Європейські підходи до захисту неповнолітніх у ЗМІ

1. Європейські підходи до захисту неповнолітніх у ЗМІ Друга зустріч Міжвідомчої робочої групи: Захист неповнолітніх від шкідливого змісту, Київ, 26 квітня 2012 МарсельБетцель,Нідерланди

2. Захист неповнолітніх: NICAM • Програми, що можуть зашкодити розвиткові неповнолітніх: дозволяються, тільки якщо мовник є членом і виконує вимоги Нідерландського Інституту класифікації аудіовізуальних медіа = NICAM • Мовники та інші учасники класифікують свою продукцію відповідно до критеріїв Kijkwijzer, інформуючи батьків та аудиторію про зміст та вік

3. Члени NICAM Громадські мовники (ГМ) Приватні мовники Дистрибутори фільмів Оператори кінотеатрів Продюсери та імпортери DVD, відео та ігор Роздрібні продавці DVD, відео та ігор

4. Kijkwijzer: вікові позначки • Водорозділи: • 12 років і старше: 20.00 • 16 років і старше: 22.00

5. Kijkwijzer: позначки змісту

6. Захист неповнолітніх: CvdM • Мовники, не афілійовані з NICAM, можуть передавати лише програми для будь-якого віку під наглядом голландського Органу регулювання ЗМІ (CvdM) • Програми, що можуть бути серйозно шкідливими: абсолютно заборонені • Серйозно шкідливі: виняткова категорія • Спеціальна комісія, заснована CvdM,дає рекомендації у конкретних ситуаціях, коли відбулася трансляціясерйозно шкідливої програми

7. Мета нагляд органу регулювання CvdM • NICAM контролює структурнота вибірковоякість класифікації своїх членів • CvdM перевіряє щорокуякість контролю з боку NICAM: перевірка перевірки = мета нагляд • Питання: чи є класифікація NICAM надійною, дійсною, постійною, та точною? • CvdM сповіщає щороку про свої висновки міністерству • Спільна відповідальність індустрії (NICAM) та державного органу (CvdM) = співрегулювання

8. Початкові кроки до системи Kijkwijzer I • Основний принцип: тон задають побажання та очікування батьків і освітян • Залучені експерти в сфері ЗМІ та молоді представляють широкий спектр дисциплін: спеціалісти з етики ЗМІ, комунікацій, соціологи, психологи, педагоги • Система класифікації неодноразово перевіряласякодувальникамита представниками аудиторії

9. Початкові кроки до системиKijkwijzer II • Участь декількох міністерств: МОЗ, Міністерства юстиції, освіти, культури та науки (ЗМІ) • Поєднання державного та приватного фінансування • До всіх ключових учасників індустрії звернулися та переконали їх, що це покращить юридичну певність та прозорість, тож варто вкладати час і гроші

10. Причини успіхусистеми Kijkwijzer • Вдалий час: проста система сповіщення (Закон про цензуру кінофільмів) застарів • Широка підтримка: залучені всі основні учасники • Масштабна соціальна реклама: громадська інформаційна кампаніяна ТБ, в кіно, школах та бібліотеках

11. Причини успіхусистеми Kijkwijzer II Гнучка та динамічна: легко адаптується до нових цінностей та очікувань суспільства, думки глядачів та відгуки користувачів постійно вивчаються Сучасна: ідеально вкладається у системузаохочення медіа освіти та медіа обізнаності Справедлива і логічна: нейтральна до ЗМІ і платформ Об'єктивна і неупереджена: ґрунтується на наукових дослідженнях

12. Наукові дослідження • Останніми роками більше уваги до впливу сексу та оголеного тіла: дослідження свідчать, що це може приводити до нереальних очікувань та поведінки • Неможливо виокремити та довести шкідливий вплив насильства та іншого контенту: роль грає комплекс факторів (виховання, освіта, соціальне середовище, стать, вік, умови перегляду) • Попри відсутність безперечних доказів,вважається, що шкідливий вплив існує, особливо на хлопців певного віку: насильство може розглядатися як шлях вирішення проблем

13. Європейські тенденції I • Багато країн виявили інтерес до моделі Kijkwijzer: Ісландія та Туреччина по-суті її скопіювали • Майже всі країни мають позначки віку у поєднання з водорозділами • У більшості країн досі є окремі комісії з рейтингу фільмів • У більшості країн є категорія 18+

14. Європейські тенденції II Watersheds for linear content still important despite increasing popularity Video on Demand (VOD) services Linear stricter regulated than VOD services More countries tend to implement it in a broader system of improving media awareness, started with age categories but also intentions to move forwards to content descriptors Some countries like Germany have strong focus on internet as well: Wo ist Klaus

15. Рекомендації I Нейтральність щодо платформ, технологій та ЗМІ: також намагатися включати Connected TV та візуальні медіа послуги на базі інтернету Співрегулювання: державні органи можуть відігравати певну роль, але на відстані і втручатися лише у виняткових випадках Бути критичними і завжди готовими до змін: постійна оцінка

16. Рекомендації II • Всю владу споживачам: заохочувати ефективні та прості технології обмеження доступу; перевірка віку, пін-коди, тощо • Всю владу індустрії: відповідальність має нести сама індустрія (принцип високої довіри) • Включати це до загальної системи підтримки медіа просвіти: не обмежуватися кольорами та позначками віку, а також надавати належну інформацію щодо класифікації змісту

17. за увагу