北宋的建立和中央集权制度的加强

1. 北宋的建立和中央集权制度的加强

2. 一、北宋的建立和分裂局面的结束 1、北宋的建立 ——陈桥兵变(960年) 时间、地点、人物、结果 2、分裂局面的结束 • 人物： • 时间： • 战略方针： 宋太祖、宋太宗 960年—979年 “先南后北”“先易后难”

3. 思考： 能否说“到979年，北宋已经完成了全国的统一呢”？ 结束了五代十国分裂割据的局面。 是中国内地的统一，非全国性的统一 北宋能结束五代十国分裂 局面的原因有哪些

4. 北宋能结束五代十国分裂局面的原因 1、实现国家统一，是社会经济发展的必然需要。五代十国后期，统一的趋势已经不断加强 2、长期战乱给人民带来了灾难，人民渴望统一 3、后周周世宗的改革为北宋的统一奠定了基础 4、北宋建立后宋太祖采取了正确的战略方针 5、宋初统治者采取了一系列措施，加强了中央集权，铲除了藩镇割据的基础

5. 北宋的建国与西汉、唐朝等王朝有何不同？赵匡胤为什么能够轻易取得政权呢？北宋的建立与五代政权的更迭又有哪些相同之外呢？如何防止北宋王朝成为继五代之后的第六个短命王朝呢？

6. 二、中央集权的强化 （一）北宋加强中央集权的背景、目的 思考：宋初加强中央集权的历史必然性有哪些？ （1）五代十国是唐末藩镇割据局面的继续和发展，要结束这种局面，必须加强中央集权 （2）赵匡胤建立宋朝时全国仍处于分裂割据状态，要巩固自己的统治，就要铲除其他的割据政权，因此必须加强中央集权 （3）赵匡胤通过兵变称帝，为了防止类似兵变的重演，也必须加强中央集权

7. “兵符出于密院，而不得统其众； 兵众隶于三衙，而不得专其制”。 （二）、措施 1、集中军权 影响： 可以防止武将专权，消除了分裂割据的军事基础，有利于巩固统一。 但军队开支日益膨胀，守内虚外造成边防力量削弱 解除大将兵权 分割禁军统领权 设立枢密院 “天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”， 实行更戍法 充实禁军力量，实行“强干弱枝”“内外相制”政策

8. 2、集中行政权 （1）中央： 设参知政事——行政权 分割宰相职权 影响： 加强了中央集权，有利于统一； 但官僚机构庞大，人浮于事，效率低下 设枢密使——军权 设三司使——财政权 （2）地方： 文官任知州，通判监督 “三岁一易”

9. “除支度给用外，凡缗帛之类，悉辇送京师”，“除支度给用外，凡缗帛之类，悉辇送京师”， 3、集中财政权 ——设转运使 影响： 消除了地方割据的物质基础；但地方经费减少，不能调动地方积极性，造成地方贫困。 4、集中司法权 ——中央派文官担任地方司法人员，死刑报中央核准

10. 5、发展科举制 考试分三级 严格考试程序(殿试） 影响： 扩大了北宋的政权基础，加强了中央集权的作用； 但造成了官吏多而杂的局面，增加政府的财政负担 减少开始科目 后世考试中密封试卷制度的起源 严密考试方法，实行糊名法 增加录取名额

11. 集权措施 (军权、行政权、财权、司法权) 同中书门下平章事(宰相) 参知政事(副相) 枢密使(调兵) 三衙(统兵) 三司使 知州、通判(副职，监督知州) 转运使 提点刑狱司 采取“分化事权”的办法，加强中央集权 3、双重影响

12. 分析讨论： 北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统一的，几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中央政权统治的内乱(如“七国之乱”、“安吏之乱”、唐末的藩镇割据 )呢？ 北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么封建国家却很贫穷呢？北宋拥有百万军队，为什么却始终阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还遭受“靖康之辱”呢？

13. 总结：北宋强化中央集权的影响 积极：铲除了藩镇割据的基础，从而维护了国家的统一和安定，也有利于经济的发展。 消极： 造成了北宋“积贫积弱”的局面 削弱军队战斗力、削弱边防力量——形成积弱局面 机构重叠，官员冗滥 财政困难——形成积贫局面

14. 唐宋期间藩镇割据局面的形成和解决 形成：安史之乱后 顶峰：五代十国 后周世宗改革抑藩镇、强皇权，为统一奠定基础 北宋太祖太宗结束了分裂割据的局面 北宋初期加强中央集权的措施进一步消除了分裂割据的军事、经济基础 封建军阀割据势力存在的根本原因是封建经济的分散性所决定的，所以北宋的措施不可能从根本上解决割据势力的存在

15. （三）、北宋加强中央集权的特点 1、重文轻武，文人治国 吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训，有效地巩固了统一；但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。 2、分割地方权力，高度集权于中央 有利于统一，防止分裂；但导致地方行政机构办事效率低下，中央机构人浮于事，造成冗官局面。 3、弱枝强干，守内虚外 有利于加强中央集权，有效镇压地方和农民阶级的反抗；但边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的原因。 4、发展科举制 进一步扩大了统治基础，加强中央集权；但也造成了官僚队伍的庞大。

16. 专制主义中央集权制度的发展历程： （1）理论基础：战国时期韩非子法家思想为其形成 奠定理论基础。 ——（商鞅变法） （2）确立：秦统一后，政治上，确立至高无上的皇权；建立从中央到地方的行政机构；颁布秦律。文化方面，书同文，焚书坑儒，加强思想控制，规定以法为教，以吏为师。——建立了专制主义中央集权制度。 （3）巩固：西汉武帝时，在政治上颁布“推恩令”；思想上“罢黜百家，独尊儒术”加强中央集权。——中央集权制度得到巩固。 （4）完善：隋唐时期，实行了三省六部制和科举制——中央集权制度进一步完善。 （5）加强：北宋时期，统治者集中军权、行政权、财政权和司法权，发展科举制——中央集权进一步加强 （6）空前强化：明清时期——未完，待续……

17. 你认为专制主义中央集权制度有哪些积极作用？（1）有利于社会的稳定，促进社会经济的发展；（2）有利于消除分裂割据，维护国家的统一；（3）有利于抵御外来侵扰，维护国家主权；你认为专制主义中央集权制度有哪些积极作用？（1）有利于社会的稳定，促进社会经济的发展；（2）有利于消除分裂割据，维护国家的统一；（3）有利于抵御外来侵扰，维护国家主权； （4）有利于集中人力、物力抵御减轻自然灾害；（5）有利于借鉴交流生产经验； （6）有利于民族融合。1．秦汉以来建立和加强专制主义中央集权的相关内容。2．归纳隋唐至北宋科举制发展的情况。

19. 小结 北宋政权建立以后，又经过20年的战争，终于结束了五代十国以来长达半个世纪的分裂割据局面。同时，在北宋建立之初，以宋太祖为代表的北宋统治者注意总结、吸取唐末五代以来藩镇割据的历史教训，先后采取了一系列加强专制主义中央集权的措施。对于这些措施在北宋历史上所起的作用，我们应辩证地去看，一方面它有效地铲除了藩镇割据的基础，维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展；另一方面，这些措施的负面影响也是非常严重的，给北宋王朝种下了积贫积弱的祸根。

21. 宋太祖即赵匡胤,宋朝开国皇帝，涿郡人。祖上世代为官，其父赵敬为后周大将。960年发动“ ”，建立宋朝，定都东京。历史上称为北宋。赵匡胤就是宋太祖。 陈桥兵变 宋太祖 （960 — 976年） 北宋的建立是否标志着五代十国以来的分裂割据局面结束了呢？

22. 平定南方各国和攻取北汉以及收复幽云十六州，是完成全国统一必不可少的两大历史任务 。 但是这两件事不可能同时进行，而只能根据实际力量，按照轻重缓急，来确定用兵先后。 “先南后北” “先易后难”

24. 宋太祖问：“天下自唐季以来，兵戈不息，苍生涂地，其故如何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道如何？”赵普曰：“国家不安者，其故非也，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”宋太祖问：“天下自唐季以来，兵戈不息，苍生涂地，其故如何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道如何？”赵普曰：“国家不安者，其故非也，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。” 最大限度地把政权、财权、军权从地方藩镇手中夺取过来，收归中央，集中到朝廷皇帝手里，以达到进一步加强中央集权，防止地方割据势力复辟的目的。

25. 961年的一天，宋太祖宴请石守信等大将。席间，宋太祖说：“我当上皇帝，全靠你们。可当上皇帝后，却整夜不能安睡。”石守信等人忙问原因。宋太祖答道：“假如有一天，你们的部下贫图富贵，也把黄袍加在你们身上，那时事情也就由不得你们了。”石守信等人非常惶恐，跪倒在地，问该怎么办。宋太祖说：“你们不如放弃兵权，买良田美宅，享受富贵，欢乐一世。这样，君臣之间互不猜疑，岂不很好？”石守信等领会了皇帝的用意，第二天全都称病辞职，交出兵权。961年的一天，宋太祖宴请石守信等大将。席间，宋太祖说：“我当上皇帝，全靠你们。可当上皇帝后，却整夜不能安睡。”石守信等人忙问原因。宋太祖答道：“假如有一天，你们的部下贫图富贵，也把黄袍加在你们身上，那时事情也就由不得你们了。”石守信等人非常惶恐，跪倒在地，问该怎么办。宋太祖说：“你们不如放弃兵权，买良田美宅，享受富贵，欢乐一世。这样，君臣之间互不猜疑，岂不很好？”石守信等领会了皇帝的用意，第二天全都称病辞职，交出兵权。