南水北调中线 水资源调度的复杂性与对策研究

1. 中国水利学会调水专业委员会学术研讨会2013年10月 西安 南水北调中线水资源调度的复杂性与对策研究 水利部南水北调规划设计管理局 王彤彤 2013年10月11日

2. 目 录 • 前言 • 中线一期工程概况 • 工程体系的复杂性 • 水量调度的复杂性 • 工程管理的复杂性 • 相关对策

3. 前言 南水北调中线工程跨多个流域、多个地区、涉及多个部门和多个利益群体的水资源分配体系，水资源调度方式十分复杂，表现在 • 一是横跨长江、淮河、黄河、海河四大水系，不同水系来水的随机性和周期性演变，对受水区水资源调度产生诸多不确定影响 • 二是受水区涉及河南、河北、北京和天津四省市，水资源禀赋、水价承受能力、市场化融资潜力和市场发育程度的差异性，带来水资源行政配置和市场配置依存度的差异

4. 前言 • 三是不同地区、部门和行业间用水冲突广泛存在 • 从陶岔渠首引水改变了丹江口水库原有运行调度方式和既得利益 • 将外调水与当地水纳入统一的水资源配置体系难度大，运行管理存在风险 • 由于地表水与地下水供水成本的较大差异，受水区不同行业的用水冲突长期广泛存在 • 四是与国外已建调水工程相比较，我国在调水工程制度建设方面的相对不足，在很大程度上有可能影响调水工程综合效益的发挥

5. 前言 国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议明确南水北调中线一期工程将于2013年完成主体工程，2014年汛后通水，开展水资源调度的复杂性与对策研究十分必要。

6. 中线一期工程概况 南水北调工程三条输水线路的确定 在50多年论证的基础上，确定了长江下、中、上游三个调水区，形成了南水北调东、中、西三条调水线路，与长江、黄河、淮河和海河四大江河相互联接，构成了中国“四横三纵”的调水工程总体布局。

7. 南水北调工程总体规划布局图

8. 南水北调中线工程布局

9. 中线一期工程概况

10. 工程体系的复杂性

11. 水量调度的复杂性（一）

12. 水量调度的复杂性（二）

13. 工程管理的复杂性（一）工程管理体制的多层次性工程管理的复杂性（一）工程管理体制的多层次性

14. 工程管理的复杂性（二）

15. 相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制

16. 相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制

17. 相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制

18. 相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系

19. 相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系

20. 相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系

21. 相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系

22. 相关对策（三）研究相关保障措施

23. 谢 谢 敬请批评指正