150 likes | 352 Views
ТЕНДЕНЦИИ ПРИ ПРЕСТРУКТУРИРАНЕТО НА ВОДНИЯ СЕКТОР В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ. Шератон, София , 06.10.2005г. Министерство на регионалното развитие и благоустройството ПЛАМЕН НИКИФОРОВ. УСЛОВИЯ ЗА СТРУКТУРНА РЕФОРМА В СЕКТОР “ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ”. Състояние на водните ресурси в страната
E N D
ТЕНДЕНЦИИ ПРИ ПРЕСТРУКТУРИРАНЕТО НА ВОДНИЯ СЕКТОР В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ Шератон, София , 06.10.2005г Министерство на регионалното развитие и благоустройството ПЛАМЕН НИКИФОРОВ
УСЛОВИЯ ЗА СТРУКТУРНА РЕФОРМА В СЕКТОР “ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” • Състояние на водните ресурси в страната • Състояние на В и К инфраструктурата на населените места • Възможности за осигуряване на капиталови ресурси • Ясна нормативна уредба • Политическа воля за провеждане на реформа • Осигуряване на приемливи цени на услугите
ВОДНИ РЕСУРСИ • Общи положения • Повърхностни водни ресурси – 70% от общия воден ресурс • Подземни водни ресурси – 30% от водния ресурс • Качествона водните ресурси • Използване на водните ресурси Средногодишното водопотребление в страната възлиза на около 10-12 млрд.м3/год. За отделните отрасли на икономиката то се разпределя, както следва: • питейно водоснабдяване - 8-10 % • напояване - 5-35 % • промишлено водоснабдяване - 20-26 % • хидроенергетика - 15-35 %
СЪСТОЯНИЕ НА ВОДОСНАБДЯВАНЕТО И КАНАЛИЗАЦИЯТА КЪМ КРАЯ НА 2004 Г.Водоснабдяване • Степен на изграденост на водоснабдителни системи: • брой на водоснабдените населени места - 5 038 • процент на населението, живеещо във водоснабдени населени места - 98,6% • Дължина на водопроводната мрежа – 70620 км • Изградени са 43 ПСПВ • Изградени са 3 560 помпени станции, 6 087 водоеми и голям брой други съоръжения.
Канализационни системи и пречистване на отпадни води на населените места • Изградена канализационна мрежа и външни колектори - 9 013 км • Градове с изградена канализация - 70,2% • Села с изградена канализация - 2,1%. • Обхванато с канализационна мрежа население - 46%. • Към края на 2001 г. са изградени и въведени в експлоатация 66 пречиствателни станции за отпадни води. От тях 52 работят с биологично пречистване, а останалите 14 - само с механично пречистване на водата. Тези пречиствателни станции обслужват 63 населени места, в които живее 35,7 % от населението.
Институционално устройство и съществуващи форми на управление във водоснабдяването и канализацията СМЕСЕНИ 100% 51% ДЪРЖАВНА 100% ДЪРЖАВНА 49% ОБЩИНСКА ОБЩИНСКА 1 Благоевград Варна Батак 2 Бургас Враца Белово 3 Видин Габрово Берковица 4 Добрич Димитровград Ботевград 5 ПазарджикИсперих Брацигово 6 Плевен Кърджали Брезник 7 Пловдив Кюстендил Велинград 8 Разград Ловеч Дупница 9 Смолян Монтана Кресна 10 София-област Перник Ковачевци 11 Стара Загора Русе Кубрат 12 Хасково Силистра Панагюрище 13 Ямбол Сливен Петрич 14 Търговище Пещера 15 Шумен Ракитово 16Велико Търново Сандански 17Свищов 18Севлиево 19София-град-концесия 20Стрелча 21Троян
НОРМАТИВНА УРЕДБА • Рамкова директива за водите 2000/60/ЕС • Закон за водите • Закон за регулиране на В и К услугите • Закон за устройство на територията • Наредба №4 за условията и реда за присъединяване на потребителите и ползване на В и К системите • Наредба №9 за качествата на водите предназначени за питейно-битово водоснабдяване • Закон за управление на водите • Закон за водоснабдяване и канализация • Методика за определяне на допустими загуби на вода във водоснабдителни системи • Наредба за образуване на цените на В и К услугите • Наредба за показателите за качество на В и К услугите
ОСНОВНИ ИЗВОДИ ЗА СЪСТОЯНИЕТО НА ВОДОСНАБДЯВАНЕТО И КАНАЛИЗАЦИЯТА • Водните ресурси са достатъчни за нормално водоснабдяване на населените места при добро управление и ефективно използване. • Водоснабдителните системи са морално и физически амортизирани с високи загуби на вода. • Има малък брой не водоснабдени населени места. • Липса на достатъчно регулиращи годишни и многогодишни изравнители • Канализационни системи имат 67% от градовете. Около 20% се нуждаят от реконструкция и модернизация. • Необходимо е изграждане на голям брой канализационни системи и пречиствателни станции за отпадъчни води. • Търговските дружества В и К работят при липса на Национална стратегия за развитие и управление на сектора.
ОСНОВНИ ПАРАМЕТРИ НА ИНВЕСТИЦИОННИТЕ ПРОГРАМИ До края на 2014г. следва да се реализират: • Реконструкция на 15 хиляди километра водопроводи • Изграждане и доизграждане на 6 бр. водоснабдителни язовири • Изграждане на 12 бр. ГПСОВ и над 40 бр. ПСПВ за малки населени места • Доизграждане на 12 бр. ГПСОВ • Изграждане на 357 бр. нови ГПСОВ • Разширение и реконструкция на 40 бр. ГПСОВ • Разширение и изграждане на канализационни мрежи в 418 населени места
Бюджет 175 млн.– 1300 млн. Евро Частни капитали 1735 млн. – 2 800 млн. Евро Международни финансови институции (кредити) 505 млн.Евро ИСПА и Кохезионен фонд 3 391 млн.Евро Източници за финансиране ВиК сектор • Инвестиции за инфраструктура – 6 931 млн.Евро • Обслужване на дълга – 2 138 млн. Евро
ВЛИЯНИЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ ВЪРХУ ТАРИФИТЕ
Нормативна уредба Публичен сектор ВиК дружества с държавно, общинско и смесено участие Европейски стандарти Финансови ресурси Високо качество на услугите ВиК сектор Устойчиво развитие Стопански субекти Частни капитали Модерни технологии Потенциална частния сектор Бизнес инициатива Публично-частно партньорство във ВиК сектора
Договори за управление Договори за обслужване Договори за концесии BOT Смесени дружества Договори за концесии Смесени дружества Форми на публично-частно партньорство във водния сектор
ОСНОВНИ ЦЕЛИ ПРИ ПРЕСТРУКТУРИРАНЕТО НА СЕКТОР ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ • Замяна на прякото управление на държавата с регулиране • Преминаване от пряко към делегирано управление при осъществяване на публично частни партньорства • Запазване на публичната собственост върху инфраструктурата • Подобряване на ефективността на управлението чрез въвеждане на подходящи информационни системи • Осигуряване на необходимите инвестиции за развитие • Подобряване качеството на водните услуги • Достъпни цени за потребителите