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第二次範疇界定會議

石化產業政策環評. 第二次範疇界定會議. 中國醫藥大學 健康風險管理系 許惠悰. 中華民國 97 年11 月 21日. 我國實施政策環評相關法規依據. 「應實施環境影響評估之政策細項」. 政府政策評估說明書作業規範. 評估作法 ( 一 ) 政策評估作業應附矩陣表，由矩陣逐項評估對各環境受體之影響，其評估之範圍分地域性、全國性及全球性 ( 二 ) 以符號標註對環境影響程度 ＋＋ 顯著正面影響 ＋ 正面影響 ○ 無影響者 － 負面影響 － － 顯著負面影響. 評估項目

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Presentation Transcript

  1. 石化產業政策環評 第二次範疇界定會議 中國醫藥大學 健康風險管理系 許惠悰 中華民國97年11月 21日

  2. 我國實施政策環評相關法規依據

  3. 「應實施環境影響評估之政策細項」

  4. 政府政策評估說明書作業規範

  5. 評估作法 • (一)政策評估作業應附矩陣表，由矩陣逐項評估對各環境受體之影響，其評估之範圍分地域性、全國性及全球性 • (二)以符號標註對環境影響程度 • ＋＋ 顯著正面影響 • ＋ 正面影響 • ○ 無影響者 • － 負面影響 • － － 顯著負面影響 • 評估項目 （一）環境涵容能力：空氣、水體、土壤、廢棄物、噪音 （二）自然生態：陸域生態、水域生態、自然生態景觀及棲地 （三）國民健康或安全：有毒有害物質傳輸、輻射災害風險、化學災害風險 （四）自然資源之利用：土地資源特性、土石資源及礦產資源、土地利用、地理景觀 （四）水資源體系及其用途：水資源、用水排擠效應 （五）文化資產：文化資產 （六）國際環境規範：蒙特婁議定書、氣候變化綱要公約、巴塞爾公約、生物多樣性公約 （七）社會經濟：人口及產業、交通運輸、能源資源使用效率、經濟效益、公共設施與社區發展、民眾意見與社會接受度

  6. 石化工業 • 國內石化工業之原料業主要產品為乙烯、丙烯、苯乙烯、甲苯、二甲苯，其產值占整體石化原料業60%。 經濟部工業局，2001 • 原物料及產品中含有致突變性、致癌性等危害人體健康之揮發性有機物(VOCs)。 陳俊成，1997 • 「石化煉製之工作場所」已被國際癌症研究機構(International Agency for Research on Cancer, IARC)列為可能致癌之環境(probable carcinogenic to human, group 2A)。 IARC, 1989

  7. 石化工業區內重要有害空氣污染物 資料來源：CARB, Risk Assessment Health Value, 2004

  8. 石化工業污染與其健康效應之研究

  9. 水污染防治之相關規定 放流水標準，2007

  10. 環境評估指標 • 政府政策評估說明書作業規範規定，政策環評指標共有九大項，本計畫依據石化產業屬性初擬五大項評估指標如下： • 環境承載能力 • 資源利用之永續性 • 生物安全與健康 • 國際環境規劃 • 社會經濟影響評估

  11. 健康風險評估架構 危害鑑定 暴露評估 劑量反應效應評估 • (1)危害鑑定：一是辨識某特定化學物質可能產生健康損害的種類或疾病，二是了解產 • 生傷害或疾病的可能暴露情況。 • (2)暴露評估：實際測量或模擬計算人體在環境中受到某毒性物質之暴露程度。 • (3)劑量/效應評估：評估某族群暴露在毒性物質環境中，其劑量與受傷害或發生疾病 的對應關係。 • (4)風險度推估：綜合上述步驟之評估結果以計算風險度(常以不同情況下人體各種健 康效應之機率與程度表示)，以及風險度之變異性與不確定性。風險 度推估通常區分為非致癌性毒性與致癌性二類。 風險特性化

  12. 排放與洩漏評估 1.基本設施資料 2.列出可能對人體健康造成危害的物質 3.各種排放及洩漏資料 數學模式模擬 選定暴露情境(Exposure Scenario Selection) 1.設施附近環境描述 2.大氣擴散與沉降模式(ISCST3) 3.氣象資料 4.水文資料 1.描述暴露情境 2.考慮敏感性族群 3.暴露的位置與數學模式中的座標 估算介質中之有害物質濃度 1.空氣 4.水體與魚肉 2.土壤 5.家畜家禽相關產品 3.地面上及地面下農產品 估算暴露量 1.估計暴露時間　　　　　 4.附近居民體重分佈 2.決定攝食率 5.平均開始暴露的時間 3.估算暴露頻率　　 健康風險與有害物質描述及特性化 1.計算致癌風險 2.估計非致癌危害指數

  13. 多介質傳輸評估架構圖 環境傳輸模式 工廠化學物質煙道檢測 大氣擴散模式 (USEPA, ISCST3) 人類暴露吸收

  14. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  15. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  16. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  17. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  18. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  19. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

  20. 評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）評估內容之範疇界定表（政府政策評估說明書作業規範矩陣表）

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