石城县工业园区控制性详细规划 （屏山工业园）

1. 石城县工业园区控制性详细规划 （屏山工业园） 评审稿 2013.07

2. （一）规划背景 1、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的实施意见，为石城带来新的发展机遇 2、建设屏山创业园的必要性 ① 发展县城经济的需要。 ② 城市空间布局工业发展平台的需要。 ③是完善高速出入口服务区配套设施，提升城市入口形象的需要。 39

3. (二）现状条件分析 1、园区区位及范围 本规划区位于石城县城南部，中间有206国道穿越，南面紧邻泉南高速，位于泉南高速出入口，周边交通条件优越。 规划区面积约为1.88平方公里。

4. 长江村 2、现状用地分析 规划区内现状用地主要沿206国道分布，分布较为分散，全部为农村居民点，现状总建设用地为6.79 公顷，具体用地分类情况如下表所示。 41

5. 高速挂线 206国道 泉南高速 3、交通分析 规划区内206国道穿境而过，此外有泉南高速挂线接入206国道，其余道路为县乡道。

6. 4、用地适宜性评价分析 用地适宜性评价表 • 高程分析及评定 • 坡度分析及评定 • 河流水系保护 • 土地利用总体规划及评价

7. 5、建筑质量评价分析

8. 2、城市总体规划 1、土地利用规划 (三）相关规划解读 根据《石城县土地利用规划》，本次规划区大部分为可建设用地，部分林业用地，少量水系，无基本农田。 石城县城市总体规划 在《石城县城市总体规划（2012-2030）》的“一江两岸三区”的空间结构中,本规划区位于“三区”的屏山创业园片区，位于琴江东南岸，紧邻泉南高速互通口，206国道穿越而过，交通条件优越。 28

9. （四）规划目标及定位 1、规划目标 结合县委、县政府的发展意图，合理有序地规划屏山创业园空间布局，科学确定各项技术经济指标，为规划管理和开发建设提供科学依据，为创造环境优美、产业高效、居住舒适、交通便捷的屏山创业园打下良好的基础。 2、功能定位 本规划区的功能定位为：县城工业经济发展平台，高速出口配套服务区。 46

10. (五）用地方案介绍 1、路网结构 整个路网结构尊重现有的地形地貌进行规划设计，首先避免穿越大型山体，保留现有的河流水系，形成点、线、面一体的绿化体系。其次依山就势进行道路线性走向设计，以减少土石方工程量，防止水土流失。 33

11. 2、用地布局规划 51

12. 3、用地功能结构 园区空间布局结构： 规划布局结构：“一心两廊三区”。 “一心”指主中心：配套产业服务中心,也是核心功能区，是全区的服务中心； “二廊”是指南北二产业区间的生态绿廊以及北侧水溪绿廊。 “三区”是指以生态绿廊为界分南北两产业片区和配套服务区。 35

13. 4、就业岗位预测 园区就业人口预测 ①经济相关法对屏山创业园就业人口进行预测 规划采用经济相关法对屏山创业园就业人口进行预测，计算公式如下: P＝M*S*A 其中：P—-规划就业人口数（人） M——工业用地单位面积产值（亿元／平方公里） S——工业面积（平方公里） A——工业每亿元产值所需工作人员（人） Ⅰ、单位用地面积工业产值M取值 参照我省园区土地投入产出平均指标，规划确定工业的单位面积土地工业总产值为15亿元/平方公里。 Ⅱ、工业用地面积S取值 规划区工业用地面积为72.05hm2， Ⅲ、单位工业产值所需就业人员A取值 根据相关研究并考虑实际情况，规划规划区每亿元产值所需的从业人员约为500人。 由此可以计算得出： P1＝15*0.72*500≈5400人 工业企业就业岗位与服务设施从业人员岗位的比例，参照其他规划区的经验，数据以8:1～5:1计,规划确定规划区总就业人口约为6000人。 ②根据规划区内工业企业的性质、规模，结合未来工业发展趋势，规划每hm2工业用地按100-120人计，规划区就业人口约7200人，工业企业就业岗位与服务设施从业人员岗位的比例，参照其它规划区的经验，数据以8:1～5:1计，推算规划区总就业人口约8000人。    由以上分析预测确定本规划区总就业人口约为7000人。 37

14. 高速挂线 206国道 5、道路交通规划 主干道形成“一横一纵”路网结构 36

15. 6、居住用地 长江居住组团

16. 7、公共设施用地 规划一主中心位于206国道与高速挂线交叉口，形成集行政办公、文化娱乐、教育科研、商贸金融为一体综合服务中心。 次中心

17. 8、绿地系统规划 规划采用“点、线、面”相结合的立体混合式布局手法，以自然景观为基础，滨河绿化为依托，配以大面积绿化以及街头绿地为重点的绿化体系，营造良好的生态居住环境。

18. 9、景观系统规划 规划形成“一核二廊三区”的景观系统

19. 10、“四线”控制规划 绿线规划主要包括：公园、街头绿地、组团绿地、防护绿地等绿化用地的控制范围。 黄线规划主要包括：社会停车场、城市广场、垃圾转运站、环卫所、高压线走廊、变电站、消防站、燃气储备站、截洪沟、避震疏散场地等基础设施用地的控制范围。 规划区河道的蓝线宽度按水利部门划定的宽度严格控制，在此界范围内不得设置有碍规划区行洪的构、建筑物，保护规划区范围内的水域，禁止填河毁塘等一切缩小水体面积的行为。

20. 11、 公用设施用地 规划环卫所、消防站、变电站、污水处理厂、燃气站等设施。 污水处理厂 消防站 变电站 环卫所 燃气站

21. 12 、给水工程规划 规划区最高日用水为1万吨/日。

22. 13 、污水工程规划 排水体制：雨污分流制 规划区污水量按平均日给水量的80%估算，为0.8万m3/日。

23. 14 、雨水工程规划 排水体制：雨污分流制

24. 15 、电力工程规划 预测规划区年最大用电负荷为26MW，年用电量为0.65亿KWh。

25. 16、通信工程规划 规划邮政代办点3个 按照固定电话1:1.4放线比，预测规划区需市话容量为6300门。

26. 17 、燃气工程规划 气源：接瑞金方向管输天然气 最高日用气量:0.35万Nm³/d 压力级制：规划区采用中压一级燃气输配系统进行供气

27. 18、环保环卫规划 垃圾容器化收集率达100%； 水冲式公厕率达100%； 垃圾无害化处理率达90%； 道路清扫机械化程度达60%。 规划1处环卫所；1座小型垃圾转运站；公厕5座 空气质量达到二级标准

28. 19、管线综合规划 规划区的工程管线包括：给水管、污水管、雨水管、电信管、电力管、燃气管。全部采用地下敷设方式。

29. 20、管线综合横断面图

30. 21、综合防灾规划 1 、防洪排涝工程规划 2 、消防规划 3 、抗震规划 4 、人防工程规划 5 、地下空间开发与利用

31. (六）规划控制体系 • 1、地块划分 • 本规划区分为3个片区，26个组团，65个地块。 • 2、地块编号 • 地块编号结构为三级，即“片区代号+组团代码+地块序号”，例如：“A-01-01”即表示规划A片区第01组团01号地块。

32. 3、控制指标体系 用地性质 用地面积 指令性指标 开发强度指标 容积率、建筑密度、绿地率 建筑控制指标 建筑间距、限高、后退道路红线、 后退地块分界线 交通控制指标 控制指标体系 停车泊位、交通出入口 土地使用兼容性 人口容量 建筑风格 引导性指标 建筑形式 建筑色彩 建筑体量

33. 3、控制指标体系

34. 3、控制指标体系

35. 46 46 3、控制指标体系

36. 3、控制指标体系

37. 3、控制指标体系

38. 3、控制指标体系

39. 3、控制指标体系

40. (七）城市设计引导 • 1、开发强度控制 • 2、建筑高度控制

41. 3、重点区域城市设计

42. (八）建设时序

43. (九）建设开发投资估算 基础设施建设费用（2.64亿） 征地拆迁补偿费用（0.59亿） 利息支出（0.18亿） 土方量估算（0.57亿） 上述四项合计约为3.94亿元（其中未含土建工程）。

44. （十）污水处理厂布点规划 规划在古樟工业园和屏山创业园采用雨污分流的排水体制。 规划扩建石城城市污水处理厂，新建古樟工业园和屏山创业园污水处理厂。规划石城城市污水处理厂近期规模3.0万吨/日，远期规模为4.0万吨/日；规划屏山污水处理厂近期规模为1.2万吨/日，远期规模为2.6万吨/日。 故樟污水处理厂 县城污水处理厂 屏山污水处理厂 本次规划区 53

45. Part 04园区发展策略 57

46. (一）提高企业准入门槛 本次规划区位于石城县南部，区内自然环境优美，属山水田园风光。为避免园区的建设及区内企业生产过程中产生的生活、生产污水、工业废气、施工噪声、交通噪声、设备噪声等对园区及周边自然环境的影响，规划区内主要安排二类工业用地，鼓励发展一类工业，严格禁止发展三类工业。此外，本区应在企业入驻前对入驻企业进行环境影响综合评估，严禁对水体有较大污染的生产企业入驻，严格限制有大气污染的生产企业入驻。其他企业入驻后，应当通过采取有效的污染防治措施，减少企业生产对园区生态环境的不利影响。 规划根据国土资源部《工业项目建设用地控制指标》的工业项目分类，对本规划区工业项目准入类别提出入区建议，引导本区产业合理、健康的发展，实现石城工业产业的可持续发展。详见下表： 58

47. (二）增加企业投资强度 根据省国土厅《江西省建设用地指标》（2011年版）的要求，为落实节约资源的基本国策，促进建设用地集约利用和优化配置，提高土地使用效率，规划对本规划区各类工业用地项目投资强度提出控制建议，在满足工业项目准入类别的前提下，各类工业用地项目投资强度应满足下表要求。 59

48. (三）强化园区基础设施建设 1、加大县财政对园区基础设施建设的资金投入。确保项目建设进程的有效推进，做到早建设、早投产、早见效。 2、创新市场运作方式，争取民营资本投入园区建设。尤其要鼓励和引导社会资金以BOT、BT等方式参与工业园区基础设施建设和附属设施建设，促进园区配套，加快建设进度。

49. THANK YOU !