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SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA

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SISTEMA DE REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS EN BOLIVIA. Rafael Vergara Sandóval. NATURALEZA.

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Presentation Transcript
naturaleza
NATURALEZA

El artículo 132 del Código Tributario Boliviano, o Ley 2492, de 2 de agosto de 2003, dispone la creación de la Superintendencia Tributaria (Autoridad de Impugnación Tributaria) como parte del Poder Ejecutivo, bajo la tuición del Ministerio de Hacienda como órgano autárquico de derecho público, con autonomía de gestión administrativa, funcional, técnica y financiera con jurisdicción y competencia en todo el territorio nacional.

Mediante Resolución Suprema 227135, de fecha 31 de enero de 2007, el Gobierno Nacional designó Superintendente Tributario General al

Dr. Rafael Vergara Sandóval.

naturaleza cambio de denominaci n
NATURALEZA Cambio de denominación

Como resultado de la aprobación del la nueva Constitución Política del Estado en el Referéndum del 25 de enero del 2009, se emitió a través del Decreto Supremo 29894 del 7 de febrero de 2009,la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, DS 29894 del 7 de febrero de 2009 estructura organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional

TÍTULO X

EXTINCION DE LAS SUPERINTENDENCIAS

 CAPITULO I

EXTINCION DE LAS SUPERINTENDENCIAS

ARTICULO 141.- (AUTORIDADES DE IMPUGNACION TRIBUTARIA). La Superintendencia General Tributaria y las Superintendencias Tributarias Regionales pasan a denominarse Autoridad General de Impugnación Tributaria y Autoridades Regionales de Impugnación Tributaria, entes que continuarán cumpliendo sus objetivos y desarrollando sus funciones y atribuciones hasta que se emita una normativa específica que adecue su funcionamiento a la Nueva Constitución Política del Estado.

slide4

REGULACIÓN

  • - Constitución Política del Estado de 1967 y 2009
  • Código Tributario boliviano (Leyes 2492 y 3092)
  • Ley General de Aduanas (Ley 1990)
  • Ley Orgánica de Municipalidades.
  • Reglamento del Código Tributario (DS 27310)
  • Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo (DS 29894)
  • Reglamentos y procedimientos internos institucionales.

En fecha 2 de abril de 2009, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema 00241 designa como AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA

Posteriormente en fecha 11 de mayo de 2009, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolución Suprema 00410 cambia la designación a DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA al Dr. Rafael Vergara Sandóval.

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LEY 2492

ARTICULO 139° Atribuciones y Funciones del Director Ejecutivo General (COMPETENCIAS)

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LEY 2492

ARTICULO 140° Atribuciones y Funciones del Director Ejecutivo Regional (COMPETENCIAS)

organizaci n
ORGANIZACIÓN

Dirección Ejecutiva General

Sub Dirección de Recursos Jerárquicos

Sub Dirección de Planificación y Desarrollo

Gerencia de Recursos Judiciales

Gerencia Administrativa y Financiera

Secretaria Técnica

Secretaria Jurídica

Secretaría de Cámara

Dirección Ejecutiva Regional La Paz

Dirección Ejecutiva Regional Santa Cruz

Dirección Ejecutiva Regional Cochabamba

Dirección Ejecutiva Regional Chuquisaca

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Marco Estratégico 2009-2012

VISIÓN

CONSOLIDARNOS Y SER RECONOCIDOS COMO UNA INSTITUCIÓN QUE ADMINISTRA JUSTICIA TRIBUTARIA ESPECIALZADA, INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, CARACTERIZADA POR SU ÉTICA FUCIONARIA Y DESEMPEÑO DE CALIDAD.

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Marco Estratégico 2009-2012

  • DESAFIOS CLAVE A MEDIANO PLAZO
  • Consolidar el funcionamiento institucional con la perspectiva de convertirse en un Tribunal Fiscal, único órgano de administración de justicia tributaria de la República, gozando del respeto y reconocimiento de la sociedad.
  • Formular doctrina tributaria reconocida en el contexto de la Administración Tributaria y aplicada en la propia Institución.
  • Implantar un Sistema de Gestión de Calidad y certificarlo internacionalmente.
  • Garantizar permanentemente la estabilidad, especialización e independencia del personal con que cuenta la institución a nivel nacional.
  • Lograr la Innovación y renovación tecnológica para anticiparnos a los cambios del entorno
visualizaci n de la estrategia

MOSTRAR RESULTADOS Y COMPETENCIA HACIENDO

NUESTRO TRABAJO MÁS EFICAZ, EFICIENTE Y TRANSPARENTE. INCREMENTANDO LA CONFIANZA PÚBLICA EN LA JUSTICIA, GARANTIZANDO LA SEGURIDAD JURÍDICA

Visualización de la Estrategia
base conceptual de la estrategia

Ética

Conducta y

Comportamiento guiado por valores y principios

Competencia y Especialización

Técnica de los Servidores Públicos

Planificación

Orden y Dirección dentro del marco legal correspondiente

Base conceptual de la Estrategia

Calidad

Procesos, información, controles y resultados enfocados en partes interesadas

gesti n de calidad
Gestión de Calidad

La gestión de calidad constituye una práctica de gestión o gobierno de sistemas sociales (organizaciones) basada en enfoques de procesos; este enfoque busca asegurar procesos bajo criterios de eficiencia, eficacia, compromiso y participación interna, considerando y satisfaciendo las expectativas de clientes y partes interesadas, todos ellos conducentes a garantizar la entrega de servicios conforme a requisitos explícitos o implícitos.

gesti n tica
Gestión Ética

La Gestión Ética implica políticas y prácticas organizacionales orientadas a alinear moralmente a los componentes de la organización, en base a la construcción participativa de un Espíritu Institucional que guíe la conducta de todos sus miembros y que sea esta conducta la que genere un clima organizacional propicio que se encuentre guiado por valores y principios que caracterizan a la Institución y le permita asegurar el logro de los objetivos previstos y a la vez la diferencien de otras similares.

procedimiento de los recursos de alzada

Recursos de Alzada

Procedimiento de losRecursos de Alzada

Rechazo

Admisión

Observación

Rectificación y Aclaración

Notificación

Respuesta

Auto de Rectificación o Aclaración

Término de Prueba

Resolución de Alzada

Auto de Ampliación

Alegatos

Notificación

Notificación

procedimiento de los recursos jer rquicos

Recurso Jerárquico

Procedimiento de losRecursos Jerárquicos

Rectificación y Aclaración

Admisión

Rechazo

Observación

Remisión del Expediente

Auto de Rectificación o Aclaración

Alegatos

Radicatoria STG

Prueba de reciente obtención

Notificación

Notificación

Auto de Ampliación

Notificación

Resolución Jerárquica

slide21

J

E RÁRQU I CO

slide22

Desempeño del

Área Sustantiva

slide29

Desempeño 2009

Área Sustantiva

slide30
RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009(En Unidades de Fomento a la Vivienda)

GESTION 2008

GESTION 2009

(*) Incluyen Recursos 50 Jerárquicos Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior

(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide31
RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOSCOMPOSICIÓN POR AUTORIDAD REGIONAL RECURRIDAenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Cantidades

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Nota: Los datos incluyen 50 Recursos Jerárquicos Radicados en las gestiones anteriores y pendientes de resolución.

slide32
RECURSOS JERÁRQUICOS RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

(*) Incluyen 50 Recursos Jerárquicos Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior

(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide33

REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSRESUELTOS EN RECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN FAVORECENenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide34

REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN RECURSOS JERÁRQUICOS SEGÚN A QUIEN FAVORECENenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

-19%

-65%

-92%

65%

-35%

-72%

187%

-79.77%

-80%

-1.75%

-62%

499%

-54%

-56%

-65%

-89%

-65%

305%

-32%

-27%

-62%

-88%

-93%

-46%

-61%

28%

-21%

442%

-64%

-68%

-61%

-62%

-89%

115%

-50%

-56%

-55%

11198%

33%

296%

291%

-67%

-21%

-67%

-46%

79%

445%

117%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide35
RECURSOS JERÁRQUICOS RADICADOS Y RESUELTOSCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTOenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Cantidades

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Nota: Los datos de recursos radicados incluyen los Recursos Jerárquicos radicados en las gestiones anteriores y pendientes de resolución.

cantidad de recursos jer rquicos radicados y resueltos enero a mayo 2008 enero a mayo 2009
CANTIDAD DE RECURSOS JERÁRQUICOSRADICADOS Y RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

76%

91%

76%

110%

-8%

-25%

77%

13%

-41%

78%

-35%

53%

-0,57%

15%

60%

-52%

2%

-52%

180%

-41%

-4%

-67%

13%

-45%

-46%

-57%

-21%

445%

-62%

-22%

-17%

-4%

-15%

37%

23%

37%

-40%

-35%

-4%

-21%

-27%

-31%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide37
MONTO DE RECURSOS JERÁRQUICOSRADICADOS Y RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009(En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

20%

46%

-30%

-86%

-47%

-73%

46%

20%

-37%

-46%

-55%

-88%

-42%

48%

-84%

49%

-26%

53%

-74%

-65%

-85%

-64%

-65%

-85%

-63%

-66%

-77%

-58%

-67%

-58%

-60%

-59%

-75%

-75%

-81%

-81%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide38
RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

2009

2008

(*) Incluyen Recursos de Alzada Radicados pendientes de resolución de la gestión anterior

(**) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide39
RECURSOS DE ALZADA RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

2008

2009

(*) Información preliminar que deberá ser recalculada a la fecha de pago.

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide40

REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOS RESUELTOS EN RECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECENenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En Unidades de Fomento a la Vivienda)

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

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REPORTE CONSOLIDADO DE MONTOSRESUELTOS RECURSOS DE ALZADA SEGÚN A QUIEN FAVORECENenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009 (En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

-57%

-83.%

-73%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide42
RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOSCOMPARACIÓN DE TASAS DE CRECIMIENTOenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

Cantidades

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Montos en Unidades de Fomento a la Vivienda

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

cantidad de recursos de alzada admitidos y resueltos enero a mayo 2008 enero a mayo 2009
CANTIDAD DE RECURSOS DE ALZADAADMITIDOS Y RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009

-36%

-48%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria

slide44
MONTO DE RECURSOS DE ALZADA ADMITIDOS Y RESUELTOSenero a mayo 2008 – enero a mayo 2009(En miles de Unidades de Fomento a la Vivienda)

215%

75%

Fuente: Autoridad General de Impugnación Tributaria