Download
1 / 23
230 likes | 461 Views
ОДЕССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СВЯЗИ им. А.С. ПОПОВА. П.П. Воробиенко В.М. Гранатуров. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СФЕРЫ УКРАИНЫ. Одесская национальная академия связи им. А.С. Попова http://www.onat.edu.ua.
E N D
ОДЕССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СВЯЗИ им. А.С. ПОПОВА П.П. Воробиенко В.М. Гранатуров СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СФЕРЫ УКРАИНЫ
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ЦЕЛЬ РАБОТЫ – ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ,РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СФЕРЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Общая проблема Недостаточность теоретического обоснования ряда ключевых положений экономики.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Традиционные проблемы -технико-технологические (обеспечение единства построения телекоммуникационной сети, обеспечение технико-технологического механизма использования оборудования, соблюдение единых правил технической эксплуатации и др.);
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Традиционные проблемы • организационно-экономические (организация взаимных расчетов за выполненные работы, оплата услуг национального роуминга, пропуск трафика, взаимосоединение телекоммуникационных сетей и др.).
Одеська національна академія зв’язку ім. О.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Наибольшего внимания требуют организационно-экономические проблемы, о чем свидетельствует наличие значительного количества конфликтов и даже судовых споров между операторами.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ПРОБЛЕМЫ, ВЫЗВАННЫЕ ВОЗРАСТАНИЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА - необходимость реализации проектов, обеспечивающих конституционные права граждан (развитие телемедицыны и использование ИКТ для спасения жизни людей, создание образовательных сетей, повышение уровня защищенности телекоммуникационных сетей, безопасный Интернет);
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ПРОБЛЕМЫ, ВЫЗВАННЫЕ ВОЗРАСТАНИЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РОЛИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА • необходимость защиты от возможного использования информационных технологий для сбора персональных данных; - преодоление существующего «цифрового неравенства».
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua О цифровом неравенстве Происходит процесс зарождения нового типа личности, которая сама позиционирует себя на рынке, так называемый фрилансер (самозанятый), а с развитием ИКТ – е-лансер. Это важно для депрессивных регионов, где имеет место высокий уровень безработицы.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Вывод 1 Мы убеждены, что социально-экономическая роль телекоммуникационной сферы в жизни общества требуют более серьезного и глубокого, по сравнению с другими отраслями, государственного вмешательства в рыночные механизмы.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВМЕШАТЕЛЬСТВЕ В РАЗВИТИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СФЕРЫ Академик РАН и НАН Украины С.Ю. Глазьев: «Коммуникационные технологии пронизывают всю экономику и дают взрывной эффект в тех сферах, куда они проникают. … новый технологический уклад носит гуманитарный характер и не нуждается в глубоком государственном вмешательстве»*. * Экономика Украины, 2011,№8.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua Примером реализации государственного вмешательства в рыночные механизмы является проект Закона Украины «О внесении изменений к некоторым законам Украины в связи с созданием Фонда общедоступных телекоммуникационных услуг».
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua О фонде • мы считаем создание Фонда общедоступных услуг крайне необходимым в условиях существующего в стране «цифрового неравенства»; • обоснование размера фонда;
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ(выводы 2-3) • разработка технико-экономически обоснованных мер государства по обеспечению необходимого уровня доступа населения к социально значимым телекоммуникационным услугам; - определение сроков достижения Всеобщего обслуживания;
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ(Вывод 4) - определение размера средств, необходимых для достижения запланированного уровня Всеобщего обслуживания, а также компенсации убытков операторов от предоставления универсальных услуг, их структуру;
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua ЭЛЕМЕНТЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ(Выводы 5, 6) • установление порядка определения убыточности отдельных услуг и оператора в целом,; - порядок распределения средств между операторами, которые предоставляют убыточные услуги, особенно в условиях дефицита этих средств.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua О приоритетных задачах Следует отметить, однако, что среди приоритетных задач НКРСИ на 2012 год акцент сделан на вопросах анализа ринков телекоммуникационных услуг и определения операторов с существенной рыночной властью (преимуществом) и это хорошо. Но решение большинства указанных нами организационно-экономических проблем среди этих задач отсутствует.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ Проведение постоянных научных исследований, целью которых должно быть определение и обоснование закономерностей и тенденций развития телекоммуникационной сферы, а также определение путей и средств ее дальнейшего совершенствования с учетом достижений научно-технического прогресса и постоянно изменяющихся условий функционирования.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ - разработка методов определения уровня государственного регулирования и его влияния на эффективность хозяйственной деятельности;
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ - создание методики определения интегрального показателя состояния и развития телекоммуникаций, его использования в качестве одного из индикаторов при прогнозировании ВВП страны.
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua НКРСИ и Наука В соответствии с пунктами 38 и 39 Положения о НКРСИ в ее полномочия входит заказ НИР по вопросам направлений и приоритетов развития телекоммуникаций и информатизации, а также мер по научно-техническому обеспечению функционирования рынка телекоммуникационных услуг, сферы телекоммуникаций, информатизации и развития информационного общества
Одесская национальная академия связи им. А.С. Поповаhttp://www.onat.edu.ua БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!
