slide1 n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС PowerPoint Presentation
Download Presentation
ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 13

ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС - PowerPoint PPT Presentation


  • 410 Views
  • Uploaded on

ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС. Инструмент обеспечения и регулирования общего рынка сельскохозяйственной продукции в ЕС. ОБЩАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА. Доклад Спаака в 1956 году

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide1

ОБЩАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЕС

Инструмент обеспечения и регулирования общего рынка сельскохозяйственной продукции в ЕС

slide2
ОБЩАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА
  • Доклад Спаака в 1956 году
  • Конференция в Стрезе (Италия) в 1958 году, утвержден конкретный механизм осуществления общей сельскохозяйственной политики
  • Проводится с 1962 года
  • При принятии решений решающую роль играет Совет на уровне министров сельского хозяйства
1899 1972
Спаак Поль-Анри (1899-1972)

Бельгийский политический деятель, дипломат, один из лидеров Социалистической партии Бельгии. Один из организаторов и Почетный президент «Европейского движения». В 1955-1957 гг. возглавлял межправительственный комитет экспертов, подготовивший проекты договоров, учредивших ЕЭС и Евратом.

slide4
Расходы на ОСХП
  • Финансируется через Европейский фонд ориентации и гарантий сельского хозяйства ( ФЕОГА создан в соответствии с п.3 ст. 34 Договора и функционирует с июля 1964 г.)
  • 60-е гг. ФЕОГА поглощал 90% бюджета
  • 70-е гг. – 70-75%
  • Настоящее время – 46,75%

В 2002 году бюджет ФЕОГА составил 44 255 млрд. евро (European Commission. General Report on the Activities of the EU, 2001)

slide5
ЦЕЛИ ОСХП определены в п.1 ст.33в Договоре об учреждении ЕЭС:
  • увеличить производительность труда в сельском хозяйстве за счет внедрения научно-технического прогресса и оптимального использования факторов производства;
  • обеспечить сельскому населению достойный уровень жизни путем повышения доходов лиц, занятых в аграрном секторе;
  • стабилизировать рынки сельскохозяйственной продукции;
  • обеспечить приток продовольствия в ЕС;
  • гарантировать умеренные потребительские цены на продовольствие.
slide6
ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ:

Единство внутреннего рынка ЕС

Приоритет товаров производства ЕС над иностранными

Финансовая солидарность государств-членов

ТРИ НАПРАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ:

Организация производства (внедрение достижений науки и техники; повышение образовательного уровня сельскохозяйственных рабочих)

Оптимизация торговых потоков (субсидирование различных мероприятий, поощрение создания производственных групп)

Развитие села (конец 90-х годов)

Структурная политика финансируется Секцией ориентации ФЕОГА.

Осуществление ОСХП: регулирование рынков и структурная политика
slide7
Схемы регулирования рынков
  • Гарантированные цены (зерновые, сахар, молоко, а также свинина, фрукты, овощи, столовое вино)
  • Система квот (рынок молока и сахара)
  • Система бонусов (масличные культуры и оливковое масло)
slide8
Первая реформа ОСХП (1984 г.)
  • для ряда товаров (составляющих почти 1/3 всей продукции отрасли) органы ЕЭС установили потолок производства, по достижении которого фермер больше не мог рассчитывать на сбыт по гарантированной цене.
  • были внесены коррективы в ценовую политику ЕЭС, в том числе снижены закупочные цены на товары, по которым скопились крупные излишки.
  • Сообщество сократило импорт отдельных видов аграрной продукции из третьих стран.

В 1991 году Комиссия и Совет признали, что ОСХП не справляется со своими задачами.

slide9
Вторая реформа ОСХП (1992 г.). Задачи:
  • повысить конкурентоспособность европейских фермеров;
  • привести производство в соответствие с требованиями рынка,
  • поддержать наиболее нуждающихся фермеров,
  • обеспечить защиту окружающей среды,
  • Развить производительный потенциал села
slide10
Результаты реформы:
  • снизились гарантированные цены на основные продукты,
  • прямые расчеты с производителями,
  • система премий,
  • компенсации за недополученный доход в связи с сокращением обрабатываемых площадей.
slide11
Третья реформа ОСХП (конец 90-х гг.)

«Повестка дня для 2000 г.»

(одобрена Советом министров сельского хозяйства в 1999 г.):

  • лимит бюджетных расходов на сельскохозяйственную политику в период до 2005 года,
  • новое снижение гарантированных цен,
  • прямая поддержка фермеров,
  • упрощение законодательства,
  • защита окружающей среды, безопасность продовольствия и сельскохозяйственного сырья,
  • программа САПАРД (Special Accession Program for Agriculture and Rural Development) для подготовки фермерских хозяйств и предприятий аграрного сектора стран ЦВЕ к вступлению в ЕС.
slide12
Реформа ОСХП 2003 года
  • единые выплаты фермерам (single farm payments)независимо от объема производства, но при соблюдении экологических стандартов и обеспечении безопасности продовольствия;
  • усиление политики по развитию села;
  • сокращение прямых выплат крупным фермерским хозяйствам;
  • создание Европейского сельскохозяйственного фонда для развития села(European Agricultural Fund for Rural Development) и Европейского сельскохозяйственного фонда гарантий (European Agricultural Guarantee Fund) в соответствии с регламентом о финансировании ОСХП от 21 июня 2005 года
slide13
Новые вызовы для ЕС в области ОСХП:
  • вступление в ЕС новых стран-членов из ЦВЕ (крупные производители сельскохозяйственной продукции, высокая доля сельского населения, низкая рентабельность сельского хозяйства),
  • установление потолка бюджетных расходов на нужды ОСХП,
  • проведение эффективной политики, направленной на развитие села.