120 likes | 177 Views
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПА – НАЙ-СТАРАТА ЕВРОПЕЙСКА МЕЖДУПРАВИТЕЛСТВЕНА ПОЛИТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ. ▪ Началото – 05.05.1949 г., Рим ▪ Първите 12 ▪ Понастоящем – 47 страни, повече от 800 млн. граждани ▪ Седалище – гр. Страсбург ▪ Бюджет – 211 449 200 евро (за 2011 г.). БЪЛГАРИЯ
E N D
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПА – НАЙ-СТАРАТА ЕВРОПЕЙСКА МЕЖДУПРАВИТЕЛСТВЕНА ПОЛИТИЧЕСКА ОРГАНИЗАЦИЯ ▪ Началото – 05.05.1949 г., Рим ▪ Първите 12 ▪ Понастоящем – 47 страни, повече от 800 млн. граждани ▪ Седалище – гр. Страсбург ▪ Бюджет – 211 449 200 евро (за 2011 г.)
БЪЛГАРИЯ - 26-тата страна-членка, 7 май 1992 г. • Финансов принос – 690 593 евро (за 2011 г.) • Делегация в ПАСЕ - 6 членове и 6 заместници • Делегация в Конгреса - 6 членове и 6 заместници • Статистика на подписаните и ратифицирани актове (актуална към м. януари 2012 г.): • 13 подписа, без ратификация • 81 подписа, с ратификация • 1 денонсиране • 118 договора, които не са нито подписани, нито ратифицирани
ЦЕЛИ НА СЪВЕТА НА ЕВРОПА • ● Да подпомага единството и сътрудничеството в разширена Европа; • ● Да защитава правата на човека, плуралистичната демокрация и правовата държава; • ● Да насърчава развитието на европейската културна идентичност и разнообразие; • ● Да търси решения на проблемите, пред които е изправено европейското общество (дискриминацията на малцинствата, ксенофобията, нетолерантността, защитата на околната среда, клонирането, СПИН, наркотиците, тероризъм, организираната престъпност и др.); • ● Да допринася за укрепването на демократичната стабилност в Европа, като подкрепя политическата, законодателната и конституционната реформа; ● Др. сфери на дейност: образование, младежи, спорт.
ГЕНЕРАЛЕН СЕКРЕТАР ▪ избира се от ПАСЕ, за 5-годишен мандат ▪носи обща отговорност за стратегическата насока на работната програма на Съвета и за бюджета ●Торнбьорн Ягланд (Норв.) • Премиер на Норвегия (1996-1997) • Министър на външните работи (2000-2001) • Председател на норвежкия парламент (2005-2009) • Председател на норвежкия Нобелов комитет
КОМИТЕТ НА МИНИСТРИТЕ (КМ) ▪ основният орган за взимане на решения; ▪ в него участват всички външни министри на 47-те страни-членки или техни постоянни дипломатически представители; ▪ заседава на сесии най-малко веднъж годишно – през май или октомври; ▪ председателства се на ротационен принцип по азбучен ред, на всеки 6 месеца (ноември 2011 – май 2012 – Великобритания); ▪ редовни заседания на ниво посланици, групи от докладчици и работни групи; ▪ документи, които се приемат от КМ – решения, конвенции, препоръки, резолюции, декларации, споразумения и др.
ПАРЛАМЕНТАРНА АСАМБЛЕЯ (ПАСЕ) ▪ първата европейска асамблея в историята на нашия континент ▪ участват делегации от 47-те национални парламента ▪ сама определя дневния си ред ▪ състои се от 636 души (318 членове и 318 заместници) ▪ 5 политически групи (социалисти, ЕНП, демократи, либерал-демократи реформатори, обединена европейска левица) ▪ Структури: Бюро, Постоянна комисия, Междуведомствена комисия, 10 специализирани комисии
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ) ▪ създаден 1994 г. ▪ консултативен орган ▪ заседава веднъж годишно ▪ президент (2 г. мандат) – понастоящем Кеит Уитмор (до края на 2012 г.) ▪ генерален секретар (5 г. мандат) – понастоящем Андреас Кифер (до 2015 г.)
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ) - продължение • ▪Конгресът: • • е гласът на регионите и общините в Европа; • • дава становища на Комитета на министрите и на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа по всички аспекти на местната и регионалната политика; • • организира обсъждания и конференции; • • изготвя периодични доклади за състоянието на местната и регионалната демокрация във всички държави-членки на Съвета на Европа; • • следи за спазването на принципите на Европейската харта за местно самоуправление.
КОНГРЕС НА МЕСТНИТЕ И РЕГИОНАЛНИ ВЛАСТИ (КМРВ) - продължение ▪структура на Конгреса (318 членове - титуляри и 318 заместници) • Камара на местните органи • Камара на регионите • 4 постоянни комитета (Институционалeн, Комитет по култура и образование, Комитет по устойчиво развитие, Комитет по социално сближаване) • работни групи
МЕСТНА И РЕГИОНАЛНА ДЕМОКРАЦИЯУправителен комитет по местна и регионална демокрация ▪ създаден през 1967 г. ▪ по искане на Комитета на министрите, той проучва всеки въпрос, отнасящ се до законодателната рамка, структурата, задачите и дейността на местните и регионалните власти; ▪ дейността му се подпомага от експертни комитети, експертни и работни групи, които се променят в зависимост от възложения мандат за разглеждане на конкретни теми от областта на местната и регионалната демокрация.
ПОДКОМИТЕТИ НА УПРАВИТЕЛНИЯ КОМИТЕТ ПО МЕСТНА И РЕГИОНАЛНА ДЕМОКРАЦИЯ • ● Експертен комитет по демократично участие и публична етика на местно и регионално ниво (LR-DP) • ●Експертен комитет по финанси и публични услуги на местно и регионално ниво (LR-FL) • ●Експертен комитет по трансгранично сътрудничество (LR-CT) • ●Експертен комитет по правна рамка и институционална структура на местното и регионално управление (LR-FS) • ●Експертен комитет по местни и регионални управленски институции (LR-GI) • ●Експертен комитет по управление и ресурси (LR-GR) • ● Експертен комитет по демократично управление на местно и регионално ниво (LR-GG) • ● Експертен комитет за местни и регионални институции и сътрудничество (LR-IC) • ● Експертен комитет по местни и регионални финанси и публични услуги (LR-FS)
РЕФОРМА 2012 ●Редуциране на наличните човешки и оперативни ресурси; ●Неподновяване на мандата на подкомитетите към ЕКМРД; ●Преструктуриране на Секретариата на Съвета на Европа. Секретариатът на ЕКМРД от 1-ви октомври 2011 г. стана част от департамент “Демокрация, институционално изграждане и управление” към дирекция “Демократично управление, култура и многообразие” в рамките на новата Главна дирекция II “Демокрация”