1 / 27

HANDOUT-version: Mindre grafik, ekstra kommentarer Anders Bjerre - abj@cifs.dk

U-landene som Fremtidens højvækstområder - muligheder og konsekvenser - Wildcard-møde 22. maj 2002, IFF. HANDOUT-version: Mindre grafik, ekstra kommentarer Anders Bjerre - abj@cifs.dk Instituttet for Fremtidsforskning - www.cifs.dk. Wild Card - snæver definition. Lav sandsynlighed

carlow
Download Presentation

HANDOUT-version: Mindre grafik, ekstra kommentarer Anders Bjerre - abj@cifs.dk

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. U-landene somFremtidens højvækstområder- muligheder og konsekvenser -Wildcard-møde 22. maj 2002, IFF HANDOUT-version: Mindre grafik, ekstra kommentarer Anders Bjerre - abj@cifs.dk Instituttet for Fremtidsforskning - www.cifs.dk

  2. Wild Card - snæver definition • Lav sandsynlighed • Store konsekvenser • Sammenpresset i tid • Cases • Golfstrømmen vender • Alm. bakterier bliver immune overfor antibiotika • Kold fusion - olie bliver overflødigt • Demokratiets endeligt • Kommunikationssystemernes sammenbrud

  3. Wild card - lidt bredere (snyderi …) • ”Ikke det mest sandsynlige scenarie” • Store konsekvenser • Forløber over længere tid • og i dag: Flere muligheder, der hver for sig kan give markante konsekvenser i (tildels) samme retning

  4. Globalisering - et gode? • Enorm velstandsvækst mange steder • i-lande OG u-lande - men også: • Marginalisering for store grupper • Væksten gavner nogle, rammer andre • periferien marginaliseres yderligere ? • lav deltagelse, ingen udvikling (vækst v. samlebånd skaber ikke nyt • tab af økonomisk råderum • ufri velstandsvækst - eller faldende velstand • tab af traditioner, kultur, værdighed, … • lokale profitter skabes v. monopoler, nepotisme mv. • ATTAC - og tilsvarende i u-landene. Og Al-Qaida

  5. 11. september 2001: En drivkraft • Drivkræfter bl.a.: • I-lande: Fokus på at forebygge problemer som 11/9 ’01 • U-lande: Kulturel selvsikkerhed - det er ikke kun USA der tæller i verden, og USA kan også rammes • Den dårlige nyhed 11. september: Glæde over andres død • Den gode nyhed 11. september: USA er ikke usårligt, amerikanerne er mennesker som os andre, måske vi skulle overveje vores egen verdensforståelse igen … • ikke lade sig undertrykke af egne underlegenheds-forestillinger • Ny verdensforståelse: En verden, flere kulturer, eet globalt fællesskab

  6. Dagens ”Wildcard” - er det det?Den nye verdensorden - global koalition: Et ”fornuftigt” bud på fremtiden? • Langsigtet i alles interesse • alternativet er 11. september hver dag • USA som politibetjent skaber flere og flere fjender • Fra ”Pax Americana” til ”Vestens Globale Fred” - forstået som Verdensfred, støttet af Vestens penge og militær • økonomisk bistand fra i-landene, Saudi-Arabien mv. • teknologi-overførsel • Globalt handelsregime m. åbenhed for u-lande • ikke told der øges afh. af forarbejdningsgrad ! • særlig støtte for at øge de fattigstes muligheder • Gældseftergivelse • MEN: 1) Må ikke koste i-landene for meget, 2) Virker det?

  7. Scenarier for regional udvikling Et mylder - er alle realistiske? • Overordnet scenarie: Pæn økonomisk vækst i i-landene • OECD og GATT bevares, osv. • mange muligheder for u-landene i det mønster! • Et mylder af forskellige scenarieskitser for • Kina • Indien • Øvrige Sydøstasien • Mellemøsten / Nordafrika • Afrika syd for Sahara • Latinamerika • Østeuropa • Rusland & SNG Nogle skud fra hoften! Alle regionerne har muligheder for positive eller mindre positive udviklingsforløb

  8. Nogle skud fra hoften! Kina - scenarierDet kan fortsat gå godt - men også rigtig skidt • Boom: Hele landet kommer med i verdensøkonomien. Jobs til alle, stigende velstand, … • Opsplitning: Det indre vs. kysten. • Kyst: Høj vækst, demokrati, verdensøkonomi. Taiwan overtager! • Det indre: Traditionelt, fattigt, autokratisk • Trommehvirvler & låg på: Kommunistpartiet lukker udadtil, militarisering - ”det store spring fremad” for at holde magten • Kaos: Kommunistpartiet opfanger ikke spændingerne, private og regionale hære, langvarig borgerkrig ...

  9. Nogle skud fra hoften! Indien - scenarierDet kan fortsat gå jævnt - eller godt eller skidt ... • Muddling through: Som hidtil, uro, men meget fungerer • korruption, nepotisme, småkonflikter - men nogen økon. vækst • Kaos: Mislykkede politikker, uro, borgerkrige, ... • Opsplitning: Øget regionalt selvstyre, vidt forskellige udviklinger • Etniske udrensninger. Kashmir til Pakistan & muslimer sendes ud • Boom: Deregulering, den moderne økonomi accelererer, landområder kommer gradvis med • Dual økonomi, men langsigtet konvergens

  10. Case: Indien - ny politik kan gi’ boom • 1990erne: Økonomisk vækst 6% p.a. - mod 10% i Kina • Tre vigtige barrierer • reguleringer af produktmarkederne • markedet for jord er stærkt forvredet • offentlig ejerskab og indflydelse i store sektorer Hvis disse tre blev fjernet: Også 10% p.a. i Indien 75 millioner nye jobs udenfor landbruget - på 10 år • Problemer bl.a.: • Regler er uklare og unfair, De overholdes ikke bredt, Produktioner reserveret små virksomheder, Restriktioner på udenlandske investeringer, Forvredet jord-marked inkl. lejerbeskyttelse, … • alle kan i princippet løses let Kilde: McKinsey Global Institute, 2001

  11. Sydøstasien - scenarier(ex Indien & Kina) Nogle skud fra hoften! • Indre kriser pga. ineffektivt politisk system, svagt integrerede økonomier • jf. Japan efter 1990: Ingen kan rydde op ! • SØ Asien: Produktivitetsvækst baseret på skift fra landbrug til samlebånd, men ingen egen udvikling (?) (Krugman) • Økonomi udvikles, men autokratisk kontrol bremser • Boom, integration i verdensøkonomi, egentlig udvikling, både økonomisk og politisk • mulighederne er der

  12. Mellemøst - scenarier Nogle skud fra hoften! • Krise, centralisme: Fælles fjende støtter sammenholdet • problemer mht. religion vs. stat, lavintensitets-borgerkrige • Fred Israel-Palæstina: Kaos / Opbrud i arabiske verden • autokratisk styrers legitimitet forsvinder, højintensitets-borgerkrige • ”ny mørketid”: 30 år à la Iran i mange lande - eller 300 år • Boom: Fred Israel-Palæstina, Sekularisering. • Økonomisk udvikling, integration med EU, oliepenge, … • Oplysningstid. Vi vil jo gerne være som Amerika, bortset fra udenrigspolitisk. • Sekularisering af politik og økonomi: • Hvis ”det moderne” leverer varen: Islamisterne bliver lille minoritet • Uvished: Accepterer de det - eller gør de oprør?

  13. Afrika syd for Sahara - scenarier Nogle skud fra hoften! • KAOS: AIDS ødelægger alt, langvarig nedtur, opløsning • Centralistiske diktaturer og borgerkrige - kamp om råvare-ressourcer, der finansierer krigene • Mandela à la Grundtvig: Åndelig vækst giver økonomisk udvikling - fx: • Religion: Vægt på familieværdier, ærlighed og personlig udvikling • seksuel afholdenhed udenfor monogame ægteskaber • ærlighed og åbenhed afløser nepotisme og svindel • Uddannelse og udvikling, optimisme ! • Integration i verdensøkonomi: Eksport af råvarer + industrivarer • som Sydøstasien i 80-erne / 90erne • senere: egen teknologiudvikling mv.

  14. Latinamerika - scenarier Nogle skud fra hoften! • Forstening: Anti-amerikansk, militærdiktaturer støttet af kirken, … • Mislykket integration: Manglende konkurrenceevne, jævnlige kriser à la Argentina, … • Boom: Økonomisk integration i verden, kulturel selvsikkerhed • moderne verdensbillede er stærkt, udfordringen at få alle med - og at undgå populisme • styrket kulturel accept i globalt • uddannelse og sprogligt tæt ved engelsk • store ressourcer osv. • en styrke at det går via ungdommens populærkultur: Alle er med, høj forandringsaccept, lav respekt for ”traditionelle værdier”

  15. Østeuropa - scenarier Nogle skud fra hoften! • EU i flere hastigheder: Østeuropa integreres dårligt, bliver fattigt bagland, arbejdskrafteksport, ingen udvikling • Kommunistisk genopblussen: Kontrollen øges • forstening i delvis klassisk model: Sværindustri (denne gang eksportrettet, fortsat uproduktiv), osv. • Boom: EU udvides, Østeuropa integreres godt. • 2032: Polen/Tjekkiet/Slovakiet/Ungarn: 90% af Vesteuropas velstand • andre lande 70-80% • Barrierer: Få. (Få problemer m. fx kultur, uddannelsesniveau, love og regler, ...)

  16. Rusland / SNG-scenarier Nogle skud fra hoften! • Tre som Østeuropa • EU i flere hastigheder, en vis tilknytning for Rusland/SNG • Integration i EU (?) • Kommunistisk genopblussen • Kaos: Total nedsmeltning af strukturer og kultur • SNG-fokus: Integration i SNG: • Regionalt samarbejde m. Rusland som primus motor, nogen vækst men ikke mega-succes (som Latinamerika i halvgode perioder)

  17. Scenarier 2012: IFF medlemsrapport 1/2002Og: Dagens wildcard - og en alternativ vej Marked/frie tøjler Behov: Interne forandringer Stamme/klan- samfund Det globale supermarked Dagens wildcard: Højvækst i U-lande (G)Lokalt Globalt Nationalisme Global politisk regulering Ikke verdensmarked! Handelsblok Syd men … virker det? Behov: Eksterne forandringer Regulering

  18. Markedsadgang og vækst • Eksternt • adgang til i-lands-markeder for u-lands industrivarer • adgang til i-lands-markeder for u-lands landbrugsvarer • adgang til andre u-landsmarkeder for alle u-landsvarer • Internt • (bedre fungerende) markeder i de enkelte lande • mindre regulering, mere fleksibilitet, mobilisere ressourcer mod at få afkast

  19. Interne barrierer for vækst nedbrydes - kræver ny selvtillid, ny kultur ? • Moderniseret økonomisk politik mv. • vægt på marked, ressourceallokering, investeringer, ... • ejendomsrettigheder, solid lovgivning, retssamfund, ... • Kultur og nye holdninger • fra kultur-imperialisme til tværkulturel forståelse og higen efter vestens værdier • uddannelse og åbne systemer (love, regler, …) • social mobilitet - opbløde klasseopdeling mv. ? • samhørighed, ansvar for hinanden - en ny kultur ? • Grundtvig og Dalgas gav Danmark ny vækst • Ny selvsikkerhed - trussel og mulighed: • Risiko: Kan støtte de lokale ”mørkemænd” • Mulighed: Åbner for at man tør risikere eksperimenter, ikke føler forandringer påtvunget udefra

  20. Ny åndelig vækst - kræver det Neo-kulturimperialisme ? • Muligheder fx • ”Den lokale Grundtvig” skaber ny åndelig opblomstring, der fremmer moderne udvikling • vi har lov at håbe, men er det nok? • I-landene støtter (diskret) de gode lokale kræfter, der faktisk er i alle tredieverdenslande • Store grupper ønsker fx øget frihed: Det er også en værdi for dem, ses ikke som specielt ”vestligt” • ”Kultur”-kortet er ofte skabt for at beskytte elitens interesser, mod egne befolkningers • Det er ikke urimelig kulturimperialisme at gå imod elitens egoisme ! • Kolonialisme, dårlig bistandspolitik og globalpolitisk betinget støtte til korrupte eliter har været med til at skabe dårlige, elitære systemer. I-landene har et ansvar for at gøre det bedre igen! • Handelspolitik mv. kan også styrke disse forandringsvillige grupper

  21. Det nye verdensbillede rummer bl.a. ... Følelser - men især baseret på etik: Det etiske drømmesamfund Teknologi-accept globalt Vi er alle jyder for Vorherre: Ønsker det samme ... Nye holdninger til økonomisk politik og modernisering: ... Om katten er hvid eller sort, bare den fanger mus Samt: Oplyst, langsigtet egen-interesse i Vesten

  22. Den tredimensionale u-landsstat Sikkerhed - indre - ydre S U D Udvikling lokal vækst, integreret i verden? Deltagelse - kultur - politisk system - økonomi Mange stater dækker kun en eller to dimensioner - eller ingen (rent parasitære, fx Zaire, eller ingen, fx Somalia) Efter Degnbol-Martinussen: Globalisering og udvikling - Kbh. 2002

  23. Deltagelse: Kultur, integration • Mobilisere en ”folkevilje” i en ny kulturel opblomstring • Nation Building • i Europa: Nationalisme og romantik i 18. århundrede • i mange u-lande: Nu ! • men demokrati et problem, populisme: ydre fjender gør stærk! • reel mulighed: Nye kulturelle strømninger: Selvtillid

  24. Verdensbilleder: To scenarier A: Bistand / Global politisk regulering(jf. IFFs medlemsrapport 1/2002) • Den regulerede verdensøkonomi • Global CO2-afgift • Globale skatter støtter 3. Verden • Politik får ny mening • Forurenende aktiviteter mv. til u-lande • særlige ordninger pga. politiske hensyn … • Forbrug i rige lande stagnerer/omlægges • det etiske drømmesamfund - • eller bare lavere materielt forbrug + korsang og folkedans ... • Forbrug i fattige lande får lov at vokse • bistand + industrialisering driver væksten • men ikke specielt konkurrenceevnen ...

  25. Verdensbilleder: To scenarierB: Selvsikkerhed i supermarkeds-verden(jf. IFFs medlemsrapport 1/2002) • U-landene: Øget selvsikkerhed • Egen økonomisk politik, egen kultur. Vi kan selv, har indflydelse ! • Nyt handelsregime åbent for ulandene, gældseftergivelse, ... • Generelt øget velstand i verden • materiel produktion til ulande • øget velstand og øget forbrug - især materielt forbrug • øget velstand i i-lande, og stærkere omstillingskrav • de handels-udsatte brancher rammes endnu hårdere • mere ”drømmesamfund”: Nye jobs, nye krav, mere omstilling, … • Polarisering. De fleste ser fremgang, men klasseproblem skærpes • Klassekamp igen? • Ressourceproblemer mv. skærpes ikke • basis er mere effektiv ressourceudnyttelse (landreformer lokalt, CO2-handel globalt, effektivt verdensmarked, …)

  26. Dagens wildcard: Solidt boom i 3. verden. Fem nødvendige ingredienser • Øget global forståelse i i-landene • vilje til at betale noget for øget lighed og især øget tryghed • Bedre økonomisk politik i u-landene • cirka ”verdensbankens standard-anbefalinger” • Åndeligt løft i u-landene på egne præmisser • øget selvtillid, nationalt orienteret politik, retssamfund, aids-bekæmpelse, osv. • Neo-kulturimperialisme: • Støtte de forandringsvillige kræfter i de enkelte lande mod den etablerede, konservative elite - hvor relevant • Held i sprøjten! • Meget kan gå galt ift. dette potentielle ”wildcard-forløb”

  27. Nr. Farimagsgade 65 DK-1364 København K Danmark Tlf +45 3311 7176 direct +45 3347 8062 Fax +45 3332 7766 Instituttet for Fremtidsforskning The Copenhagen Institute for Futures Studies www.cifs.dk ANDERS BJERRE seniorforsker - abj@cifs.dk

More Related