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El Patr n Exportador Mexicano, Particularidades y Ense anzas para Costa Rica

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El Patr n Exportador Mexicano, Particularidades y Ense anzas para Costa Rica

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    1. El Patrón Exportador Mexicano, Particularidades y Enseñanzas para Costa Rica COMENTARIOS ARTÍCULO BERNARDO OLMEDO (2006)

    2. México: Olmedo (2006) Idea: Aumento en exportaciones no se ha plasmado en un mayor bienestar.

    3. México: Olmedo (2006) Causas: Modelo Exportador-Maquilador (1990-hoy): Insumos importados. Desencadenamientos productivo. Aumento en productividad basado en mano de obra poco calificada. Gobierno no ha logrado: Diseñar una política de apoyo a las PYMEs. Recuperar encadenamientos productivos. Incentivos a inversiones nacionales.

    4. México: Olmedo (2006) Resultado: Pérdida de competitividad de las exportaciones manufactureras. Pérdida de mercados.

    5. COMENTARIOS GENERALES Las conclusiones sobre los resultados de la apertura en México son difíciles de aislar debido a las particularidades políticas, económicas, sociales y demográficas de ese país. 2. México es un país con características muy diferentes a las de Costa Rica.

    6. COMENTARIOS GENERALES 3. Por tanto la comparación de los resultados de la apertura comercial entre Costa Rica y México es un trabajo empíricamente complejo. 4. Finalmente, las conclusiones de este estudio en particular son ligeras y no son el resultado de un riguroso análisis cuantitativo. De aquí que sus reflexiones finales no son una adecuada guía de política.

    7. COMENTARIOS GENERALES TLCAN La experiencia de México en TLCAN • Aumentos grandes en: – Comercio y transformación productiva – Inversión Extranjera (temporal) – Transferencia de tecnología en el sector manufacturero • Mejoras moderadas en: – Crecimiento: el PIB es mas alto hoy entre 4 y 5% a lo que habría sido sin Nafta – Mejoras en calidad de empleo – Mejora salarial después de la crisis del Tequila

    8. COMENTARIOS GENERALES TLCAN La experiencia de México en TLCAN • Los trabajadores con educación se han beneficiado mas que los no calificado. • Las firmas grandes han aprovechado TLCAN mas que las pequeñas (especialmente debido a la caída del crédito doméstico después de la crisis financiera de 1995). Crisis del Tequila: evento doméstico. • Los estados mas pobres no se han beneficiado debido a sus niveles iniciales mas bajos de educación, infraestructura (telecomunicaciones) y mala calidad de las instituciones locales.

    9. COMENTARIOS GENERALES TLCAN La experiencia de México en TLCAN Factores que han limitado su aprovechamiento • Brechas Institucionales • Baja cobertura y calidad educativa • Balos niveles de Innovación • Deficiencias en infraestructura de comunicaciones y transporte (especialmente en Estados del Sur) • Políticas macroeconómicas pro-cíclicas.

    10. COMENTARIOS GENERALES TLCAN ¿Qué se puede esperar del CAFTA? Diferencias con México • México: mayor proximidad geográfica, primer acuerdo Norte-Sur; crisis financiera • Centro América: – Economías pequeñas (temas de escala) – Economías mas abiertas – Iniciativa del Caribe – Alta integración y dolarización financiera – Mayor importancia de migración y remesas

    11. México: Resumen Comentarios Política Comercial y Bienestar: Bajo de promoción de exportaciones la gente tiene más bienestar que bajo el modelo de sustitución de importaciones. Política Comercial e Industrialización: Crear ficticiamente empresas es dañino para toda la economía.

    12. México: Resumen Comentarios Encadenamientos: Se habla únicamente de encadenamientos hacia atrás o adelante. Falta por Analizar: Encadenamientos verticales. “Spin-offs”. Cuando un trabajador de una empresa no nacional se independiza y emprende un nuevo negocio. Efectos calidad internacional. Cuando empresas locales aprenden formas de administración, producción, etc.; de sus homólogas transnacionales. Evidencia sobre impacto en las PYMEs no es conluyente.

    13. México: Resumen Comentarios Tipo de Cambio: La evidencia empírica es incapaz de respaldar la hipótesis de que la política cambiaria afectó la rentabilidad productiva. Concentración de Exportaciones: La concentración de exportaciones mexicanas hacia sus vecinos del norte es un proceso natural de un tratado de libre comercio. Déficit Balanza Comercial: Si un país compra más de lo que vende, eso se traduce en bienestar. En el caso de México, el déficit de balanza comercial se compensa con la entrada de remesas e Inversión Externa Directa (IED).

    14. México: Comentarios Salarios y Empleo: Los salarios (y el nivel de formalidad) son más altos en sectores más expuestos al comercio Productividad: El NAFTA aceleró la convergencia de la productividad industrial: Se aceleró transmisión de innovaciones. Divergencia Sub-nacional.

    15. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar. ¿Comercio Bienestar individual? SÍ... …Pero también: Comercio Bienestar individual

    16. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar. ¿Es la política comercial la única responsable del bienestar de los habitantes? NO Depende del conjunto de políticas públicas que el país lleva a cabo.

    17. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar.

    18. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar:

    19. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar:

    20. México: Comentarios Política Comercial y Bienestar:

    21. México: Comentarios 2. Política Comercial e Industrialización. Supuesta desaparición de empresas y cadenas productivas en un poco más de veinte años.

    22. México: Comentarios 2. Política Comercial e Industrialización. Supuesta desaparición de empresas y cadenas productivas en un poco más de veinte años. Sin embargo, en ese mismo periodo: Crisis de la Deuda (1982-1983) Crisis del Tequila (1994-1995)

    23. México: Comentarios 3. Política Comercial e Industrialización. Supuesta desaparición de empresas y cadenas productivas en un poco más de veinte años. Sin embargo, en ese mismo periodo: Crisis de la Deuda (1982-1983) Crisis del Tequila (1994-1995) Por tanto: Difícil aislar el efecto negativo de las crisis con el efecto del cambio de modelo de desarrollo y luego el NAFTA.

    24. México: Comentarios 4. Tipo de Cambio y Exportaciones

    25. México: Comentarios Concentración de Exportaciones e Importaciones desde Estados Unidos. Históricamente, el principal socio comercial de México es Estados Unidos. La razones son obvias: (a) cercanía geográfica, (b) economías complementarias y (c) tamaño de ambos países, entre otros.

    26. México: Comentarios Concentración de Exportaciones e Importaciones desde Estados Unidos. Por tanto, no la concentración de comercio con ese país no es el resultado de la apertura comercial. Tampoco del NAFTA.

    27. México: Comentarios 5. Concentración de Exportaciones

    28. México: Comentarios 5. Concentración de Exportaciones

    29. México: Comentarios 5. Concentración de Importaciones

    30. México: Comentarios 5. Concentración de Importaciones

    31. México: Comentarios 6. Déficit Comercial. Por tanto, la concentración de comercio con ese país no es el resultado de la apertura comercial. Tampoco del NAFTA.

    32. Los salarios (y el nivel de formalidad) son más altos en sectores más expuestos al comercio

    33. Los salarios reales aumentaron más en los Estados con mayor: Educación de la fuerza de trabajo Nivel de flujos de IED/PIB Nivel de Importaciones/PIB Porcentaje de la población que migró a los EEUU

    34. Enorme aumento de la velocidad de convergencia en TFP en la industria (desigual por sectores) desde NAFTAEnorme aumento de la velocidad de convergencia en TFP en la industria (desigual por sectores) desde NAFTA

    36. Divergencia sub-nacional, en relación al Distrito Federal

    37. El CAFTA es conveniente (mayores exportaciones e IED, crecimiento más rápido de la productividad industrial), pero no suficiente para el desarrollo sostenido y la convergencia con EE.UU.

    38. Una agenda nacional complementaria: Instituciones (especialmente corrupción / imperio de la ley) Educación e innovación nacional (son complementarios) Infraestructura, especialmente para regiones / países rezagados Estabilidad macro (hacia el dólar, reformas fiscales) El CAFTA será especialmente útil si facilita el consenso nacional a favor de esta Agenda.

    39. Temas claves: reglas de origen, anti-dumping, agro.

    40. Ministerio de Comercio Exterior Dirección General de Comercio Exterior http://www.comex.go.cr

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