"Порядок створення та діяльності СРО арбітражних керуючих

1. "Порядок створення та діяльності СРО арбітражних керуючих за новою редакцією Закону, практичні особливості. Реалізація функцій СРО в умовах нинішнього правового регулювання" Сотник Олена Сергіївна, Член ради Асоціації антикризового менеджменту, арбітражний керуючий, м. Київ

2. Історія саморегулювання в інших сферах підприємництва в Україні: 1996 р. – Положення про на СРО ринку цінних паперів (ДКЦПФР) –~ 15 років 2001 р. - Порядок визнання ФДМУ статусу СРО оцінювачів (ФДМУ) –~ 10 років 2005 р. – Положення про реєстр СРО фінансових установ (Держкомфінпослуг) – ~ 7 років 2009 р. – СРО оптового ринку с/г продукції (Мінагрополітики) – ~ 3 роки 2009 р. – СРО сільськогосподарських дорадників (МІНАГРОПОЛІТИКИ) –~ 3 роки 2013 р. – СРО арбітражних керуючих2013 р. (?)

3. Саморегулівна організація арбітражних керуючих: (ст. 117) Всеукраїнська громадська організація Здійснює повноваження з громадського регулювання діяльності арбітражних керуючих Утворення та порядок діяльності регулюється законодавствомпро об’єднання громадян(з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство). !Нова редакція Закону про банкрутство вступає в силу з 18.01.2013 р. ! З 01.01.2013 р. вступає в силу Закон «Про громадські об'єднання» ! Дія Закону «Про громадські об'єднання» не поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення саморегулівних організацій та організацій, які здійснюють професійне самоврядування; ! Проекти Закону «Про саморегулівні організації» - на різних стадіях розгляду/розробки

4. Критерії всеукраїнської СРО арбітражних керуючих (ст. 117) КІЛЬКІСНИЙ СКЛАД – не менше 100 арбітражних керуючих; ДОСВІД – участь членів не менше ніж в ста процедурах у сукупності; ПРОФ. ЕТИКА – наявність обов’язкових правил професійної діяльності; – створення органів управління, функції яких відповідають Закону: - орган по розробці стандартів, - орган по контролю, - орган по дисциплінарній відповідальності. УПРАВЛІННЯ

5. Набуття статусу всеукраїнської СРО арбітражних керуючих: (ст. 117) Порядок визнання статусу Всеукраїнської саморегулівної організації арбітражних керуючих державним органом з питань банкрутства встановлюється Кабінетом Міністрів України. Приклади надання статусу сро: (порядок, встановлений КМУ) 2001 рік – ФДМУ – СРО оцінювачів Порядок визнання ФДМУ статусу саморегулівної організації оцінювачів 2004 рік – ДЕРЖКОМЗЕМ – СРО оцінювачів земельних ділянок Порядок визнання Держкомземом статусу СМРО оцінювачів зем.ділянок 2009 рік – МІНАГРОПОЛІТИКИ – СРО с/г дорадників. Суб'єкти дорадчої діяльності: дорадникі і експерти-дорадників.

6. КОМПЕТЕНЦІЯ СРО арбітражних керуючих: КВАЛІФІКАЦІЙНА КОМІСІЯ: Функція: Перевірка спеціальних знань претендентів у арбітражні керуючі (т.з.«ДОПУСК ВПРОФЕСІЮ») - проводить кваліфікаційні іспити - формує графік складення кваліфікаційних іспитів; - затверджує результати кваліфікаційних іспитів; - розглядає скарги щодо результатів кваліфікаційних іспитів; - приймає рішення про видачу свідоцтва Завдання: Склад/ чисельність: 3 + 4 = 7 ТРИ особи призначаються керівником держоргану з питань банкрутства ЧОТИРИ - обираються саморегулівною організацією арбітражних керуючих Утворюється: в порядку, встановленому держорганом з питань банкрутства Керівництво: очолює керівник держоргану з питань банкрутства,або визначена ним відповідальна особа зазначеного органу Прийняття рішень: Кворум у разі присутності не менше п’яти членів комісії Голосування: більшістю голосів від присутніх на засіданні (3 з 5-ти) Форма рішень: протокол, що підписується усіма присутніми на засіданні

7. КОМПЕТЕНЦІЯ СРО арбітражних керуючих: ДИСЦИПЛІНАРНА КОМІСІЯ: Функція: Контроль за діяльністю арбітражних керуючих, Перевірки організації їх роботи, Перевірки дотримання законодавства та правил етики(т.з. «КОНТРОЛЬ ПРОФЕСІЙНОЇ ЕТИКИ») Завдання: Розглядає заяви, скарги та подання на арбітражних керуючих; Організовує перевірку фактів щодо честі та гідності а/к Надає консультації і рекомендації, Готує методичні розробки з питань професійної етики Готує методичні розробки щодо застосування прогресивних практик; Приймає рішення про застосування до а/к дисциплінарних стягнень. Склад/ чисельність: 3 + 4 = 7 ТРИ особи призначаються керівником держоргану з питань банкрутства ЧОТИРИ - обираються саморегулівною організацією арбітражних керуючих Утворюється: В порядку, встановленому держорганом з питань банкрутства Керівництво: Очолює керівник держоргану з питань банкрутства, або визначена ним відповідальна особа зазначеного органу Прийняття рішень: Кворум у разі присутності не менше п’яти членів комісії Голосування: більшістю голосів від присутніх на засіданні (3 з 5-ти) Форма рішень: Протокол, що підписується усіма присутніми на засіданні

8. ІНШІ ФУНКЦІЇ та повноваження СРО щодо громадського регулювання діяльності арбітражних керуючих: (ст. 118)

9. Контроль (нагляд) за діяльністю СРО Здійснює державний орган з питань банкрутства. Предметом контролю (нагляду) є дотримання СРО вимог законодавства.

10. ВИСНОВКИ: • (1) СРО отримують поштовх до створення та розвитку • (2) Поки що не реалізовано функції солідарної матеріальної відповідальності • за непрофесійну діяльність з боку арбітражних керуючих • (компенсаційний фонд) • (3) Створено умови для певної «конкуренції» між СРО; • як наслідок, підвищення їх ефективності • (4) Баланс в питанні формуванні кваліфікаційної та дисциплінарної комісій • (5) Недостатньо реалізовано відповідальність самих СРО • в питаннях допуску в професію та контролю за дотриманням етики • (цю відповідальність розділено з держорганом) • (6) Створені можливості для навчання та контролю кваліфікації • (7) СРО надані певні повноваження щодо захисту професійних прав

11. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!