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9 de febrero del 2012

La situación de la infraestructura nacional. Dionisio Pérez-Jácome Secretario de Comunicaciones y Transportes. 9 de febrero del 2012. La infraestructura como motor del desarrollo.

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  1. La situación de la infraestructura nacional Dionisio Pérez-Jácome Secretario de Comunicaciones y Transportes 9 de febrero del 2012

  2. La infraestructura como motor del desarrollo La Administración del Presidente Felipe Calderón ha priorizado la infraestructura como eje fundamental del desarrollo • La posición geográfica de México, su población y su apertura al comercio exterior lo ubican en una posición privilegiada a nivel internacional. • Para detonar dicho potencial, México ha venido desarrollando infraestructura moderna, eficiente y sustentable. • Los recursos públicos y privados destinados al desarrollo de infraestructura no tienen precedente. INVERSIÓN IMPULSADA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA, 2000-2011* PROMEDIO OCDE 3.3 % Inversión impulsada como porcentaje del PIB Inversión impulsada (miles de millones de pesos) Fuente: V Informe de Gobierno

  3. Índice Infraestructura de transporte El sector comunicaciones Esquemas de participación privada en infraestructura 3

  4. Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2007-2012 Trabajamos en la construcción y modernización de una red nacional de carreteras, con énfasis en proyectos estratégicos de alto impacto Costera del Pacífico (Modernización a partir de 2012)

  5. Infraestructura carretera Esta administración ha invertido más de $250mil mdp para construir o mejorar la infraestructura carretera • Esta inversión sin precedente ha permitido construir o modernizar más de 18,500 kilómetros de autopistas, carreteras y caminos rurales. KILÓMETROS DE CARRETERAS CONSTRUIDOS O MODERNIZADOS Meta sobresaliente PNI 18,500 17,598 15,407 11,640 Meta base PNI 11,137 12,300 9,440 7,658 Meta inercial PNI 6,472 6,211 6,561 6,700 5,460 5,175 4,128 3,433 2,853 2,544 2,203 1,271 1,010 2011** * Datos estimados al cierre del 2011. Fuente: Subsecretaría de Infraestructura

  6. Ejemplos de proyectos carreteros concluidos El Desemboque-Puerto Libertad Longitud: 93.4 km, Inversión: 459.0 mdp299.0 mdp. (Federal), 160.0 mdp (Estatal) Periodo de ejecución: jun-2007 a Dic-2010 Puente Internacional San Luis Río Colorado Longitud: 0.4 km, Inversión: 112 mdpPeriodo de ejecución: 2009-2010 Inicio de operación: 4 de noviembre de 2010 Zacatecas - Saltillo Longitud: 343 km Inversión: 3,165.0 mdp Termina: diciembre 2011 Puente Internacional Río Bravo-Donna Longitud: 4.6 km, Inversión: 307 mdp Periodo de ejecución: 2009-2010 Inicio de operación: 14 de diciembre de 2010 PEF APP’s Puente Internacional Reynosa-Anzaldúas Longitud: 10.0 km, Inversión: 890 mdp Periodo de ejecución: 2007-2009 Inicio de operación: 15 de diciembre de 2009 San Luis Potosí – Zacatecas Longitud: 153.4 km Inversión: 2,070.8 mdp Termina: diciembre 2010 Mexicali-San Luis Río Colorado Longitud: 56 km, Inversión: 1,524.9 mdp Terminación: Diciembre de 2008 Cuetzalan – Mazatepec (camino rural) Longitud: 24.3 km, Inversión: 107.0 mdp Terminación: julio de 2011 La Paz – Todos Santos Longitud: 62.0 km, Inversión: 1,259.0 mdp Periodo de ejecución: Octubre, 2005 - Diciembre de 2009 Tepic-Villa Unión Longitud: 152.0 km, Inversión: 3,042 mdp Periodo de ejecución: 2006-2007 Inicio de operación: Abril de 2007 Irapuato - La Piedad Longitud: 75.0 km, Inversión: 631 mdp Periodo de ejecución: mayo-2006 a julio-2008 Inicio de operación: 12 de diciembre de 2008 Escarcega-Xpujil Longitud: 145.1 km, Inversión: 1,266.9 mdp Terminación: Diciembre de 2010 Querétaro – Irapuato Longitud: 93.0 km, Inversión: 1,172 mdp Periodo de ejecución: nov.-2007 a mar-2011 Inicio de operación: 1 de marzo de 2011 Nueva Italia – Apatzingan Longitud: 31.7 km, Inversión: 596.2 mdp Periodo de ejecución: abril-2008 a abril-2011 Inicio de operación: 5 de abril de 2011 Arco Norte de la Ciudad de México Longitud: 224.0 km, Inversión: 7,015 mdp Periodo de ejecución: 2005- abril de 2011 Inicio de operación completo: 3-mayo , 2011 Oaxaca – Ejutla de Crespo Longitud: 58 km Inversión: 1,156.6 mdp Termina: febrero de 2012 Arriaga-Ocozocoautla Longitud: 93.0 km, Inversión: 2,582.4 mdp Periodo de ejecución: 2007-2009 Inicio de operación: 15 de diciembre de 2009

  7. Ejemplos de obras carreteras concluidas Recursos presupuestales • La Paz-Todos Santos • San Luis Río Colorado-Mexicali • El Faro-Guadalupe Victoria • Caboarca-Sonoyta • Desemboque-Puerto Libertad • Boulevard Camino del Seri • Villa Matamoros-Parral • San Luis Potosí-Las Arcinas • Reynosa-Ciudad Mier • Comonfort-San Miguel de Allende • Entronque Carretera. 57-San Miguel de Allende • San Miguel de Allende- Celaya • Diversos pasos a desnivel en la ciudad de Aguascalientes • Chalco-Tlalmanalco • Distribuidor Vial Texcoco-Calpulalpan • Acatlipa-Alpuyeca • Zumpango-Chilpancingo • Puente Dr. Ignacio Chávez II • Libramiento de Apizaco • Puente Tonalá • Escárcega-Xpujil • Mérida-Progreso • Zacatecas-Saltillo Asociaciones Público Privadas • Puente Internacional Reynosa-Anzaldúas • Puente Internacional San Luis Río Colorado • Puente Internacional Río Bravo-Donna • Acceso al puente internacional “Las Flores” • Entronque Brecha 112 ,Tamaulipas • Monterrey-Saltillo • Libramiento Poniente de Saltillo (1era. y 2da. Etapa) • Tepic-Villa Unión • Libramiento de Irapuato • Irapuato - La Piedad • Querétaro – Irapuato • Entronque El Desperdicio-Lagos de Moreno • Morelia – Salamanca • Nueva Italia – Apatzingan • Libramiento de Tecpan • Libramiento Norte de la Ciudad de México • Atlacomulco-Jilotepec • Entronque Autopista México-Querétaro-San Martín Texmelucan • Amozoc-Perote • Arriaga-Ocozocoautla • Tapachula-Talismán Después de una década sin construcción de puentes internacionales, destaca la construcción de 3 puentes: San Luis Río Colorado, Río Bravo-Dona y Reynosa Anzaldúas.

  8. Ejemplos de proyectos carreteros en proceso Sonoyta – San Luis Río Colorado Longitud: 192.0 km Inversión: 2,327 mdp Termina: noviembre 2012 Durango - Mazatlán Longitud: 230.0 km Inversión: 23,244 mdp Termina: octubre de 2012 Atlacomulco - Palmillas Longitud: 70.0 km Inversión: 2,083.0 mdp Termina: junio 2012 Avila Camacho-Tihuatlán Longitud: 56.4 km Inversión: 3,880 mdp Termina: noviembre 2012 Nuevo Necaxa – Avila Camacho Longitud: 36.6 km Inversión: 4,387 mdp Termina: marzo 2012 Cafetal – Playa del Carmen, El Libramiento de Carrillo Puerto esta en proceso de construcción Longitud: 254.0 km Inversión: 2,809.0 mdp Termina: octubre 2012 La Paz – Todos Santos – Cabo San Lucas Longitud: 140.1 km Inversión: 3,215.6 mdp Termina: noviembre 2012 Durango - Fresnillo Longitud: 203.9 km Inversión: 2,855 mdp Termina: Octubre 2012 PEF APP’s Ruiz - Zacatecas Longitud: 285.1 km Inversión: 1,474.3 mdp Termina: 2012 Campeche-Mérida Longitud: 149.0 km Inversión: 2,936.6 mdp Termina: octubre 2012 Tepic - Aguascalientes Longitud: 218.0 km Inversión: 1,035.0 mdp Termina: Diciembre 2012 Guadalajara - Colima Longitud: 34.0 km Inversión: 710.0 mdp Termina: Agosto de 2013 Ejutla – Puerto Escondido Longitud: 104.0 km Inversión: 4,646.3 mdp Termina: Por definir Perote–Xalapa y Libramiento de Xalapa Longitud: 59.7 km Inversión: 4,799.0 mdp Termina: Noviembre 2012

  9. Ejemplos de Asociaciones Público Privadas en proceso Aprovechamiento de Activos En construcción • Ampliación Guadalajara-Zapotlanejo(1) • Libramiento de Culiacán Adjudicadas por iniciar • Encarnación de Díaz – San Juan de los Lagos • Zacapu-Entronque Maravatío-Zapotlanejo • Libramiento de Mazatlán • Libramiento Sur de Guadalajara • Libramiento de Tepic • Libramiento Poniente de Morelia • Libramiento Nororiente de Uruapan • Modernización Pátzcuaro-Uruapan Concesiones En construcción • Perote-Xalapa y Libramiento de Xalapa • Libramiento de La Piedad y acceso a la autopista México-Guadalajara • Ampliación México-Pachuca • Ejutla-Puerto Escondido Adjudicadas por iniciar • Libramiento de Chihuahua • Salamanca-León Proyectos de Prestación de Servicios En construcción • Nuevo Necaxa-Avila Camacho • Río Verde - Ciudad Valles Adjudicadas por iniciar • Mitla-Tehuantepec

  10. Al cierre de 2011 aproximadamente 79% de la red carretera federal se encuentra en estado bueno o aceptable Infraestructura carretera ESTADO FÍSICO DE LA RED CARRETERA FEDERAL (porcentaje) • En lo que va de la Administración se han invertido más de 41 mil mdp para mantener y conservar en buen estado la red federal de carreteras. • Se han puesto en operación Paquetes Plurianuales de Conservación Carretera que permiten: • Dar continuidad a la ejecución de los trabajos. • Lograr ahorros en los costos totales del proyecto. • Los 16 convenios plurianuales en obra, en proceso o en proyecto suman una longitud de 7,770 km y una inversión de más de 27 mil mdp. • 3 en obra (2,136.9 km; 9,991 mdp) • 5 en proceso (3,129.9 km; 7,668 mdp) • 8 en proyecto (2,507.8 km; 9,460 mdp)

  11. Sector autotransporte federal La actividad del subsector autotransporte se vincula con el desarrollo del comercio, la industria y otras actividades productivas y servicios Autotransporte transfronterizo • El 6 de julio de 2011 se suscribió un Memorándum de Entendimiento con el Departamento de Transporte de los EUA, que regula la operación del autotransporte transfronterizo de carga. • Se ha autorizado a 2 empresas mexicanas para entrar a EE.UU. • Otras 19 empresas mexicanas están en proceso de autorización. Reglamento de paquetería y mensajería • El 29 de marzo de 2011 se publicó el Reglamento. Ahora este servicio se presta en vehículos de hasta 11 toneladas de peso bruto vehicular y el peso de cada uno de los paquetes transportados no puede exceder los 31.5 kg. Esto provee certidumbre jurídica a las empresas del sector lo que fomenta las inversiones, la competencia y mejores condiciones de calidad y precio para los consumidores. Chatarrización y modernización • El programa se implementa en conjunto con Nacional Financiera a través del otorgamiento de créditos y estímulos fiscales a los transportistas para que renueven su flota y desechen o chatarricen sus vehículos más viejos.

  12. Sector ferroviario Se ha reactivado la inversión en ferrocarriles para mejorar la convivencia urbano-ferroviaria y retomar el transporte de pasajeros ALGUNOS PROYECTOS RELEVANTES INVERSIÓN ACUMULADA POR PERIODO (millones de pesos)* • Pasos a desnivel. En lo que va del sexenio, se han construido 24 pasos a desnivel para mejorar la convivencia urbano–ferroviaria. A esto se agrega el libramiento ferroviario de Tehuantepec, Tapachula y Manzanillo. • Puente fronterizo internacional. Se comenzó la construcción del puente Matamoros – Brownsville; primer puente fronterizo ferroviario construido en los últimos 100 años. • Tren Suburbano. Se puso en marcha el ferrocarril Suburbano 1 Buenavista – Cuautitlán. Ha transportado a más de 118 millones de pasajeros desde junio de 2008. 189 % * Inversión estimada al cierre del año 2011. Fuente: Subsecretaría de Transportes

  13. Sector aeroportuario y aeronáutico La inversión en el sector ha crecido en beneficio de los usuarios y se desarrolla con niveles de seguridad acorde con estándares internacionales INVERSIÓN ACUMULADA POR PERIODO (millones de pesos)* ALGUNOS PROYECTOS RELEVANTES • Nuevos edificios terminales: • Construcción de la T2 en el AICM. • Construcción de la TB en Monterrey. • Construcción de la T4 en San José del Cabo. • Construcción nueva Terminal en Cuernavaca. • Ampliaciones de edificios terminales en 13 aeropuertos. • Construcción de 2ª pista en Cancún. • Ampliación plataformas comerciales en los aeropuertos de Tampico y El Bajío. • Nuevo aeropuerto internacional en Puerto Peñasco en Sonora. 33% *Inversión estimada al cierre del año 2011. Fuente: Subsecretaría de Transportes

  14. Infraestructura portuaria La inversión en el sector en lo que va de la Administración es superior a la realizada en periodos similares de administraciones pasadas • En el periodo enero 2007 a septiembre 2011 se invirtieron 40,186 mdp en el subsector marítimo-portuario. • En infraestructura portuaria destacan: • Construcción de terminales especializadas y plantas industriales en 5 puertos. • Construcción de 5 nuevos muelles para cruceros. • Ampliación actual de 3 puertos incluyendo zonas de actividades logísticas. • Construcción de escolleras y dragados para Terminal de Gas Natural Licuado en Manzanillo. INVERSIÓN ACUMULADA POR PERIODO (millones de pesos) 60 % *Inversión estimada al cierre del año 2011. Fuente: Coordinación General de Puertos y Marina Mercante

  15. Infraestructura portuaria Principales obras portuarias concluidas y en proceso (2010-2011) • Libramiento carretero Altamira • 310 millones de pesos (RP) • Mejorará la conectividad carretera de los puertos de Altamira y Tampico • Concluido diciembre 2010 • Libramiento de acceso al puerto de Tuxpan • 281.5 millones de pesos (RP) • Se conectara a la autopista México-Tuxpan. • En construcción • Libramiento carretero San José – Puente Douglas • Libramiento de 6 km en el acceso sur del puerto • Inversión total tripartita: 63 millones de pesos (GobFed, Estatal, Municipal) • Concluido marzo 2011 RP: Recursos PúblicosIP: Inversión Privada Guaymas Mazatlán • Desarrollo de la Zona de ActividadesLogísticas • 1,643 millones de pesos (RP) • Centro de distribución logístico de mercancías para todo el país • En construcción Altamira Tuxpan Manzanillo • Alineación de muelles 1-5 • 375 millones de pesos (RP) • 17,500 m2 en patios • Una posición extra de muelle • Concluida marzo 2011 Veracruz Lázaro Cárdenas • Obras en los muelles 6-N y 7-S • 260 millones de pesos (RP) • Incremento de la profundidad, ancho y longitud del área de agua para la recepción simultánea de 2 barcos. • En construcción • Libramiento ferroviario Santa Fé. • 352.1 millones de pesos (RP). • En construcción. • Laguna Cuyutlán • 4, 000 millones de pesos (RP) • Infraestructura portuaria para la Terminal de Gas Natural Licuado de CFE • En construcción • Terminal Especializada en Contenedores (TEC II) • 5,849.5 millones de pesos (IP) • Generación de 1,500 empleos directos y 4,500 indirectos en la construcción operación. En construcción. • Desarrollo de Infraestructura en la Zona Norte • Conectividad vial y ferroviaria . • 295 millones de pesos (RP). En construcción • Dragado de canales de acceso, dársenas y canal interiores (concluido) y Dragado de dársena norte y oriente (en proceso). • 298 millones de pesos en 2011 (RP) • Construcción del patio ferroviario en la isla del Cayacal. • 96.3 millones de pesos (RP). En construcción

  16. Índice Infraestructura de transporte El sector comunicaciones Esquemas de participación privada en infraestructura 16

  17. Avances en la presente Administración En este sexenio se ha impulsado el sector telecomunicaciones para lograr importantes avances y en 2012 se trabajará en los retos pendientes ENTRE OTROS LOGROS, DESTACAN: Licitación de fibra óptica • Licitación de un par de hilos de fibra oscura de la CFE, que permitirá que México cuente con una tercera red nacional de transmisión masiva de datos, voz y video. Licitación de espectro radioeléctrico • Se asignaron 30 MHz de banda de 1.9 GHz y 60 MHz a la banda de 1.7 GHz; lo que significó ampliar la cantidad de espectro que se tenía asignado para la prestación de servicios móviles en alrededor de 60%. Contratación de servicios satelitales • Se contrató y se iniciaron los trabajos de construcción del Sistema Satelital Mexicano integrado por tres satélites. Publicación del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e Interoperabilidad • Publicación en 2009 de reglas claras que otorguen certeza al sector en la interconexión de redes de voz y datos. • Disminución en los precios de los servicios • En el periodo 2006-junio 2011 se redujeron las tarifas de los servicios de telefonía fija y móvil en 24% y 55% en términos reales, respectivamente. • En los últimos 15 meses los precios de Internet de banda ancha se redujeron en 37% en promedio. • Aplicación del Programa de Cobertura Social de Telecomunicaciones (FONCOS) • Se instalaron 208 mil líneas telefónicas rurales, beneficiando a 9,019 localidades rurales donde habitan 7.9 millones de mexicanos. Crecimiento del Sistema e-México • Se han conectado ya nueve estados a la red NIBA. • Reducción de las tarifas de interconexión • De 2010 a 2011 las tarifas de interconexión fija bajaron 68%, y las de interconexión móvil, 57%.

  18. Acciones para reducir la brecha de mercado, de acceso y apropiación Brecha de mercado Brecha de acceso • Infraestructura pasiva para el Estado. • Derechos de vía carretera. • Par de hilos adicionales de CFE. • Espectro adicional y reordenamiento. • Fortalecimiento del marco legal. • Homologación de reglamentos interiores de la SCT y COFETEL y simplificación • Impulso a la conectividad social. • Fibra al nodo. • Punto de Interconexión a Internet (IXP). Acciones Brecha de apropiación • Agenda digital.

  19. Índice Infraestructura de transporte El sector comunicaciones Esquemas de participación privada en infraestructura 19

  20. Esquemas de asociaciones público-privadas Se han utilizado diversos esquemas de financiamiento y operación para el desarrollo de infraestructura

  21. La Ley de Asociaciones Público Privadas El pasado 16 de enero se aprobó la ley de APPs la cual incrementará los niveles de inversión en infraestructura y servicios • Satisface necesidades colectivas con la participación conjunta de los sectores público y privado. • Regula los esquemas de asociación de largo plazo entre instancias públicas y privadas para el desarrollo de infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado. • Reconoce las Propuestas No Solicitadas lo cualtraerá dinamismo al desarrollo de infraestructura. • Los proyectos podrán licitarse por etapas de implementación. • Establece mecanismos claros para lograr el equilibrio financiero entre las partes. Características principales • Incrementa la flexibilidad de los contratos públicos. • Provee mayor certidumbre jurídica. • Fortalece la transparencia y la equidad. • Los riesgos asumidos por cada uno de los participantes quedarán establecidos con claridad. • Se establece un comité de expertos para resolver con fuerza obligatoria para las partes, los conflictos de carácter técnico y económico que se pudieran suscitar. Principales aportaciones de la ley al marco jurídico

  22. Consideraciones finales Con más y mejor infraestructura, México se comunica para vivir mejor • La actividad que en los sectores transportes y comunicaciones desarrolla la SCT durante la presente administración federal no es solamente relevante en términos estadísticos o coyunturales, sino por su profundo efecto transformador para beneficio de nuestro país. • Los resultados obtenidos en el periodo 2007-2011 son superiores a los de las administraciones anteriores. • Para lograr estas metas se han complementado la participación del sector privado con el público a través de las asociaciones público-privadas.

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