Infrastruktur som en vækstdriver for Danmark Københavns Lufthavne 9. marts 2011

1. Infrastruktur som en vækstdriver for DanmarkKøbenhavns Lufthavne 9. marts 2011 Kan transportinfrastruktur skabe vækst? Niels Buus Kristensen

2. Transport har spillet en afgørende rolle i de sidste 200 års økonomiske udvikling Landbrugs-produktivitet Transport Kapital-akkumulering Specialisering Markeder Industrialisering Teknologi-udvikling Videnskab Økonomisk vækst Niels Buus Kristensen

3. Globaliseringen er drevet af hurtigere og billigere transport Første motorvejsstrækning, Hørsholmvej [www.vejhistorie.dk]. SAS DC-3 Airbus 380 Hobro Herredsvej [Vejmanden, 2003 s. 21. - skabt via infrastrukturudbygning og teknologudvikling IC4-tog Tog – år 1900 Niels Buus Kristensen

4. Hvad siger litteraturen? • 1980’erne: Faldende produktivitet i USA • Aschauer(1989):Hvis offentlig infrastruktur øges 10%, så stiger den private sektors produktivitet 3,9%! • 1990’erne: Kan det nu passe? • 2000: Konsensus om Ja!, men lavere (og usikker!) effekt 29 (20%) 115 (80%) Niels Buus Kristensen

5. Vækst? • Stigning i BNP? Ja! • Hvis potentialet er til stede • Crowding out af private investeringer? • Øgede vækstrater? Næppe … • Tiltrækning af vækst til en region? Måske, • men (risikabelt) 0-sum spil! Niels Buus Kristensen

6. Samfundsøkonomiske vurderinger? • CostBenefit Analyse: Sparet transporttid (omkostninger) • For private fritidsrejsende, pendlere og erhvervsliv • De to sidste -> økonomisk vækst, • men den første skaber også samfundsøkonomisk værdi • Politisk fokus på økonomiske gevinster: • Konkurrenceevne • Erhvervsudvikling • Arbejdspladser • Økonomisk vækst • Ejendomspriser • … • Hovedsagligt dobbeltregning! • Eksempel: Stigende huspriser er en kapitalisering af fremtidige rejsetidsgevinster • Tidsgevinsterne transformeres til de økonomiske gevinster Niels Buus Kristensen

7. Hvornår er der ekstra gevinster?-”widereconomicbenefits” • CostBenefit Analysens regner rigtigt, når • Alle priser = de samfundsøkonomiske marginale omkostninger • Herunder: alle eksternaliteter inkluderet • Konstant skalaafkast i produktionen • Hvis konkurrencen på nogle markeder ikke er tilstrækkelig, kan der være yderligere gevinster • Da p>mc ekstra gevinst ved øget efterspørgsel på det pågældende marked p.g.a. lavere transportomkostninger (”statiske”) • Øget konkurrence og stordriftsforele på længere sigt (”dynamiske”) • Betydelig usikkerhed i praksis • Vanskelige at identificere og beregne • Meget forskellige vurderinger af betydningen • Størst ved markante projekter • Størrelsesordenen vil variere fra projekt til projekt Niels Buus Kristensen

8. Et eksempel: Femern Bælt Ekstra gevinst i forhold CostBenefit Analysens sparede godstransportomkostninger • +25% på kort sigt • +52% på lang sigt • inklusiv produktivitetsgevinster fra stordriftsfordele • Betydelig usikkerhed! [+18% ; +78%] Niels Buus Kristensen

9. Konklusion”widereonomicbenefits” i f.t. CBA • Udelad ”widereconomicbenefits” ved prioritering mellem ”almindelige projekter” • Vanskeligt at identificere empirisk i det konkrete tilfælde • Kræver omfattende analyser • Stor usikkerhed på størrelsen • Foretag konkrete analyser ved markante, nationale projekter (f.eks. store faste forbindelser) • Formentlig relativt størst betydning her Niels Buus Kristensen

10. Tak for opmærksomheden! Niels Buus Kristensennbu@transport.dtu.dk Niels Buus Kristensen