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美国教育改革热点问题

美国教育改革热点问题. —— 基础教育和高等教育 牛司凤. 主要内容. 基础教育改革 高等教育改革 职业教育改革. 强大 · 语录. 兴办教育事业是由人民首创、州政府尽责 , 联邦政府积极关怀的工作。 法国人有危机就举行罢工 , 美国人有 危机 就制定新课程。 为了我们国家的安全和发展 , 我们必须 最大限度 地发展高等教育 , 为我们的年轻一代提供 最好 的受教育机会 , 掌握 最复杂 的科学技术知识 , 以及培养他们创造这种知识和应用这种知识的能力 , 这将影响到我们国家的 安全 。 —— 《 国防教育法 》1958 年。

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美国教育改革热点问题

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Presentation Transcript

  1. 美国教育改革热点问题 ——基础教育和高等教育 牛司凤

  2. 主要内容 • 基础教育改革 • 高等教育改革 • 职业教育改革

  3. 强大·语录 • 兴办教育事业是由人民首创、州政府尽责,联邦政府积极关怀的工作。 • 法国人有危机就举行罢工, 美国人有危机就制定新课程。 • 为了我们国家的安全和发展, 我们必须最大限度地发展高等教育, 为我们的年轻一代提供最好的受教育机会, 掌握最复杂的科学技术知识, 以及培养他们创造这种知识和应用这种知识的能力, 这将影响到我们国家的安全。——《国防教育法》1958年。 • 如果美国的教育制度成为二流的, 那么,美国就不可能保持其作为世界第一流强国的地位。 • 美国需要更好的教育, 更好的教育可以产生更好的美国。 • 在这样困难的时刻, 有些人认为政府没有能力投资科学, 投资科学必然是一件奢侈的事。我完全不同意, 科学对于我们的繁荣、安全、健康、环境和生活质量的必要性超过以往任何时候。

  4. 基础教育改革热点 • 不让一个孩子落后 • 择校改革运动 • 小型化学校改革 • 力争上游计划 • 改善中小学教育蓝图 • 学前教育问题

  5. 2002·不让一个孩子落后-NO CHILD LEFT BEHIND • 背景：自由主义，存在主义—关怀和创新力 直接原因：在2001年，世界性基础知识竞赛 民众对基础教育改革的呼声不断高涨 • 主旨：提高美国公立中小学质量 • 内容：它要求从2004-2005学年开始，全国所有三到八年级学生每年必须接受各州政府的阅读和数学统考, 各学区必须对每所学校的考试成绩提出报告。进行比较。 • 各校必须缩短穷人与富人、白人与少数民族学生的分数差距。各州必须保证在4年内使所有的老师都合格上岗 2年成绩低劣 3年未见提高 6年不能提高 12年考核

  6. 2002·不让一个孩子落后-NO CHILD LEFT BEHIND 布什政府的还特别重视阅读能力的培养放在重要的地位。为了全面提高中小学的阅读学术成绩，布什政府在NCLB框架下启动了一些重要的阅读项目 : • 阅读第一、早期阅读 该项目是通过科学的阅读教学，确保所有孩子在三年级之前学会阅读和达到熟练阅读水平。联邦政府也是投入了大量的资金参与，为加强高质量的教师，2004年政府向各州拨款25亿元用于“阅读第一”的教师培训 ；2005年该项目基金大13亿美元。 • 增强阅读者 为确保高中生阅读实效，2005年计划拨款1亿美元用于该项目的研究和创建。

  7. 21C·择校改革运动—SCHOOL CHOICE REFORM • 背景：源起80年代贫困家庭和少数族裔聚集地区学生家长因不满公立教育的质量而掀起的择校运动。 • 形式： “择校补助金计划”、 “特许学校”

  8. 小型化学校运动 • 背景：大众化趋势 • 涵义：在美国，“小型化学校”是指能给学生提供更亲切的学习环境、充分满足特定学生需要的规模较小的学校。 • 特点：1、学生数少 2、自治性强 3、针对性强。 4、更趋人性化 5、课程具有综合性 6、社会参与度高 7、重视教育公平和学业均衡 • 原因：美国中小生教育由于长期重视个性化发展，而教学质量下 滑严重；小型化学校取得很好的成就，为其赢得市场。 其次：国家和民间专项教育资金的大力支持，例如，近五年来，比尔·盖茨基金就为小型化学校改革提供了73,000万美元的无偿资助，在美国开办了1500多所小学校。比尔·梅林达基金也提供能量25亿多美元的资金以缩小全美中学的规模。

  9. 小型化学校运动 主要形式： • 自治小型化学校(autonomous small school)。 自治小型化学校有自己独立的单位编制、管理制度、校长、教职工、学生、学校委员会、预算和教学日程。若一幢楼房有几个小型化学校，当地学生和家长就会有多种选择。 • 校中校（school-within-a-school ） 这类学校一般是指在同一教学楼里与其他学校或学习单位拥有同一个编制和校长的小学校。 自治街区小学校，自治特许小学校

  10. 2009·《力争上游计划实施摘要》 - race to the top program executive summary • 背景：2008年爆发是金融危机，不仅冲击了美国的经济，而且对美国教育影响很大，教育经费缺口，教师裁员，大批学校倒闭，教育面临极大风险。 奥巴马政府在09年2月《复苏与再投资法》为刺激经济发展而拨款78870亿美元，其中七分之一即1150亿美元直接投资教育，是美国历史上最大的一笔教育拨款。此法案为基础教育提供了43.5亿美元的财政支出，来实施“力争上游”计划。 • 竞争拨款机制

  11. 2009·《力争上游计划实施摘要》 - race to the top program executive summary “力争上游计划”主要在四个关键领域实施： • 新型评价和标准的采用，这些评价和标准能够让学生在大学或工作岗位上取得成功，并最终在全球范围内具有竞争力。 • 测量学生成长和成功的数据系统的建立，该数据系统能够告知教师和校长们如何让提高教学水平； • 优质教师和校长的招聘、培养、奖励和留任 • 薄弱学校的转变。

  12. 2010·《改善中小学教育蓝图》 -a blueprint for reform in education • 理念：在教育改革主题方面, 他首先把教育机会平等作为教育改革的首要目标, 坚信“每个人都是平等的, 每个人都是自由的, 每个人都应该有机会追求幸福”。其次, 奥巴马政府的教育改革理想就是提供优质教育资源。 • 内容： 1、提高学术标准，提高所有学生学业成绩。 2、改革蓝图提出了新责任制。 3、平均分配教育资源。 4、补偿弱势群体教育。 5、扩大选择教育。

  13. 关注学前教育问题 （一）、 设立“早期学前教育挑战资金”，推动高质量标准的建立。 奥巴马政府首创“早期学前教育挑战资金”（The Early Learning Challenge Fund，ELCF）， 主要是为了各州发展有效的、创新的学前教育模式，以此来推动高质量标准的建立，在接下来的10年当中将投入100亿美金来支持这个资金项目的发展。 • 努力方向 1）以结果导向为驱动，为了推动幼儿发展和为入学做准备， 需要设立高质量标准的项目进行相应的改革； 2） 通过资金支持对目前早期学前教育项目的实施途径进行改善； 3）培养幼儿的感知、情感、身体等方面的能力，为他们进入幼儿园做准备。

  14. 关注学前教育问题 • （二）修订《儿童保育和发展固定拨款》法案，改善保育质量。奥巴马在2012 年财政年度预算（Fiscal Year 2012 Budget）中提议：“CCDBG 将增加13 亿美金，总拨款金额将达到29 亿美金。”同时，根据国际妇女法律中心（NationalWomen’s Law Center）提供的信息，正是由于政府资金的大量投入，才使得170 万的幼儿获得保育项目的资助，否则将会有22 万的幼儿不能获得相应的保育服务。 • （三）成立“总统早期学习委员会”，加强政府对学前教育的领导 • （四）提高学前教师地位与待遇，保障教师培训。 • （五）关注弱势儿童群体，确保其受教育权与质量。

  15. 高等教育改革 • 美国吸引外籍人才政策改革 • 人才培养和教育创新改革 • 师范教育改革 • 高等教育课程改革

  16. 美国吸引外籍人才政策改革 • 背景： 开放—收紧—开放 • 2 000 年, 在全美科学和工程职业领域中, 拥有博士学位人中有38 % 是出生在外国; 在全美大学科学和工程专业中拥有终生教职的教员中19 % 出生在外国, 在工程专业中更高达36 % ; • 2002年, 在全美科学和工程职业领域中拥有博士后资格的科研人员中有59 % 来自国外。 • 2003年, 美国38 % 的科学和工程博士学位授予外国学生, 在工程专业中更高达58.9% ; 而在历年的诺贝尔奖得主中有三分之一以上是出生在外国。 第三次科技革命 9.11事件 2003年美国科委会报告

  17. 美国吸引外籍人才政策改革 2005年美国国家科学院发布“policy implication of international graduate and postdoctoral school in the united state ”报告。 • 该报告充分肯定了外国学生和学者对美国的贡献, 认为外国学生和学者是美国科学力量的重要组成部分, 继续吸引外国学生和学者是美国创新经济成功的关键。 • 报告对911 以来在签证政策上的过分苛刻进行了批评, 呼吁要善待外国学生和学者, 这样才有利于美国的国家利益。强调培养本国人才的重要性, 要鼓励本国学生攻读高层次理工学科并给予充分的支持和资助。主张在继续吸引外国留学生的同时, 加紧培养本国人才。

  18. 人才培养和教育创新改革 • 2003年国家科学委员会《思想美国潜力的科学和工程劳动力》 • 2004年白宫《新一轮美国创新》、美国竞争力委员会《创新美国，在战略和变革的世界中达到繁荣》 • 2005年培养工程科科学人才委员会《静悄悄的危机，美国科学和技术人才培养之短缺》、经济发展委员会《为未来而学习：变革数学和科学教育的文化以确保竞争的劳动力》《美国创新教育法》等。 • 2006年美国大学联合会《国防教育与创新计划：应对21世纪美国经济和安全的挑战》 • 2007年，美国众议院通过了《美国为有意地促进技术、教育和科学之卓越而创造机会》（America creating opportunities to meaningfully promote excellence in technology ,education ,and science act）,该文件首字母由于组合起来正好就是竞争，又叫《美国竞争法》。

  19. 人才培养和教育创新改革 • 例：《国家竞争法》 • 主要措施： 1、教师教育—“构筑未来竞争力所需要的教师” “本科教育计划”、“研究生教育计划” 2、重视科学、技术、工程和数学教育（STEM） “现在就学数学计划”

  20. 师范教育改革 • 2006年9月18日，由哥伦比亚大学师范学院前院长、伍德罗·威尔逊、国家基金会主席阿瑟·文(Levine, A.)领衔的“教育学院计划”发表了历时四年、针对全美1206所教育学院的研究报告《教育中小学的教师》（Educating School Teachers，下称“莱文报告”） • 报告指出现在的教育学院已经培养不出优秀的教师了。 报告进一步指出教师师资危机产生的根源在于美国已经从工业社会跨入信息社会，经济和社会结构的变迁使人们对教师教育的要求发生了本质上的变化，但是大多数教育学院对此缺乏及时的应变与调整。

  21. 师范教育改革 例：弗吉尼亚大学柯里教育学院(Curry School of Education) • 入学标准方面，柯里学院的教师教育项目对申请者要求较高，SAT平均分数基本上达到文科或理科学院的同等标准。 • 在课程方面，学校设置了通识课程、专业课程与教育课程的整体课程体系。 • 将学术性课程与教学实习紧密结合起来。 • 在教职员方面，柯里学院超过三分之一的教授参与了教师教育项目，并且一些在文科或理科学院中任职的教授也参与其中。大学辅导员主要由具有三年以上教学经验的博士生来担任。

  22. 高等教育课程改革 纵观美国几十年的高等教育课程改革，学者们对于课程问题也是展开了很多的争论，那么总体来说美国的高等教育课程改革大体呈现如下趋势和特征： • 课程结构综合化 • 课程方面的人文化 • 课程目标通识化 • 课程设设置的多样化和国家化。

  23. 思考······ • 美国的教育改革的特征······ • 我们的教育该怎么改······

  24. 谢谢！倾听

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