Результаты и планы деятельности по раскрытию данных в машиночитаемом формате

1. Результаты и планы деятельности по раскрытию данных в машиночитаемом формате Министерство культуры Российской Федерации Москва, 2013

2. Министерство культурыРоссийской Федерации Предмет ведения – культура, искусство, кинематография, авторское и смежное право, историко-культурное наследие, архивное дело, туристская деятельность. Перечень инструментов программно-целевого управления: • ГП "Культура России (2012-2018 годы)» • ГП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" • ГП «Патриотическое воспитание граждан» • Господдержка кинематографа Подведомственные органы и организации • Федеральное архивное агентство (Росархив) • Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)

3. Услуги, оказываемые населению • Осуществление регистрации культурных ценностей, ввезенных и временно ввезенных на территорию Российской Федерации • Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей • Выдача свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей • Оказание содействия законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности, содействие возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза • Предоставление библиографической информации из государственных библиотечных фондов • Предоставление информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав. • Осуществление приема граждан, обеспечение рассмотренияобращений граждан.

4. Услуги, оказываемые организациям • Лицензирование деятельности по сохранению объектов культурного наследия • Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения • Ведение реестра книжных памятников • Выдача разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия • Выдача прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на ее территории, и по ведению Государственного регистра фильмов • Выдача удостоверений национального фильма

5. Государственные информационные системы • Минкультуры: Электронная регистрационно-поисковая автоматизированная система • Ростуризм: Официальный интернет-сайт Ростуризма • Ростуризм:Автоматизированная информационная система «Единый федеральный реестр туроператоров». • Ростуризм: Автоматизированная информационная система "Информирование об угрозах безопасности туристов». • Росархив: Программный комплекс "Фондовый каталог». • Росархив: Программный комплекс "Архивный фонд».

6. Реестры, иные документы государственного учета • Реестр лицензий на деятельность по сохранению объектов культурного наследия • Реестр лицензий на деятельность по реставрации объектов культурного наследия Адресные / пространственные данные • Реестр подведомственных учреждений культуры

7. Статистические данные • Деятельность учреждений культуры и отдыха • Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы • Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности • Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры • Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности • Информация об общедоступных (публичных) библиотеках • Информация об учреждениях культурно- досугового типа • Деятельность музеев • Деятельность театров • Деятельность парков культуры и отдыха (городских садов) • Деятельность концертных организаций, самостоятельных коллективов • Деятельность цирков, цирковых коллективов • Деятельность зоопарков (зоосадов) • Информация о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств • Информация о недвижимых памятниках истории и культуры • Освоение средств, выделенных на реставрацию памятников истории и культуры • Наличие книжного фонда, изданного на языках народов Севера, в общедоступных библиотеках • Наличие и эксплуатация киноустановок • Производство фильмов • Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) • Информация об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

8. Правовые ограничения, применимые к формируемым органом данным Министерство культурыраскрывает данные не подпадающие под ограничения накладываемые следующими ФЗ и нормативными актами: • Федеральный закон 390-ФЗ от 2010-12-28 «О безопасности»; • Закон РФ 5485-I от 1993-07-21 «О государственной тайне»; • Федеральный закон 149-ФЗ от 2006-07-27 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; • Федеральный закон 152-ФЗ от 2006-07-27 «О персональных данных»; • Федеральный закон 98-ФЗ от 2004-07-29 «О коммерческой тайне»; • Федеральный закон 282-ФЗ от 2007-11-29 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»; • Федеральный закон 210-ФЗ от 2010-07-27 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; • нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие вопросы ограничения доступности сведений, составляющих профессиональную и иную охраняемую законом тайну

9. Готовность организационно-технических механизмов опубликования ОД Организационная готовность: • Назначено ответственное лицо • Создана рабочая группа • У должностных лиц сформировано понимание задач открытости и прозрачности и принципов открытости данных; • Разрабатывается нормативная база и регламенты опубликования наборов ОД. Технологическая готовность: • На официальном сайте министерства создан раздел ОД http://mkrf.ru/opendata; • Сотрудники ответственные за подготовку обеспечены свободным ПО, реализующим задачу подготовки и экспорта CSV файлов определенными в методологических рекомендациях параметрами. • Для обратной связи создан email opendata@mkrf.ru.

10. Обзор результатов деятельности по опубликованию открытых данных • Общая характеристика опубликованных наборов ОД: • Опубликовано 15 наборов ОД • 355 показателей; • 10987 записей. • Соответствие модели зрелости • Уровень зрелости ; • Формат представления данных CSV • Метаданные представлены на русском и английском языках; • Соответствие критериям оценивания: • Сформирован реестр ОД соответствующий методологическим рекомендациям; • Сформированы наборы ОД соответствующие методологическим рекомендациям.

11. Результаты исполнения требований нормативных правовых актов • Перечень  территориальных  органов  и  представительств  (представителей)  федерального   органа  власти  за  рубежом • Перечень  подведомственных  организаций • План   проведения   плановых   проверок   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей  на  очередной  год • Информация о результатах плановых и внеплановых проверок; • Сведения  о  вакантных  должностях • Реестр лицензий на деятельность по сохранению объектов культурного наследия • Реестр лицензий на деятельность по реставрации объектов культурного наследия • Статистическая   информация. Музеи. Краткая характеристика фондов • Статистическая   информация. Театры. Общие сведения • Статистическая   информация. Парки. Материально-техническая база • Статистическая   информация. Концертные организации. Общие сведения • Статистическая   информация. Зоопарки. Общие сведения • Статистическая   информация. Цирки. Общие сведения • Статистическая   информация. Подведомственные ВУЗы. Общие сведения • Статистическая   информация. Подведомственные ССУЗы. Общие сведения

12. планы деятельности по раскрытию данных в машиночитаемом формате

13. 2013 год: ожидаемые результаты • Разработана и введена в действие внутриведомственная нормативно-правовая база (приказы, регламенты…) • Обязательные наборы данных выверены и опубликованы в форматах csv и xml, реализована возможность получения наборов данных из архива, а также механизмы проверки и подписывания ЭП перед публикацией •  Подготовлен к публикации ряд дополнительных наборов данных и соответствующие нормативные документы • Внедрены механизмы автоматической и автоматизированной выгрузки наборов данных из информационных систем Минкультуры

14. Список ОД запланированных к публикации в 2014 г. в соответствии с действующими требованиями НПА • Сведения об объектах культурного наследия – памятниках истории и культуры Российской Федерации • Планы научно-исследовательских работ научно-исследовательских институтов подведомственных Минкультуры России • Банк данных образовательных программ дополнительного профессионального образования • Результаты мониторинга деятельности государственных образовательных учреждений в целях оценки эффективности работы • Театры деятельность • Театры Финансы • Музеи общие данные (дополнить) • Музеи финансы • Музеи деятельность • Музеи. Реестр оцифрованных фондов в музеях • Концертные организации и самостоятельные коллективы общие данные • Концертные организации и самостоятельные коллективы финансы • Концертные организации и самостоятельные коллективы деятельность • Библиотеки общие сведения • Библиотеки деятельность …

15. Список ОД запланированных к публикации в 2014 г. в соответствии с действующими требованиями НПА • Учреждения культурно досугового типа материально-техническая база (доработать) • Подведомственные ВУЗы деятельность • Подведомственные ВУЗы финансы • Подведомственные ССУЗы деятельность • Подведомственные ССУЗы финансы • Средний размер заработной платы служащего учреждений культуры • Реализация ФЦП "Культура России (2012-2018 годы) • Годовой отчет о размещении государственного заказа для нужд Министерства культуры Российской Федерации, 2012 год • График проведения конкурсов и аукционов • План-график размещения государственного заказа • Информация о выдаче разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия • Въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию 2000 - 2012 • Выезд российских граждан за рубеж 2000 - 2012 • Показатели въезда и выезда между РФ и странами ЕС • Статистическая информация по субъектам Российской Федерации (туризм)

16. Приоритетные цели на 2014 г. Включение в состав ОД МКРФ результатов оцифровки культурных и исторических ценностей, выполненных за счет средств бюджетов всех уровней РФ, в т.ч. цифровые фонды фото, аудио, видео материалов. Это: • Музейные экспонаты всего 80 млн. всего. (оцифровка 800 тыс. в год.) • Памятники недвижимые всего 140 тыс. (оцифровка 10 тыс. в год.) • РГБ, оцифровано около 40 тыс. томов (+ 10 тыс. в год.) • Госфильмофонд всего около 65 тыс. ед. (+ 10 тыс. ед. в год.) • Нематериальное культурное наследие - записи песен 40 тыс. • Государственный архивный фонд (1,7 млн.) Включение в состав ОД сведений реестров и каталогов культурных и исторических ценностей, повышение полноты наполнения реестров (100% до 2018 г.) Решение проблем с правами на цифровой контент (отсутствие государственной открытой лицензии на ОД, авторское право, права РФ и т.п.)

17. Приоритетные цели на 2014 г. По оценкам экспертов прирост объема ЦК может составить около 280 Тб. в год. Эти сведения должны находиться в оперативном доступе. Решение технологических проблем хранения, распространения и культурных и исторических ценностей в цифровой форме, управления правами в т.ч. с использованием результатов мероприятий ГП «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО», включая результаты: Мероприятия по развитию электронного правительства реализуется путем осуществления следующих мер: … Создание национальной информационно-коммуникационной платформы цифрового контента, осуществляющей: • ведение реестра прав на аудиовизуальные произведения (результатов интеллектуальной деятельности); • возможность учета и контроля использования аудиовизуальных произведений (результатов интеллектуальной деятельности); • возможность открытого доступа к статистическим данным использования аудиовизуального контента (результатов интеллектуальной деятельности).

18. Иные актуальные задачи МКРФ в 2014 Решение проблем информационных ресурсов в сфере Культуры Повышение уровня информатизации отрасли культуры за счет формирования и продвижения единой технологической политики Снижение неоднородности ИС за счет продвижения стандартизации и унификации Задачи организационного характера Формирование механизмов оценки востребованности наборов данных и экономической эффективности их публикации (механизмов «обратной связи») за счет работы с дистрибьюторами цифрового контента Внедрение механизмов ГЧП в части распространения культурных и исторических ценностей в цифровой форме в сети Интернет Развитие международного сотрудничества с проектами по оцифровке культурных и исторических ценностей Задачи методического характера Минимизация рисков создания наборов данных нарушающих действующее законодательство путем комбинации наборов открытых данных Сбор информации о связанных открытых данных Формирование массивов данных с учетом международных стандартов (метаданных) используемых в проектах «Европеана», цифровая библиотека конгресса США и т.п. Проблемы технологического характера Создание ИС предназначенных для сбора данных с подведомственных организаций

19. Спасибо