CORRUPCIÓN

1. CORRUPCIÓN

2. Definiciones de Corrupción CORRUPCION: “Son las transgresiones intencionales que se produce en la relaciones de una sociedad. Estas transgresiones violentan los derechos humanos y son cometidas por quienes actúan en representación de otros o al servicio de la sociedad, haciendo mal uso de sus facultades, con el fin de obtener beneficios ilegítimos para sí mismos o para grupos de poder.” CORRUPCIÓN POLITICA : Fenómeno por medio del cual un funcionario público es impulsado a actuar de modo distinto a los estándares normativos del sistema para favorecer intereses particulares a cambio de una recompensa.”.

3. LA CORRUPCIÓN Derechos humanos Seguridad humana Democracia CORRUPCIÓN Calidad de vida Respeto de la ley Desarrollo sostenible Mercados

4. Hacia una percepción distinta Nueva Percepción El que corrompe + El que se corrompe + El que calla Percepción habitual El que corrompe + El que se corrompe

5. 7 Excusas para No hacer nada Nadie sabe qué es Es “útil” Es universal Tiene raíces demasiado profundas El cambio tomaría demasiado tiempo Todo el sistema está podrido ¿Qué puedo hacer yo solo?

6. Causas de la Corrupción • Causas Formales Falta de delimitación entre lo público y lo privado Inoperancia de las instituciones. • Causas Culturales Tolerancia social hacia el gozo de privilegios privados Cultura de la ilegalidad generalizada • Causas Materiales Brechas sociales Brechas entre responsabilidades y acciones concretas.

7. Causas de la Corrupción Nivel estructural Recursos económicos escasos/ Redistribución ineficiente Débil legitimidad e ineficiencia del tejido institucional Brecha instituciones / cultura CORRUPCIÓN Desconfianza social Nivel individual Disposición subjetiva Experiencias previas

8. Consecuencias de la Corrupción Generalizada IMPACTO Político Económico Social/Moral Se pierde legitimidad institucional (estatal/ política) Afecta presupuesto público Se reproduce la desconfianza social Se desvirtúa el Estado de Derecho Afecta calidad de gasto público Aumenta tolerancia a la corrupción Afecta libre competencia Corrupción como norma social Afecta medio ambiente Reproducción de la pobreza

9. Consecuencias de la Corrupción Generalizada Se deslegitima el sistema político Mala asignación de fondos escasos. Se distorsionan los incentivos económicos Se destruye el profesionalismo Se impide la planificación, pues los datos son falsos Se segrega y desanima a los honestos. Los costos de la corrupción exceden ampliamente los daños causados por cualquier otro tipo de delito

10. La Corrupción Marginal Casos aislados en un contexto por las reglas formales. Hay una cultura general de respeto hacia las normas, los organismos de control actúan con eficacia. Existe una cultura que sanciona socialmente al que viola las reglas. Hipercorrupción La cultura general es permisiva ante las violaciones de las reglas, y los organismos de control no cumplen con su función. Los sobornos son una forma generalizada de resolver los conflictos. Existe Generalización del soborno Porcentaje de sobornos desmesurado

11. LAS HERRAMIENTAS DE CONTROL CIUDADANO

12. LOS CONCEPTOS MAS IMPORTANTES GOBIERNO ESTADO =

13. Actores en la Lucha Anticorrupción Estado Gobiernos Locales y Regionales Sociedad Civil Sector Privado

14. El Ciudadano Ideal El Ciudadano Ideal Conocimientos Competente Seguro de sí mismo Personas quienes toman decisiones informadas y basadas en la razón Habilidades y destrezas Actitudes Comprometido

15. Incidencia La incidencia ciudadana es un proceso político organizado que involucra los esfuerzos coordinados de las personas para cambiar políticas públicas, prácticas, ideas y valores que perpetúan la desigualdad, el perjuicio y la exclusión. Este tipo de incidencia fortalece la capacidad de los ciudadanos como tomadores de decisiones y construye instituciones de poder más responsables y equitativa.

16. ¿Por qué incidir? Defender los derechos y hacerlos realidad. Traducir los valores que comparten diferentes grupos sociales en políticas públicas que los reflejen. El voto no es suficiente para expresar las preferencias de los ciudadanos. Algunos problemas requieren la participación colectiva.

17. ¿Cómo incidir? El cómo incluye las distintas formas de traducir los valores, ideas y problemas colectivos en cambios concretos de la esfera pública. Saber cómo incidir es el punto clave para convertir las metas en acciones y resultados reales y efectivos. A partir de ahora trabajaremos en una variedad de elementos básicos que serán de utilidad para planificar la estrategia de incidencia; ya que no hay recetas; por lo tanto el método que se utilice para trabajar con dichos elementos, variará de acuerdo a cada organización.

18. Mecanismos de Incidencia [1] Cabe aclarar que estas herramientas no son las mismas para todos los países, ya que depende del sistema político institucional.

19. 3 Niveles de Participación INFORMACIÓN, debe ser la necesaria en calidad y en cantidad, y la población tiene que estar en condiciones de evaluar la información que maneja. No debe restringirse el acceso a la información pública por parte de la administración municipal. Los medios de comunicación también desempeñan un rol esencial en informar a la ciudadanía. OPINIÓN: se relaciona con un aspecto más complejo, el ciudadano puede emitir opiniones sobre asuntos, supone un nivel de información más amplia. El destino de la opinión podrá ser la modificación de decisiones o de acciones. La opinión tiene relación con la información en la medida en que esta última sea adecuada y oportuna; TOMA DE DECISIONES, los ciudadanos participantes ya pueden decidir sobre sus propios asuntos, requiriendo entonces una adecuada y oportuna información, el reconocimiento de acuerdos, diferencias, mecanismos adecuados de discusión y de toma de decisiones.

20. Posibles Causas del Fracaso de la Lucha Contra La Corrupción La extensión del fenómeno y las limitaciones del poder La falta de compromiso por parte de los altos funcionarios Incumplimiento de promesas Reformas dispersas y sin coordinación Reformas centradas sólo en lo legal Los intereses son de gran magnitud

21. Posibilidades y desafíos que implican formar parte del Comité Especial • Primer comité prevención de las practicas corruptas y promoción del control ciudadano. • Funcionamiento y dinámica mas flexibles. • Alto índice de participación de los delegados. • Idear nuevos proyectos. • Posee relevancia e informa a la AG sobre el tópico en cuestión.

22. La Corrupción Global Mirada Global: Indice de Percepción de Corrupción – 2005 (TI)

23. Los cuadros, conceptos y esquemas presentados corresponden a distintas fuentes de información: • Instrumentos internacionales para la lucha contra la corrupción: El papel de las empresas. Quito, Octubre 2006. Ponencia de Francisco Hernández González. • Índice de Percepción de Corrupción. Transparencia Internacional. Poder Ciudadano. • La lucha contra la corrupción y la Cumbre de las Américas. Julio 8, 2004. Managua, Nicaragua. • Informes del Banco Mundial sobre Corrupción. • Carta Compromiso con el Ciudadano. Eduardo Halliburton. Subsecretaría de Gestión Pública. • Material de capacitación de Asociación Conciencia.