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VIH y Comunicación en América Latina: una visión de instituciones involucradas en la respuesta al SIDA. Pan American Health Organization. Regional Office of the World Health Organization .

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VIH y Comunicación en América Latina: una visión de instituciones involucradas en la respuesta al SIDA

pan american health organization
Pan AmericanHealthOrganization

Regional Office of the

World Health Organization

VIH y Comunicación: Las estrategias de los Programas Nacionales de VIH/SIDA en América Latina, Brasilia, Brasil, Mayo 14-16, 2003

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Una visión desde las instituciones involucradas en la respuesta al VIH/SIDARafael Obregón, Asesor, Comunicación Social, Unidad de Salud del Nino y el Adolescente, OPS/OMS, WDC

  • Contenidos
    • Antecedentes
    • Comunicación y cambio de comportamiento
    • El Marco de ONUSIDA y la Mesa Redonda de Nicaragua
    • Objetivos y aspectos metodológicos
    • Hallazgos principales y lecciones aprendidas
    • Retos
    • SIDALAC-Cuentas Nacionales
objetivos del estudio
Objetivos del estudio
  • Analizar la experiencia del trabajo en comunicación de los PNS en América Latina
  • Examinar cómo los PNS desarrollan sus estrategias de comunicación - teoría, práctica, otros temas (recursos, organización, planeación)
  • Identificar experiencias relevantes, lecciones aprendidas, y retos para los programas
  • Contribuir a una mayor comprensión del role de la comunicación en los PNS - crear una “memoria”
  • Caracterizar el role de otros actores (iglesia, PVV) en el trabajo de los PNS en comunicación
antecedentes
Antecedentes
  • Role de PNAs en los países
  • Nuevo escenario en el tema de la financiación (i.e., Fondo Global)
  • Ausencia de estudios sobre el role PNS en la región
  • Pocos estudios sobre el impacto de proyectos específicos
  • Ausencia de reportes/estudios sobre actividades de los programas -talleres para periodistas; cubrimiento de los medios sobre el tema; impacto de campanas- (Marco de Comunicaciones de ONUSIDA; PANOS Institute - 1995)
  • Diversidad de abordajes comunicacionales en el contexto del VIH/SIDA
antecedentes1
Antecedentes
  • Uso de teorías y modelos en el diseno de estrategias de comunicación - prevalencia del enfoque de comunicación para el cambio de comportamiento -a nivel individual- (CCC)
    • Teoría de acción razonada
    • Aprendizaje social
    • Modelo de creencias de salud
    • Etapas de cambio
    • Difusión de innovaciones
    • Otros modelos
antecedentes2
Antecedentes
  • Marco de comunicaciones de ONUSIDA-Consulta regional y global
  • Role de la comunicación en el contexto de cinco áreas clave (socio-económico; gobierno and política; cultura; género; espiritualidad)
  • Comunicación para el cambio social
  • Mesa redonda de comunicación - Managua, Nicaragua, 2001
  • Procesos de convergencia y acercamiento entre los diferentes modelos
  • Indicadores de comunicación y cambio social
recolecci n de datos
13 países

Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Honduras, México, Nicaragua, Perú, Republica Dominicana

Barbados, T & T, Bahamas and Jamaica

Protocolo de entrevista - revisado, validado

Entrevistas personales con administradores de PNS, staff, actores clave -ONGs, PVV; entrevistas de seguimiento

Número de entrevistas varía por país

Reportes y documentos oficiales, otros docs.

Cuatro consultores con experiencia en VIH, programas de comunicación y educación en la región, países

Reportes de países - insumo informe regional

Diseminación del informe regional-Junio

Recolección de datos
hallazgos principales y lecciones aprendidas
Desplazamiento del foco en prevención a la respuesta al continuum del VIH/SIDA

Programas autónomos, programas más fuertes

Debilidades en la capacidad técnica

Escaso intercambio de experiencias y cooperación entre países (proceso de cambio)

Role de las organizaciones de PVV

Diferentes niveles de compromiso de recursos - humanos, económicos, financieros

Diferentes niveles de compromiso político –

Alianzas con medios/costos

Hallazgos principales y lecciones aprendidas
hallazgos principales y lecciones aprendidas1
Heterogeneidad en los abordajes comunicativos (IEC, CCC, Comunicación para el diálogo y el debate público)

Carencia de programas integrados, sostenidos y a largo plazo, con uso de múltiples estrategias de comunicación, planes estratégicos

Uso fragmentado e inconsistente de teorías y metodologías

Creciente segmentación de audiencias, aunque a veces inadecuada

Poco trabajo de evaluación - uso de indicadores sobre conocimiento; recordación de mensajes, datos epidemiológicos

Escasa sistematización de procesos;experiencias

Poco conocimiento y aplicación del marco de ONUSIDA (excepciones)

Impacto de reformas políticas, económicas y de salud

Role de la Iglesia - relación distante/a menudo conflictiva

Hallazgos principales y lecciones aprendidas
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Brazil
  • Comunicación para el diálogo y debate público - respuesta realidad cultural de Brazil
  • Facilitar diálogo y debate entre los diferentes grupos sociales e individuos - i.e., uso de controversia en lugar de apelaciones al miedo, aspectos moralistas
  • Facilitar la movilización social - participación de la sociedad civil, HSH, PVV, científicos sociales y de salud, activistas, etc.
  • Cambio de comportamiento al nivel colectivo e individual como resultado último de los procesos de diálogo y debate público, acceso a servicios, y movilización social - abordaje Freireano
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Brazil

Características clave de la respuesta de comunicación de Brazil

  • Establecimiento de una plataforma de comunicación
  • Uso de un abordaje comunicacional definido
  • Articulación con actividades al nivel nacional, regional y local, especialmente servicios
  • Trabajo con poblaciones vulnerables/Visibilidad de grupos que tienden a ser marginaedos - Campana 2002/HSH
  • Proceso continuo - Campanas y actividades a lo largo del ano
  • Alianzas con sector privado/media - TV Globo, MTV, ANDI
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Brazil

Cont’d

  • Comunicación y Advocacy - esfuerzos para mobilizar la comunidad de ONGs, a nivel internacional y nacional alrededor del debate de las patentes
  • Escasa evaluación de impacto - foco en exposición a mensajes, recordación; ratings; datos epidemiológicos
  • Datos sobre estabilización de la epidemia
  • Necesidad de una evaluación más fuerte- perspectiva externa
  • Necesidad de demostrar cambios a nivel individual y colectiva en forma sostenida
  • Sistematización de experiencias
  • Compartir experiencia con otros países.
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Colombia
  • Diferentes momentos en historia del PNA - programa autónomo; unido al interior de los programas de promoción de la salud
  • Con la decentralización, extrema reducción de programas - servir como guía de programas al nivel regional y local - 1.5 staff con apoyo de la unidad de información pública del ministerio
  • Vacío en actividades entre 1996 y 2000 - ausencia total de campanas de comunicacion masiva; actividades limitadas con HSH, trabajadoras sexuales y escuelas
  • Impacto del conflicto armado - crecimiento de la epidemia llevo a la asignación de recursos financieros
  • Escasa sistematización de experiencias
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Colombia
  • Participación de expertos en diseno de mensajes, poca participación de las audiencias
  • Relación limitada con los PVVs
  • Temas de VIH/SIDA en ciertos contextos no son abordados (I.e. fuerzas armadas)
  • Poco trabajo hacia la reducción de stigma en VIH/SIDA
  • No hay una metodología clara
  • Uso de una aproximación conceptual que no ha sido incorporada de manera suficiente al diseno de programas
  • Poco intercambio de experiencias
retos
Retos
  • Necesidad de fortalecer la respuesta de los PNS en el area de comunicación, particularmente en el componente de evaluación - desarrollo y sistematización de abordajes propios/locales
  • Retos relacionados con la segmentación de audiencias, poblaciones vulnerables
  • Creciente necesidad de colaboración regional, sur-sur, compartir experiencias
  • Crear capacidad local - capacitación en comunicación en salud/VIH
  • Compromiso político, asignación de recursos
  • Comunicación en VIH/SIDA en contextos socioeconómicos cambiantes
  • Role de la comunidad donante
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Flujos de financiamiento y gasto en VIH/SIDA

en países seleccionados de América Latina,

Estimaciones 2002 (Sidalac)

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Flujos de financiamiento y gasto en VIH/SIDA

en países seleccionados de América Latina,

Estimaciones 2002 (Sidalac)

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Flujos de financiamiento y gasto en VIH/SIDA

en países seleccionados de América Latina,

Estimaciones 2002 (Sidalac)