ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ

1. ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ 1.

2. “ส่วนราชการ”: สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง ทบวง กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเป็นหรือเทียบเท่าซึ่งไม่มีฐานะเป็นกรมแต่มีหัวหน้า ส่วนราชการซึ่งมีฐานะเป็นอธิบดี “บุคลากรของรัฐ” : ข้าราชการทุกประเภท รวมทั้งพนักงาน ลูกจ้างของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ 2.

3. “เจ้าหน้าที่” : บุคลากรของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ ปฏิบัติงาน “เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานลักษณะพิเศษ” : บุคคล ซึ่งมิได้เป็นบุคลากรของรัฐ ได้รับแต่งตั้งจาก หัวหน้าส่วนราชการ ผู้จัดการประชุมระหว่างประเทศให้ปฏิบัติงานในการประชุมฯ 3.

4. “การฝึกอบรม”: การอบรม ประชุม / สัมมนาทางวิชาการ / เชิงปฏิบัติการ บรรยายพิเศษ ฝึกศึกษา ดูงาน ฝึกงาน ทั้งในและต่างประเทศ เพื่อพัฒนาบุคคลหรือ เพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ไม่มีการรับปริญญา / ประกาศนียบัตรวิชาชีพ “การประชุมระหว่างประเทศ” : ประชุม / สัมมนาระหว่างประเทศที่ส่วนราชการ / หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศ จัด / ร่วมจัดในประเทศไทย โดยมีผู้แทนจาก 2 ประเทศ ขึ้นไปเข้าร่วมประชุม / สัมมนา 4.

5. “การดูงาน” : การเพิ่มพูนความรู้ / ประสบการณ์ด้วยการสังเกตการณ์ ซึ่งกำหนดไว้ในโครงการ / หลักสูตร หรือในแผนการจัดการประชุมระหว่างประเทศ ให้มีการ ดูงาน ก่อน ระหว่าง หรือหลัง รวมถึง โครงการ / หลักสูตรที่มีเฉพาะการดูงานภายในประเทศ “ผู้แทน” : ผู้แทนประเทศไทย และที่ปรึกษาของผู้แทน ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี หรือได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีเจ้าสังกัด ประธานรัฐสภา หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ 5.

6. การฝึกอบรมแบ่งเป็น 4 ประเภท ระดับต้น :ผู้เข้าอบรมเกินกึ่งหนึ่งเป็นบุคลากรของรัฐซึ่งเป็นข้าราชการระดับ 1 – 2 หรือเทียบเท่า ระดับกลาง :ผู้เข้าอบรมเกินกึ่งหนึ่งเป็นบุคลากรของรัฐ ซึ่งเป็นข้าราชการระดับ 3 – 8 หรือเทียบเท่า ระดับสูง :ผู้เข้าอบรมเกินกึ่งหนึ่งเป็นบุคลากรของรัฐซึ่งเป็นข้าราชการระดับ 9 ขึ้นไป หรือเทียบเท่า บุคคลภายนอก : ผู้เข้าอบรมเกินกึ่งหนึ่งมิใช่บุคลากร ของรัฐ 6.

7. การฝึกอบรม บุคคลภายนอกจัดได้เฉพาะ การฝึกอบรม ในประเทศเท่านั้น 7.

8. โครงการ / หลักสูตร การฝึกอบรมที่ส่วนราชการเป็นผู้จัด หรือจัดร่วมกับหน่วยงานอื่น ต้องได้รับอนุมัติจากหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณก่อน • การจัดฝึกอบรม การเดินทางไปจัด(เจ้าหน้าที่) และ การเข้ารับการฝึกอบรม (ผู้เข้าอบรม) ต้องได้รับอนุมัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการอนุมัติเดินทางไปราชการและ การจัดการประชุมของทางราชการ 8.

9. บุคคลที่จะเบิกค่าใช้จ่ายได้บุคคลที่จะเบิกค่าใช้จ่ายได้ • ประธานในพิธีเปิด-ปิด แขกผู้มีเกียรติ • และผู้ติดตาม • 2. เจ้าหน้าที่ • 3. วิทยากร • 4. ผู้เข้ารับการฝึกอบรม • 5. ผู้สังเกตการณ์ ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นให้ส่วนราชการผู้จัดเป็นผู้เบิกจ่ายหากจะเบิกจ่ายจากส่วนราชการต้นสังกัด ให้ทำได้ เมื่อส่วนราชการผู้จัดร้องขอและส่วนราชการต้นสังกัดยินยอม 9.

10. เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดฝึกอบรม • ค่าใช้และตกแต่งสถานที่ • ค่าใช้จ่ายพิธีเปิด – ปิด • ค่าวัสดุ เครื่องเขียน อุปกรณ์ฯลฯ • ให้ส่วนราชการผู้จัดฝึกอบรมใช้ดุลพินิจเบิกจ่ายได้ เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสมและประหยัด ยกเว้น ค่าสมนาคุณวิทยากร ค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก และค่าพาหนะ • ค่าใช้จ่ายที่ไม่ต้องทำตามระเบียบพัสดุ ได้แก่ ค่าอาหารว่าง-เครื่องดื่ม ค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก 10.

11. ค่าสมนาคุณวิทยากร หลักเกณฑ์การจ่าย บรรยาย ไม่เกิน 1 คน อภิปราย / สัมมนาเป็นคณะ ไม่เกิน 5 คน แบ่งกลุ่ม- ฝึกภาคปฏิบัติ - อภิปราย - ทำกิจกรรม วิทยากรเกินที่กำหนดให้เฉลี่ยจ่าย ไม่เกินกลุ่มละ 2 คน 11.

12. การนับเวลาบรรยาย • นับตามเวลาที่กำหนดในตารางการฝึกอบรม • ไม่ต้องหักเวลาที่พักรับประทานอาหารว่าง • แต่ละชั่วโมงการฝึกอบรมต้องไม่น้อยกว่า 50 นาที • ชั่วโมงการอบรมไม่ถึง 50 นาที แต่ไม่น้อยกว่า 25 นาที ให้เบิกค่าสมนาคุณวิทยากรได้กึ่งหนึ่ง 12.

13. อัตราค่าสมนาคุณวิทยากรอัตราค่าสมนาคุณวิทยากร 13.

14. จะจ่ายสูงกว่านี้ อยู่ในดุลพินิจของ หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ • วิทยากรสังกัดส่วนราชการเดียวกับผู้จัด ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ ผู้จัดที่จะจ่ายได้แต่ไม่เกินอัตราที่กำหนด 14.

15. ค่าอาหาร ให้เบิกเท่าที่จ่ายจริง ไม่เกิน 15.

16. ค่าอาหาร(ต่อ) 16.

17. ค่าเช่าที่พัก • - ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ระดับต้น / กลาง / บุคคล ภายนอก • - ผู้สังเกตการณ์ • - เจ้าหน้าที่ ระดับ 8 ลงมา • จัดให้พัก 2 คนขึ้นไปต่อห้อง ยกเว้นมีเหตุจำเป็น หรือไม่เหมาะสม • - ผู้สังเกตการณ์ / เจ้าหน้าที่ ระดับ 9 ขึ้นไป • จัดให้พักห้องพักคนเดียวได้ 17.

18. ระดับการฝึกอบรม ค่าเช่าห้องพักคนเดียว ค่าเช่าห้องพักคู่ 1.การฝึกอบรมระดับต้น ระดับกลาง และ บุคคลภายนอก 2.การฝึกอบรมระดับสูง ไม่เกิน๑,๒๐๐ ไม่เกิน๒,๐๐๐ ไม่เกิน๗๕๐ ไม่เกิน๑,๑๐๐ อัตราค่าเช่าที่พักในการฝึกอบรมในประเทศ (บาท : ;วัน : คน) • ประธาน แขกผู้มีเกียรติ ผู้ติดตาม และวิทยากร จัดให้พักและค่าเช่าที่พัก ตามความเหมาะสมได้ 18.

19. ค่ายานพาหนะ • 1. ใช้ยานพาหนะของส่วนราชการผู้จัด/ ยืมจากส่วนราชการอื่น / หน่วยงานอื่น เบิกค่าน้ำมันเท่าที่จ่ายจริง • 2. ใช้ยานพาหนะประจำทาง / เช่าเหมายานพาหนะ ให้จัดประเภทยานพาหนะ ดังนี้ • ระดับต้น / บุคคลภายนอก จัดตามสิทธิ ระดับ 5 • ระดับกลาง จัดตามสิทธิระดับ 6 • ระดับสูง จัดตามสิทธิระดับ 10 ยกเว้น เครื่องบินใช้ชั้นธุรกิจ แต่ถ้าเดินทางไม่ได้ให้ใช้ ชั้นหนึ่ง • โดยให้เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น และประหยัด 19.

20. กรณีส่วนราชการผู้จัดไม่จัดอาหาร / ที่พัก / ยานพาหนะให้ส่วนราชการผู้จัดจ่ายเงินในส่วนที่ขาดตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาเดินทาง ให้แก่ - ประธาน แขกผู้มีเกียรติ และผู้ติดตาม - วิทยากร - เจ้าหน้าที่ - ผู้สังเกตการณ์ และผู้เข้ารับการฝึกอบรมที่เป็นบุคลากรของรัฐให้เบิกจากต้นสังกัด 20.

21. การคำนวณเบี้ยเลี้ยง กรณีการฝึกอบรม มีการจัดอาหาร ให้นับเวลาตั้งแต่ออกจากที่อยู่ / ที่ทำงาน จนกลับถึง ที่อยู่ / ที่ทำงาน 24 ชั่วโมงคิดเป็น 1 วัน หรือเกินกว่า 12 ชั่วโมง คิดเป็น 1 วัน ให้หักค่าเบี้ยเลี้ยงที่คำนวณได้มื้อละ 1 ใน 3 ของอัตรา เบี้ยเลี้ยงเดินทางเหมาจ่าย 21.

22. ตัวอย่างคำนวณ เบี้ยเลี้ยงระหว่างฝึกอบรมมีการจัดอาหาร หลักสูตรอบรม 2 วัน จัดอาหารกลางวันให้มีการพักแรม ออกจากบ้าน (วันที่ 1) 05.00 น. กลับถึงบ้าน (วันที่ 2) 22.00 น. รวมเวลา 41 ชม. ได้รับเบี้ยเลี้ยง 2 วัน 22.

23. กรณีจัดฝึกอบรมบุคคลภายนอก และส่วนราชการ • ไม่จัดอาหาร / ที่พัก / ยานพาหนะ • ให้จ่ายเงินให้แก่ผู้เข้าฝึกอบรมที่มิใช่บุคลากรของรัฐ ดังนี้ • * ค่าเบี้ยเลี้ยง • - ไม่จัดอาหารทั้ง 3 มื้อจ่ายไม่เกิน120 บาท / วัน/ คน • - จัดอาหารให้ 2 มื้อจ่ายไม่เกิน 40 บาท / วัน / คน • - จัดอาหารให้ 1 มื้อจ่ายไม่เกิน 80 บาท / วัน / คน • * ค่าเช่าที่พัก เหมาจ่ายไม่เกิน 500 บาท / วัน /คน • * ค่าพาหนะ จ่ายจริงหรือเหมาจ่าย (อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการผู้จัด) • ห้ามเบิกค่าเครื่องบิน 23.

24. ค่าใช้จ่ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรมค่าใช้จ่ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรม ค่าลงทะเบียน เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง กรณีค่าลงทะเบียน รวมค่าอาหาร / ที่พัก / ยานพาหนะทั้งหมด หรือหน่วยงานผู้จัด จัดเลี้ยงอาหาร / ที่พัก / ยานพาหนะทั้งหมด ให้งดเบิกค่าใช้จ่าย กรณีไม่จัดอาหาร / ที่พัก ยานพาหนะ ให้เบิกส่วน ที่ขาดหรือส่วนที่มิได้ออกให้ตามพระราชกฤษฎีกา ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ 24.

25. กรณีผู้เข้าฝึกอบรมเดินทางไปฝึกอบรมต่างประเทศ โดยได้รับความช่วยเหลือ ให้เบิกค่าใช้จ่ายสมทบ ไม่เกินวงเงินที่ได้รับความช่วยเหลือ ดังนี้ ค่าเครื่องบิน • ได้รับไป – กลับ : งดเบิก • เที่ยวเดียว : เบิกอีกหนึ่งเที่ยวชั้นเดียวกันแต่ไม่สูงกว่าสิทธิ ค่าที่พัก • จัดให้ : งดเบิก ต่ำกว่าสิทธิ : เบิกเพิ่มส่วนที่ขาด / ไม่เกินสิทธิ 25.

26. ค่าเบี้ยเลี้ยง • ได้รับต่ำกว่าสิทธิ : เบิกสมทบได้ไม่เกินสิทธิ • มีการจัดเลี้ยง ระหว่างฝึกอบรม เบี้ยเลี้ยงคิดเหมือน อบรมในประเทศ ค่าเครื่องแต่งตัว • ต่ำกว่าสิทธิ : เบิกเพิ่มส่วนที่ขาด / ไม่เกินสิทธิ 26.

27. ค่าเครื่องแต่งตัวในการเดินทางไปฝึกอบรมต่างประเทศค่าเครื่องแต่งตัวในการเดินทางไปฝึกอบรมต่างประเทศ • เบิกได้เฉพาะผู้เข้ารับการฝึกอบรมที่เป็นบุคลากรของรัฐ / • เจ้าหน้าที่ 27.

28. กรณีจ้างจัดฝึกอบรม • หลักเกณฑ์ / อัตรา ตามที่ระเบียบกำหนด • วิธีการจัดจ้าง ตามระเบียบพัสดุ • ใช้ใบเสร็จรับเงินผู้รับจ้าง เป็นหลักฐานการ เบิกจ่าย 28.

29. การเทียบตำแหน่ง • ประธาน แขกผู้มีเกียรติ เจ้าหน้าที่ วิทยากร ผู้สังเกตการณ์ ที่มิใช่ บุคลากรของรัฐ 1. ผู้ที่เคยรับราชการมาแล้วเทียบเท่าระดับตำแหน่งครั้งสุดท้ายก่อนออกจากราชการ 2. บุคคลที่กระทรวงการคลังเทียบตำแหน่งไว้แล้ว 3. วิทยากร - ระดับต้น / กลาง เทียบเท่าระดับ 8 - ระดับสูง เทียบเท่าระดับ 10 เว้นแต่ เป็นบุคคลตาม 1. ให้ใช้ชั้นยศที่สูงกว่าได้ 4. นอกเหนือจากนี้ให้หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณพิจารณา โดยยึดหลัก ของกระทรวงการคลัง 29.

30. การเทียบตำแหน่ง (ต่อ) • ผู้เข้ารับการฝึกอบรม ที่มิใช่บุคลากรของรัฐ • - การฝึกอบรมระดับต้น ซี 1 – 2 • - การฝึกอบรมระดับกลาง ซี 3 – 8 • - การฝึกอบรมระดับสูง ซี 9 ขึ้นไป 30.

31. การเบิกจ่ายค่าพาหนะ ไป – กลับ ระหว่าง ที่อยู่ / ที่พัก / ที่ทำงาน กับที่ฝึกอบรม ให้อยู่ ในดุลยพินิจของหัวหน้า ส่วนราชการผู้จัด / ต้นสังกัด 31.

32. กรณีไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบได้ ให้หัวหน้า ส่วนราชการใช้ดุลยพินิจให้เบิกจ่ายได้ 32.

33. ค่าใช้จ่ายในการจัดงานค่าใช้จ่ายในการจัดงาน จัดงานตามแผนงาน/โครงการ ตามภารกิจปกติ ตามนโยบายของทางราชการ เช่น วันคล้ายวันสถาปนาส่วนราชการ งานนิทรรศการ แถลงข่าว ประกวดหรือแข่งขันฯ หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณพิจารณาอนุมัติให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็นเหมาะสม ประหยัด 33.

34. กรณีจ้างจัดงาน อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของ งบประมาณ วิธีการจัดจ้างทำตามระเบียบพัสดุ ใช้ใบเสร็จรับเงินของผู้รับจ้างเป็นหลักฐานการจ่าย 34.

35. ค่าใช้จ่ายในการ ประชุมระหว่างประเทศ 35.

36. บุคคลที่จะเบิกค่าใช้จ่ายได้บุคคลที่จะเบิกค่าใช้จ่ายได้ • ประธานในพิธีเปิด/ปิด แขกผู้มีเกียรติ และผู้ติดตาม • เจ้าหน้าที่ • เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานลักษณะพิเศษ • วิทยากร • ผู้เข้าร่วมประชุม 35.

37. ค่าใช้จ่าย ก่อน ระหว่าง และหลังการจัดประชุมฯ เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสมและประหยัด ยกเว้น - ค่าสมนาคุณวิทยากร - เงินรางวัลของเจ้าหน้าที่ - ค่าอาหาร - ค่าเช่าที่พัก - ค่าพาหนะ เบิกจ่ายตามระเบียบฯ 36.

38. ส่วนราชการผู้จัดการประชุมฯ เบิกค่าอาหาร ที่พัก และยานพาหนะได้เท่าที่จ่ายจริง ดังนี้ 1. ผู้เข้าร่วมประชุมเป็นบุคคลระดับรัฐมนตรี หรือสมาชิกรัฐสภา ขึ้นไป โดยเป็นดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ 2. บุคคลภายนอกจาก 1 เบิกได้ไม่เกิน - ค่าอาหารและเครื่องดื่ม ครบทุกมื้อ ไม่เกิน 1,200 บาท/วัน/คน - ไม่ครบทุกมื้อ ไม่เกิน 800 บาท/วัน/คน 37.

39. ค่าเช่าที่พัก ไม่เกิน 2,000 บาท/วัน/คน • ค่าพาหนะจ่ายจริง โดยเป็นดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของบประมาณ 38.

40. ค่าสมนาคุณวิทยากร ใช้หลักเกณฑ์ ของการฝึกอบรม ส่วนอัตราให้อยู่ ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการตามความจำเป็นและเหมาะสม 60 39.

41. เงินรางวัลเจ้าหน้าที่ (เฉพาะวันที่ ปฏิบัติงาน) ไม่เกิน 200 บาท/วัน/คน  เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานลักษณะพิเศษ ให้เบิกจ่ายค่าตอบแทน (เฉพาะวันปฏิบัติงาน) ตามหลักเกณฑ์และอัตราที่หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณกำหนด 40.

42. ค่าใช้จ่ายที่ผู้จัดการประชุมเรียกเก็บค่าใช้จ่ายที่ผู้จัดการประชุมเรียกเก็บ - ค่าลงทะเบียน - ค่าธรรมเนียม - ค่าใช้จ่ายทำนองเดียวกัน ให้เบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริง 41.

43. กรณีค่าใช้จ่ายดังกล่าวได้รวม ค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก หรือค่าพาหนะของ ผู้เข้าร่วมประชุมไว้ทั้งหมด หรือส่วนราชการผู้จัดการประชุมออก ค่าใช้จ่ายให้ทั้งหมด ให้ผู้เข้าร่วมประชุมงดเบิกค่าใช้จ่าย 42.

44. กรณีไม่ได้รวมค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก หรือค่าพาหนะฯ หรือส่วนราชการ ผู้จัดการประชุมไม่ออกค่าใช้จ่ายให้ ทั้งหมดหรือบางส่วน ให้เบิกค่าใช้จ่าย ทั้งหมดหรือเฉพาะส่วนที่ขาดจาก ส่วนราชการต้นสังกัด 43.

45. กรณีส่วนราชการผู้จัดการประชุมได้รับความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายจากที่อื่นให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายสมทบ ได้เฉพาะส่วนที่ขาด 44.

46. การจ้างจัดการประชุมฯ ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณ และให้ใช้ ใบเสร็จของผู้รับจ้างเป็นหลักฐานการเบิกจ่าย 45.

47. ขอบคุณและสวัสดี นางนิโลบล แวววับศรี ผู้อำนวยการกลุ่มกฎหมายและระเบียบด้านค่าใช้จ่ายในการบริหาร โทร. 0-2270-0300 Fax 0-2273-9609 E-mail NILOBOWA@cgd.go.th 46.