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Recursos naturales y diversificación productiva. El desafío de América Latina con el Asia emergente. 29 de Octubre de 2010 Lucio Castro Área de Desarrollo Económico.

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Presentation Transcript
recursos naturales y diversificaci n productiva el desaf o de am rica latina con el asia emergente
Recursos naturales y diversificación productiva. El desafío de América Latina con el Asia emergente

29 de Octubre de 2010

Lucio Castro

Área de Desarrollo Económico

Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • infocippec@cippec.org • www.cippec.org

slide3

Asia y ALC

El resultado de la crisis

  • Los “Gigantes”:
  • China: 1ra economía mundial en la 2da /3ra década del S. XXI.
  • China+India=34% del PIB global en 2030
  • Demanda alimentaria
  • “Transformación estructural” impulsa demanda sostenida de productos primarios
  • Crecimiento energía-intensivo de los ´Gigantes + programas “verdes”
  • Competencia en “el medio” en manufacturas

Peso en el PIB global (%)

una nueva clase media emergente
Una nueva clase media emergente

Asia y ALC

59%

42%

23%

Fuente: Kharas (2010)

aumento de la oferta laboral mundial
Aumento de la oferta laboral mundial

Asia y ALC

Fuente: Elaboración propia sobre la base de Freeman (2004)

integraci n creciente con eje en china y sudam rica
Integración creciente con eje en China y Sudamérica

Asia y ALC

LAC: Peso porcentual del Asia Pacifico en las exportaciones e importaciones totales, Promedio 2004-2006a

patr n comercial inter industrial

Asia y AL

Patrón comercial inter-industrial

Importaciones chinas por grupo y país de origen (% del total)

slide9

Asia y AL

El crecimiento de ALC esta crecientemente correlacionado con Asia, pero hay diferencias en las subregiones…..

Sub-regions of Latam and China (co-movement real GDP)

10-Year Window Rolling Correlations

Source: Calderón (2006)

pero la concentraci n es un fen meno latinoamericano
Pero la concentración es un fenómeno latinoamericano

Oportunidades y desafíos

Diversificación de mercados con mayor concentración de productos.

Fuente: OECD Development Centre, Latin American Economic Outlook, 2008

por qu es importante diversificar
No toda estructura de exportación es soporte para un desarrollo sostenido: la importancia de la diversificación.

Una estructura productiva diversificada disminuye el riesgo de cambios en los TDI y en las fluctuaciones de la demanda de los socios comerciales.

Como diversificar?

Foco en fallas de mercado:

Fallas informacionales

Distorsiones de descubrimiento

Distorsiones de coordinación

Diversificación

¿Por qué es importante diversificar?
diversificaci n y cohesi n social
Diversificación y cohesión social

Diversificación

  • Estructuras mas diversificadas contribuyen a reducir la inequidad
    • Algunos RRNN se desarrollan como sectores de enclave mientras el resto de la economía está dominada por actividades de baja productividad (BID, 2010).
    • Aumento de la productividad promedio contribuye a aumentar la mediana salarial.
  • Extensión de cadenas de valor intensivas en RRNN hacia segmentos de mayor valor agregado puede contribuir a crear empleos de calidad
    • Actividades que son mas empleo calificado-intensivas y por lo tanto con salarios mas elevados.
  • Clave: promoción de nuevas actividades con ventaja comparativa y aumento de la productividad.
quien exporta productos diferenciados intensivos en rrnn a china

Diversificación

Quien exporta productos diferenciados intensivos en RRNN a China?
  • Foco: productos diferenciadosintensivas en RRNN.
  • ALC tiene una participación marginal en las importaciones chinas de productos diferenciados intensivos en RRRNN
  • Brasil es el único país en el top 20.
  • Pero sus exportaciones son casi la mitad de las que países desarrollados abundantes en RRNN como Nueva Zelanda.

Fuente: Cálculos propios en base a COMTRADE (2010)

nueva zelanda es posible diversificarse dentro de la ventaja comparativa
Nueva Zelanda: es posible diversificarse dentro de la ventaja comparativa….

Diversificación

y ya hay algunos casos exitosos
Y ya hay algunos casos exitosos….

Diversificación

Exportaciones a China de productos diferenciados intensivos en recursos naturales (U$S mill. y % del total

(a) Argentina

(a) Brasil

Fuente: Cálculos propios en base a COMTRADE (2010)

el acceso a mercado es tambi n un problema
El acceso a mercado es también un problema..

Barreras a la diversificación

sudam rica donde estas
Sudamérica, donde estas?

Barreras a la diversificación

TLC´s transpacíficos en funcionamiento o negociación

la importancia de alargar las cadenas en t rminos de empleo el ejemplo de argentina
La importancia de alargar las cadenas en términos de empleoEl ejemplo de Argentina

Diversificación y cohesión social

20 veces mayor!

Fuente: IERAL (2010)

la importancia de alargar cadenas en t rminos de valor econ mico y divisas
La importancia de alargar cadenas en términos de valor económico y divisas

Diversificación y cohesión social

Fuente: IERAL (2010)

es la pol tica industrial la soluci n
¿Es la política industrial la solución?
  • Evidencia mixta (Harrison y R. Clare, 2010)
  • Fuerte correlación positiva entre apertura y negativa con aranceles en bienes finales con ingreso per cápita.
  • Sugiere que políticas que promuevan una mayor integración a la economía mundial(promociónn de expos+ IED) son mas efectivas que las medidas restrictivas (proteccionismo and thelike)
  • Nuevos productos sobre la ventaja comparativa en RRNN
  • “Soft” IP
  • Proceso colaborativo publico-privado para mejor la productividad
  • Foco en resolución de problemas de coordinación en cluster específicos en vez de “tocar” los precios relativos.
  • Aumento trabajo calificado, fomento adopción de tecnología y mejoras regulatorios y de infraestructura.
  • El camino de Nueza Zelanda
  • Políticas industriales modernas (sunsetclauses, evaluación de impacto)
  • Visión estratégica (estrategias de desarrollo)
  • Consenso social con institucionalidad (consejos de competitividad)
conclusiones
Conclusiones
  • Asia es una oportunidad para América Latina pero es necesario desarrollar una estrategia y un esfuerzo de políticas para poder aprovecharla en toda su extensión.
  • Nueva Zelanda sugiere que es posible diversificar la canasta exportadora a Asia dentro de la ventaja comparativa de la región en productos intensivos en RRNN.
  • Sin embargo, es preciso mejorar la infraestructura y desarrollar políticas de incentivo a los segmentos de mayor valor agregado de las cadenas intensivas en RRNN.
  • Esta estrategia puede contribuir a la cohesión social a través del fomento de actividades con empleos de calidad, de alta productividad, y por ende salarios elevados.
muchas gracias
¡Muchas Gracias!

29 de Octubre 2010

Lucio Castro

(lcastro@cippec.org )

lcastro@cippec.org

Av. Callao 25, 1° • C1022AAA Buenos Aires, Argentina - Tel: (54 11) 4384-9009 • Fax: (54 11) 4371-1221 • infocippec@cippec.org • www.cippec.org