Милютин Д.В. Заместитель Начальника

1. Милютин Д.В. Заместитель Начальника Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам Изменения формул индексации регулируемых цен. Москва, июль 2008

2. Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008) 1 . Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г. Старая редакция Расчеттоплива на баланс периода регулирования. Проблемы: • тарифы рассчитываются и применяются в РД на разные балансы. • в балансе периода регулирования учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.). • прирост выработки по отношению к базовому объему осуществляется в конденсационном режиме, на сверхлимитном (коммерческом) газе, что приводит к увеличению топливной составляющей. Новая редакция Расчеттоплива на баланс 2007 г. (по э/э) Решение проблем: • тарифы рассчитываются и применяются в РД на одинаковый баланс. • не учитывается выработка на новых мощностях, не учтенных в базовых объемах (2007 г.). • прирост выработки по отношению к базовому объему реализуется на РСВ по свободным ценам 2 2

3. Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008) 1 . Расчет расходов на топливо на объем выработки электроэнергии согласно сводному прогнозному балансу на 2007 г. (ПРИМЕР) 3 3 * По балансу периода регулирования

4. Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008) стоимость э/э по 46-ЭЭ < затраты на топливо по 5-з Плановые постоянные затраты скорректированные по ИПЦ < стоимость мощности по 46-ЭЭ 2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов Старая редакция Учитываются все отклонения плановых индексов от фактических. Проблема: Поставщики имеют возможность частичной компенсации незапланированных расходов по РД за счет реализации электроэнергии по свободным ценам. Повторная компенсация в регулируемых тарифах нецелесообразна. Новая редакция Компенсировать незапланированные расходы только при наличии убытков от реализации электроэнергии: Решение проблемы: Исключена двойная компенсация незапланированных расходов Представляют в ФСТ России 46-ээ через ЕИАС: ОГК-1, ОГК-3, ОГК-6, СЗ ТЭЦ, ЮК ГРЭС, ГТ-ТЭЦ Энерго, Дагест. генерация ТГК-8 ИНФОСТРИМ – не учитывается (нет ЭЦП!) 4 4

5. Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008) 2. Учет финансовых результатов деятельности генерирующих компаний при определении незапланированных расходов (ПРИМЕР) Электрическая энергия Совокупный финансовый результат – 605 млн. руб. – нет компенсации Электрическая мощность 5 5

6. Изменения Формул индексации цен (ПП №476 от 28.06.2008) 3. Прочие изменения • Учет отнесения части затрат, ранее включавшихся в тарифы на электроэнергию, в тариф на тепловую энергию (перекрестное субсидирование, появление комбинированной выработки: Калининградская ТЭЦ-2, Сочинская ТЭС). • Возможность включения инвестиций на строительство новых мощностей в тарифы поставщиков, расположенных в неценовых зонах (ПП № 951 от 29.12.2007). • Пересчет удельных составляющих тарифов на мощность для поставщиков оптового рынка, расположенных на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в связи с пересчетом тарифов, принятых на установленную мощность, на располагаемую мощность (запуск рынка мощности). 6 6

7. Благодарю за внимание!