Экономическая теория, модуль 2

1. Экономическая теория, модуль2 Лекция 14. Теория тарифов и проблемы протекционизма в международной торговле Жилина Лилия Николаевна, доцент кафедры мировой экономики и экономической теории. Ауд.1506, тел. 240-41-93 liliya.zhilina@vvsu.ru

2. Цели внешнеэкономической политики государства. Направления внешнеэкономической политики государства. Протекционистские барьеры. Таможенный тариф Теория таможенных тарифов. Протекционистские барьеры. Нетарифные ограничения. Протекционизм: доводы «за» и «против. План лекции

3. Основные цели внешнеэкономической политики государства • Обеспечивать условия для экономического роста в стране, роста занятости. • Поддерживать конкурентоспособность национальных отраслей, содействовать национальному экспорту. • Получать необходимые ресурсы из-за рубежа (при их отсутствии в стране). • Обеспечивать равновесие платежного баланса страны.

4. Направления внешнеэкономической политики государства • Фритредерство (free trade) – политика свободной торговли, ликвидация всех барьеров на пути иностранных товаров, услуг и иностранной валюты. • Протекционизм – политика защиты: • отечественных производителей от иностранной конкуренции; • отечественных потребителей (от некачественных и вредных товаров, от дефицита сырья из-за излишнего вывоза).

5. Протекционистские барьеры • Тарифные: импортные и экспортные таможенные пошлины, акцизы. • Повышение цены импортного товара снижает его конкурентоспособность. • Нетарифные: • прямые: импортные квоты, добровольные ограничения экспорта, косвенные: национальные стандарты, контингентирование, субсидирование, политика обменного курса

6. Таможенный тариф: два смысла • Таможенная пошлина. Например, цена товара = $6000, ставка тарифа = 10%, таможенная пошлина = $ 600. Цена импортируемого товара = 6000 + 600 = $6600 дол. • Систематизированный перечень таможенных пошлин: детализированные названия товаров, облагаемых таможенными пошлинами; ставки пошлин с указанием их метода исчисления; перечень товаров, пропускаемых беспошлинно.

7. Скользящая шкала таможенного тарифа: ставка тарифа растет по мере повышения степени обработки продукта. • Таможенные тарифы выше на готовую (конечную) продукцию, приобретаемую потребителями, чем на промежуточную продукцию производственного назначения, поступающую из одних отраслей в другие (энергоносители, сырье и т.п.).

8. Какая из стран будет импортером? Мировой спрос и предложение • В условиях открытой экономики товары перемещаются через границы. • Спрос, предложение, равновесные цены внутри стран часто отличаются от мирового спроса, предложения, мировых равновесной цены на один и тот же товар. P P P PA Спрос и предложение в стране А Спрос и предложение в стране Б Pw PБ Q Q Q

9. Теория тарифов: воздействие импортных пошлин на страну-импортера (страна А) P Dd Sd Pd = Pw + T T – тариф a b c d Pw в условиях свободной торговли: импорт = Qd - Qs QS QS1 Qd1 Qd Q Чистые потери общества: -(а + b + с + d) + (а + с) = -(b + d)

10. Выигрыши и потери от введения тарифа • Площадь (а + b + с + d) - уменьшение излишка потребителя (разница между ценой, по которой потребитель готов приобрести товар, и ценой, которую он в действительности платит). • Площадь а - увеличение излишка производителей. Но после введения импортной пошлины отечественные автомобилестроители производят свою продукцию с предельными издержками, превышающими мировую цену. Они теперь могут работать с меньшей эффективностью. Оплачивается потребителями страны. • Площадь с - доход (выигрыш) государства. Является ли это потерями общества? Оплачивается потребителями страны. • Площадь b - избыточные издержки отечественного производства, или производственный эффект от введения тарифа (суммарный избыток отечественных предельных издержек над мировой ценой). Это социальные издержки тарифа, или чистые потери для общества. Оплачивается потребителями страны. • Площадь d - сокращение, или потерю излишка потребителя, т.е. потребительский эффект от введения тарифа (снижение покупок). Это чистый убыток для общества, или потери от неэффективности.

11. Нетарифные ограничения • Квоты. Импортные квоты – количественное ограничение объема иностранных товаров, разрешенных к ввозу в течение единицы времени, например года. Аналогичны импортным пошлинам: сокращение предложения, рост внутренних цен. • Добровольное ограничение экспорта. Квоты вводит иностранное государство на экспорт своих товаров. Слово «добровольное» имеет условный характер. • Квотирование существует в условиях лицензирования и контингентирования.

12. Нетарифные ограничения • Административное регулирование. Установление различных стандартов. Например, нормы выбросов вредных веществ импортируемыми машинами, санитарные нормы на импортное продовольствие, с/х продукцию. • Субсидирование- различные формы поддержки избранных национальных производителей (обычно экспортеров) с целью повышения их конкурентоспособности на зарубежных рынках (а также внутри страны).

13. Протекционизм: доводы «за» и «против»

14. Почему существует протекционизм? • Поиск ренты (теории общественного выбора) – политики, принимающие решения руководствуются правилом максимизации выгоды, общественные интересы они могут понимать по-своему. • Протекционизм всегда выгоднее производителям, конкурирующим с импортом, чем экспортным отраслям страны. Они представляют собой хорошо организованную группу с концентрированными интересами (лоббисты) и могут донести свои аргументы до политических деятелей, а рядовые потребители – не так хорошо организованы и их слишком много. • Нарушается принцип равноценности денег –предпосылка анализа внешнеторговой политики, а также правило демократической избирательной системы «один человек – один голос». Голоса лоббистов и их возможные потери от свободной торговли оказываются весомее, чем голоса рядовых потребителей и их выигрыш в результате свободной торговли. • Лоббирование и политические интересы ведут к большему повышению тарифных и нетарифных барьеров, чем это можно было бы оправдать общественным благосостоянием.

15. Задача 1. В стране А спрос и предложение на товар Х описывается уравнениями: QdA = 200 - Р,QsA = 50 + 4Р. В стране В: QdB = 100 - 2Р, QsB = -50 + 2Р. 1. Какая цена установится на мировом рынке? 2. Как будут направлены экспортно-импортные потоки товара Х между странами А и В, если считать, что рынок ограничивается только ими? 3. В чем заключаются выгоды стран А и В от мировой торговли. 4. Рассчитайте общественное благосостояние в обеих странах без мировой торговли и с мировой торговлей.

16. Задача 2 Спрос и предложение на товар на внутреннем рынке описывается уравнениями: Qd = 100 - 2Р,Qs = -50 + ЗР. Мировая цена на заданный товарPw =20 д. ед. О п р е д е л и т ь: 1. Размер импорта в страну, если государство не прибегает к таможенным пошлинам и квотам. 2. Как изменятся предложение отечественных производителей и импортные поставки при: 1) введении таможенных пошлин в размере 6 д. ед. за единицу товара; 2) введении таможенной квоты в размере 30 шт.

17. Задача 3. Спрос и предложение товара на внутреннем рынке описываются уравнениями: Qd = 150 - 3Р и Qs = 50 + 2Р. Цена мирового рынка Pw =10 д.ед. О п р е д е л и т ь: Как изменится величина импорта, если правительство введет субсидию в размере 10 д. ед. за 1 шт. товара? Какую субсидию должно ввести государство для того, чтобы полностью исключить импорт и добиться экспорта в размере 15 шт. товара?