги прозрачными и более эффективными.
Для организаций в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики: Письмо ФСТ России от 26.05.2010 № ДС-4506/17 " О направлении отчетности по форме 46 и другой отчетности при помощи ЕИАС ФСТ России " обращает внимание на необходимость направлять информацию в электронном виде с применением ЭП. Приказ Росстата от 11.02.2011 N 37 "Об утверждении статистического инструментария для организации ФСТ России федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере электроэнергетики и теплоэнергетики"
Для организаций в сфере жилищно-коммунального комплекса: • Приказ Минрегиона № 48 от 14.04.08 "Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" • п.24 обязывает сдавать отчетность в электронном виде, в том числе при помощи ЕИАС: «Информация в рамках проведения мониторинга передается по сети Интернет в электронном виде, в том числе с использованием систем, разработанных в рамках ФЦП "Электронная Россия". Также информация может передаваться в рамках Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам»
Раскрытие информации: • ПП РФ от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" • ПП РФ от 30 декабря 2009 г. № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии" • ПП РФ №6 от 17.01.2013 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" • ПП РФ от 27 июня 2013 г. № 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)" • Определено, что информация раскрывается путем: • - опубликования ее на сайте регионального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления; • - опубликования, по решению регулируемой организации, на ее официальном сайте;
http://portal.eias.ru/RI/Pages/PublicDisclosureInfo.aspx?reg=RU_3_05http://portal.eias.ru/RI/Pages/PublicDisclosureInfo.aspx?reg=RU_3_05
Для работы с электронной документацией необходимо иметь электронную цифровую подпись (ЭП) • ЭПиспользуется для определения лица, подписавшего информацию (электронный документ). • По своему существу электронная подпись (ЭП) представляет собой реквизит электронного документа, позволяющий установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования ЭП и проверить принадлежность подписи владельцу сертификата ключа ЭП. (Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»)
Важно иметь юридически значимую ЭП! • Получить ЭП можно в любом удостоверяющем центре (УД), одобренном Федеральной службой по тарифам РФ • Актуальный список УД можно найти на официальном сайте http://eias.ru • Затраты на ЭП для сдачи отчетности и абонентскую плату за ее обслуживание являются экономически обоснованными, на основании статьи 346.16 Налогового кодекса РФ их можно включать в производственные расходы и, соответственно, возвращать, включая в тариф. • С 01.07.2013 вступили в силу изменения в части усиления защиты электронного документооборота!
Поручение Президента РФ: • По итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 11.03.2011 Президент Российской Федерации рекомендовал (ПР-716ГС, пункт 2, подпункт «в», от 18.03.2011) обеспечить подключение организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, к Федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система ФСТ России»