全球恐怖主义 — 无休止的地下世界大战

1. 全球恐怖主义—无休止的地下世界大战 一、恐怖主义的产生 二、恐怖主义的现实威胁 三、各国打击恐怖主义活动的做法和特点

2. 冷战结束后，国际形势的总体稳定性不如冷战时期，但大致具有如下特点：冷战结束后，国际形势的总体稳定性不如冷战时期，但大致具有如下特点： 第一，总体和平与局部冲突并存； 第二，单极、多极和国际合作三种体系并存； 第三，大国关系中合作与竞争并存； 第四，全球化加速发展，并引发了反全球化运动的兴起； 第五，西方主导的新国际关系思潮或理论，如民主和平论、文明冲突论、人权高于主权论等，对传统国际关系的核心观念（如国家主权等）形成冲击。

3. 一、恐怖主义的产生 冷战结束后，世界局势相对稳定，全球性战争已经减少。但自美国“9·11”事件发生以来，由种族、政治、经济、社会等问题而引发的各种恐怖主义活动却日益猖狂，并且呈现出动机复杂化、行动跨国化、形式多样化、手段高技术化、危害严重化等新特征。各种以极端手段为特点的恐怖主义活动愈演愈烈；全球性的恐怖主义活动成为一种新的“无休止的地下世界大战”，越来越猖狂。恐怖主义成为全球政治中的一个突出问题。

4. 1、恐怖主义的定义 当今世界各国对恐怖主义界定不一。不同国家的利益标准不同，故对恐怖主义的界定也不同，且千差万别。目前国际上主要有四种看法： （1）是弱者反抗强者的工具； （2）一方的恐怖主义分子是另一方的自由斗士； （3）是不符合文明社会规范的恶性犯罪活动；

5. （4）、是一种特殊的政治现象，是在非战争状态下，某些小集团、组织、社会势力甚至个人，为了达到某种目的，有预谋、有计划、有组织地使用和威胁使用各种极端的暴力手段，或对无辜生命进行血腥杀戮，或对社会和民众的财产实施巨大破坏，将某些特定的对象置于恐怖氛围之中，以期实现或加速实现其既定政治目标或其他目的的一切暴力袭击与威胁活动。（4）、是一种特殊的政治现象，是在非战争状态下，某些小集团、组织、社会势力甚至个人，为了达到某种目的，有预谋、有计划、有组织地使用和威胁使用各种极端的暴力手段，或对无辜生命进行血腥杀戮，或对社会和民众的财产实施巨大破坏，将某些特定的对象置于恐怖氛围之中，以期实现或加速实现其既定政治目标或其他目的的一切暴力袭击与威胁活动。

6. 恐怖主义是一种古老的政治和社会现象，“恐怖主义”一词，最早是用来形容18世纪法国大革命时期的革命手段的。当然与今天我们所说的恐怖主义的含义完全不同。今天的恐怖主义一般表现为极端政治组织或秘密人员以影响公众为目的而采取的有预谋、有政治目的、以非战斗人员为目标的暴力行为。 美国政府对恐怖主义的定义：恐怖主义是指亚国家集团或秘密机构对非战斗人员实施的有预谋的、有政治动机的暴力行为，通常旨在影响其拥护者。

7. 注意区分以下几个概念（1）、恐怖主义与战争注意区分以下几个概念（1）、恐怖主义与战争 9.11恐怖袭击

8. 9．11的遗腹子

9. 美国在越战造成的恐怖

10. （2）、恐怖主义与游击战 （3）、恐怖主义与国家恐怖主义 2、恐怖主义产生的根源 恐怖主义在世界范围内的蔓延，有深刻的政治、社会、文化、宗教背景。 （1）民族矛盾、宗教矛盾 （2）经济全球化带来的竞争与矛盾 （3）法西斯后裔的复活 （4）高新技术带来的异化因素

11. （5）各种社会矛盾和社会动荡 （6）美国的“新干涉主义” 3、恐怖主义的类型及特征 随着冷战结束，国际关系的重新组合、分化，恐怖主义组织的类型和特点也在发生变化。根据恐怖组织形成的原因和活动特点，可以将当代恐怖主义分为以下几种类型：

12. （1）、具有明确政治目的和组织的暴力性恐怖主义；（1999年就有尼日利亚总统、巴拉圭副总统、亚美尼亚总理等人遭到暗杀。5月9日车臣总统卡德罗夫被炸死）（1）、具有明确政治目的和组织的暴力性恐怖主义；（1999年就有尼日利亚总统、巴拉圭副总统、亚美尼亚总理等人遭到暗杀。5月9日车臣总统卡德罗夫被炸死）

13. （2）、以民族分裂为目的的地区性恐怖主义；（我国的“东突独”、“藏独”。卢旺达标1994年大屠杀，导致百日100多万人死于非命）（2）、以民族分裂为目的的地区性恐怖主义；（我国的“东突独”、“藏独”。卢旺达标1994年大屠杀，导致百日100多万人死于非命）

14. （3）、打着宗教旗号进行恐怖活动的邪教性恐怖主义；（日本奥姆真理教）（3）、打着宗教旗号进行恐怖活动的邪教性恐怖主义；（日本奥姆真理教）

15. （4）、以团伙犯罪为特点，具有黑社会性质的恐怖主义；（香港“三合会”）（4）、以团伙犯罪为特点，具有黑社会性质的恐怖主义；（香港“三合会”） （5）、利用信息网络的破坏性恐怖主义；（本·拉登“伊斯兰圣战阵线”） （6）、利用核生化技术手段的犯罪性恐怖主义。（沙林、炭疽菌） 恐怖主义活动作为一种特殊的政治与社会现象，区别于正规的军事行动，在其思想、组织、活动、形式、手段、方法及目的等方面都有明显的特征：

16. （1）、思想特征：思想极端、信仰偏激、崇尚暴力、漠视生命；（1）、思想特征：思想极端、信仰偏激、崇尚暴力、漠视生命； （2）、组织特征：组织严密、成员复杂、分布广泛、欺骗性强； （3）、活动特征：行为诡秘、手段残忍、目标多元、危害严重。 3、国际恐怖主义概览 21世纪恐怖主义呈现出什么面貌呢？专家指出：

17. *从美国“9·11”来看，即使是“常规”的恐怖主义也可以以新的、更致命的形式出现；*从美国“9·11”来看，即使是“常规”的恐怖主义也可以以新的、更致命的形式出现； *一些传统的冲突地区，特别是北爱尔兰、巴以地区、朝鲜半岛好像已接近和平，但和平进程仍然脆弱、不确定； *最近的事件表明恐怖主义确是一个全球问题，需要全球采取联合行动； *恐怖分子更容易获得大规模杀伤性武器； *信息系统易受恐怖袭击，尽管人们正逐步加强其安全性； *许多反恐怖主义措施要以牺牲金钱、方便或自由为代价。

18. （1）、全球恐怖组织简介 （a）、欧洲 在欧洲既有因意识形态引起的恐怖主义（包括左翼和右翼），又有因民族主义或种族引起的恐怖主义。在前苏联解体和冷战结束后，恐怖主义的主要起因已从意识形态转为民族主义。 *爱尔兰共和军（IRA） *新芬党（爱尔兰） *库尔德工人党（土尔其） *红军派（RAF 欧洲最大的左翼恐怖组织） *红色旅（BR 意大利左翼恐怖组织） *埃塔（ETA 巴斯克祖国和自由组织）

19. (b)、中东地区 中东是恐怖主义最为活跃的地区，它位于欧洲、非洲和亚洲交汇之处，富含当今世界最为重要的资源—石油。 *阿布·尼达尔组织（ANO 巴勒斯坦恐怖组织） *伊斯兰武装组织（GIA 阿尔及利亚恐怖组织） *哈马斯（伊斯兰抵抗运动） *真主党（黎巴嫩的亲伊朗派恐怖组织） *基地组织（拉登1990年创立） *伊尔根（全国军事组织 以色列恐怖组织）

20. 3月22日亚辛被杀 4月17日兰提西被杀

21. （c）、非洲 在非洲一些冲突导致了武装暴乱和恐怖主义。 *厄立特里亚解放阵线（ELF 埃塞俄比亚） *民族解放阵线（FLN 阿尔及利亚） *伊斯兰拯救阵线（FIS 阿尔及利亚） *莫桑比克民族抵抗组织

22. （d）、亚洲 在亚洲大多数恐怖主义都源于种族和宗教冲突。 *解放亚美尼亚秘密军队（ASALA） *奥姆真理教（日本邪教恐怖组织） *日本赤军（JRA 左翼恐怖组织） *哈拉卡特游击队（HUM 巴基斯坦） *东突伊斯兰运动（中国新疆） *新人民军（NPA 菲律宾） *泰米尔猛虎组织（LTTE 斯里兰卡）

23. （e）、拉丁美洲 在拉美不断要与贫穷、暴乱和恐怖主义做斗争。 *可引渡者（哥伦比亚贩毒集团的恐怖组织） *革命武装力量（FARC 哥伦比亚左翼游击组织） *光辉道路（秘鲁恐怖组织） *民族解放武装力量（FALN 波多黎各）

24. （f）、美加地区 *三K党（白人至上种族组织） *黑人解放军（极端的黑人维权组织） *黑豹党（黑人维权组织） *雅利安国家（激进右翼组织 “白人家园”） *魁北克解放阵线（FLQ 加拿大分离主义组织）

25. (2)、恐怖分子简介 *阿布·阿巴斯（巴勒斯坦解放阵线）3.8死 *阿布·达乌德（黑色九月） *阿布·尼达尔（法塔赫革命委员会） *安德烈亚斯·巴德尔（红军派） *梅纳赫姆·贝京（犹太伊尔根） *奥萨马·本·拉登（基地组织） *卡洛斯（解放巴勒斯坦人民阵线） *埃尔德里奇·克利弗（黑豹党） *巴勃罗·加维里亚·埃斯科瓦尔（哥伦比亚毒枭）

26. *乔治·哈巴什（解放巴勒斯坦人民阵线） *梅厄·卡哈内（犹太防卫联盟） *西奥多·卡钦斯基（邮件爆炸者） *莱拉·哈立德（解放巴勒斯坦人民阵线） *蒂莫西·麦克维（俄克拉何马城） *谢赫·奥马尔·阿卜杜勒·拉赫曼 *拉姆齐·艾哈迈德·尤素福（伊斯兰恐怖分子） *麻原彰晃（奥姆真理教）2月27日判死刑

27. 二、恐怖主义的现实威胁 20世纪90年代以来，恐怖活动日益猖獗。恐怖活动已成为世界和平与发展的“公害”，对世界各国人民的生产、生活和社会秩序的危害极大，归纳起来有以下几点： 1、恐怖主义对现实国际政治格局的破坏性威胁； 2、恐怖主义对目前国际经济秩序与发展的扰乱性威胁；

28. 3、恐怖主义对目前国际社会正常生活秩序的干扰性威胁；3、恐怖主义对目前国际社会正常生活秩序的干扰性威胁； 4、恐怖主义对人民群众生命及财产安全的灾难性威胁。 三、各国打击恐怖主义活动的做法和特点 在和平与发展已成为各国人民普遍追求的目标的情况下，恐怖主义却严重阻碍着这一目标的实现。为了实现和平与发展的目标，国际

29. 上防、反恐怖主义的呼声日益强烈。并呈现出以下特点：上防、反恐怖主义的呼声日益强烈。并呈现出以下特点： 1、进一步加大打击恐怖主义的力度； 2、建立完善的防（反）恐怖法律体系； 3 、授予军队打击恐怖主义的权利和任务； 4、加强边境管控，调整兵力部署，全面清剿国内恐怖分子； 5、加强国际打击恐怖主义活动合作； 6、高度重视网络的防（反）恐怖活动； 7、全民动员，长期斗争。