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既有化學物質提報作業宣導說明會 既有化學物質提報作業 (ECN). 報告人 :柯晨鍾. 資料來源: NCSR 國家化學物質登錄管理專案辦公室 2010 年 5 月. 聲明:本簡報為勞委會發佈「既有化學物質提報作業要點」參考說明,提報作業請以作業要點為準則。. 內容. 什麼是 ECN ? 為什麼要 ECN ? 適用對象及排除範圍 期程規劃 如何進行 ECN ? 如何申請資料保護? 結論與建議. 什麼是 ECN ?. 既有化學物質提報作業 ( E xisting C hemical Substance N omination ,簡稱 ECN 。 )
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既有化學物質提報作業宣導說明會 既有化學物質提報作業(ECN) 報告人:柯晨鍾 資料來源:NCSR 國家化學物質登錄管理專案辦公室 2010年5月 聲明:本簡報為勞委會發佈「既有化學物質提報作業要點」參考說明,提報作業請以作業要點為準則。
內容 什麼是ECN? 為什麼要ECN? 適用對象及排除範圍 期程規劃 如何進行ECN? 如何申請資料保護? 結論與建議
什麼是ECN? • 既有化學物質提報作業(Existing Chemical Substance Nomination,簡稱ECN。) • 既有化學物質提報作業是透過政府與化學品生產製造及輸入廠商密切配合,彙整調查國內化學物質製造與輸入種類等資料,以建置國家既有化學物質清單之前置作業。
為什麼要ECN? 目的 規劃方向 • 我國尚未建置有國家化學物質清單,無法掌握廠場中所 • 有危害物質。 建置國家既有化學物質清單 • 建置國家化學物質清單的首要步驟為政府與化學品生產 • 製造及輸入廠商的密切配合,彙整調查國內化學物質製 • 造與輸入資料。 • 勞委會已於2008 年底公佈「危險物與有害物標示及通 • 識規則」之「第一階段危害物質優先適用名單」。 研擬規劃未來「第二階段適用危害物質公告名單」 • 為進一步保護廠場人員安全與健康,將依據國家既有化 • 學物質清單,研擬規劃未來階段適用危害物質名單。 建置新化學物質申報機制 • 未來將根據既有化學物質清單,建置新化學物質申報機 • 制。
適用對象及排除範圍(1)哪些人可以提報? 提報人: 提報人為具提報資格者,指依作業要點進行輸入或在國內製造、處置、使用、販售化學物質之廠商、機構,或受其委託之代理廠商或機構。必要時得要求提報人提出相關證明文件或說明以資證明。
提報範圍: 自中華民國八十二年一月一日起至中華民國九十九年十二月三十一日期間,輸入或在國內製造、處置、使用、販售之既有化學物質均得依作業要點提報,但符合排除範圍者除外。必要時得要求提報人提出相關證明文件或說明以資證明。 適用對象及排除範圍(2)哪些物質可以接受提報?
如有化學物質符合下列排除範圍規定之一,則無須進行提報作業:如有化學物質符合下列排除範圍規定之一,則無須進行提報作業: (1) 未經過物理化學處理之天然物質及天然聚合物。 (2) 適用百分之二規則之聚合物。 (3) 伴隨試車用之機械與設備中之化學物質。 (4) 在反應槽或製程中正進行化學反應不可分離之中間產物。 (5) 混合物(混合物中之化學物質除外)。 (6) 製成品。 (7) 海關監管化學物質。 (8) 為國家安全之國防需求使用之化學物質。 (9) 無商業用途之副產物或雜質。 (10) 廢棄物。 適用對象及排除範圍(3) 哪些物質不需要提報?
期程規劃 清單準備期 全面運作 2011.6 <預定> 2009.6 2009.9 2009.11 2010.12 • 既有化學物質清單公佈 • 新化學物質申報作業開始 • 截止收件 • (2010.12.31) • ECN試運作宣導說明會 • 化學物質提報及申報網站(CSNN)上線 • 勞委會發佈作業要點 • ECN全面運作 • ECN試運作宣導說明會 • ECN試運作
提報人須使用提報工具,提供以下資料: (1) 提報人基本資料 (2) 化學文摘社登記號碼(Chemical Abstracts Service Registry Number,CAS No.) (3) 化學物質中文/英文/其他中英文名稱 (4) 年平均量級距 1). □大於等於1000噸/年(註) 2). □大於等於100噸/年,小於1000噸/年 3). □大於等於10噸/年,小於100噸/年 4). □大於等於1噸/年,小於10噸/年 5). □大於等於10公斤/年,小於1000公斤/年(註) 6). □小於10公斤/年 註:噸/年=ton/year,公斤/年=kg/year 。 如何進行ECN?(1)提報資料
如何進行ECN?(2)提報工具 資料庫版(含參考名稱資料庫): 設計為提供內建參考名稱資料庫(含CASNo.、中英文化學名等),及下拉式選單、程式核對(資料完整度檢查)等巨集功能之 .xls 檔,以方便較少化學物質、或中小企業廠商,或無現成完整資料之提報作業。 一般版(不含參考名稱資料庫): 設計為無內建參考名稱資料庫,含其他所有巨集功能之 .xls 檔,以便於已有自建化學物質清單資料之廠商使用,適用於較多化學物質之資料提報作業。 ※詳見「既有化學物質提報指引」附錄二
如何進行ECN?(3)提報流程(1) 3+1 步驟 • 選擇工具 • 填寫資料 • 提交檔案 資料通過 審查將寄發 提報完成通知書 若資料不完備 或格式不正確… 修正並補齊資料
如何進行ECN?(4)提報流程(2) 判斷化學物質是否符合提報範圍 判斷化學物質是否符合排除範圍 選擇適用之提報工具 判斷是否需要申請資料保護 確認提報資料是否完備(接下頁) ?(自行判斷) 範圍? 接下頁
如何進行ECN?(5)提報流程(3) 確認提報資料是否完備(接上頁) Email提報資料電子檔至計畫執行單位 列印提報資料電子檔紙本並於簽章後郵寄至計畫執行單位 執行單位核對資料是否完備 計畫執行單位進行彙整或請提報人更正並補齊資料後再次提交 接上頁 Email提報資料電子檔,並列印紙本於簽章後寄交一份給計畫執行單位。 計畫執行單位彙整
如何申請資料保護?(1) • 提報人基本資料及 年平均量級距,此部分將採取自動保護方式。 • 未來公告「既有化學物質清單」及相關應用查詢網站,將僅提供化學物質名稱及CASNo.。 自動 保護 • CASNo.及化學物質中文/英文名稱。 • 提報人須主動提出申請,並提出一式建議使用之類名(Generic Name)。類名係指遮去部分結構或特徵的化學物質名稱。 • 保護年限:化學物質資料保護之申請通過後,其CASNo.及化學物質中文/英文名稱將予以保護5年,5年保護期間屆滿前6個月得申請展延一次為限。 申請 保護
如何申請資料保護?(2) 提報人欲申請資料保護者,須同時符合下列所有條件: (1) 要求保護的資料是屬於提報人的商業機密。 (2) 提報人現已採取行動並將持續維持資料的保密性。 (3) 此資料除了該公司同意下,尚未被第三者以合理且合法的管道取得。 若提報人申請保護之化學物質資料無法同時符合上述條件,計畫執行單位得不接受該化學物質資料保護之申請。
結論與建議 • 歡迎符合提報資格之廠商參與,並盡量提報符合提報範圍之化學物質。 • 建議下游使用者提醒上游供應商參與提報作業,以維護相關權益。 • 廠商完成提報作業後可提供相關資料給下游使用者,以消除其對相關權益之疑慮,並增加對廠商之信心。
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