第十六章区域经济一体化

第十六章区域经济一体化 安徽财经大学商学院

第十六章区域经济一体化 第一节区域经济一体化概述第二节区域经济一体化对国际贸易的影响第三节区域经济一体化理论第四节主要区域经济一体化组织简介安徽财经大学商学院

第一节区域经济一体化概述 一、经济一体化的概念二、区域经济一体化的形式三、区域经济一体化形成与发展的原因安徽财经大学商学院

一、经济一体化的概念 经济一体化的涵义有广义和狭义之分。广义的经济一体化：即世界经济一体化，是指世界各国经济彼此之间相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机体。狭义经济一体化：即区域经济一体化，它是指区域内两个或两个以上的国家或地区，在一个由政府授权组成的并具有超国家性的共同机构下，通过制定统一的对内对外政策、财政与金融政策等，消除国家之间阻碍经济贸易发展的障碍，实行区域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体的过程。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 （一）按照贸易壁垒强弱的程度划分 1.特惠贸易协定（Preferential Trade Arrangements）它是指在实行特惠贸易安排的成员国之间，通过协定或其他形式，对全部或部分商品规定特别的关税优惠。这是经济一体化的最松散和较低级的一种形式。 2.自由贸易区（Free Trade Area）它是指由签订有自由贸易协定的两个或两个以上的国家或地区组成的贸易区域。自由贸易区内逐渐减免甚至取消关税与进口数量限制，同时，保留成员国各自的原有独立的对区外国家的关税结构和其他贸易保护措施。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 3、关税同盟（Customs Union）它是指两个或两个以上的国家通过签订条约或协定取消区域内关税或其他进口限制，并对非同盟国家实行统一的关税率而缔结的同盟。它除了包括自由贸易区的基本内容外，而且成员国对同盟外的国家建立了共同的、统一的关税税率，结盟的目的在于使参加国的商品在统一关镜以内的市场上处于有利地位，排除非成员国商品的竞争，它开始带有超国家的性质。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 4、共同市场（Common Market）它是指除了在成员国内完全废除关税与数量限制并建立对非成员国的共同关税外，还取消了生产要素流动的各自限制，允许劳动、资本等在成员国之间自由流动。在商品自由流动方面，它既有对外的统一关税，又有协调间接税制度、产品标准化制度；在资本的自由流动方面，有协调筹资制度；在劳动的自由流动方面，有学历和技术等级的相互承认制度等。共同市场下经济调节的超国家性质比关税同盟更进一步。共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权、非关税壁垒，特别是技术标准的制定权、国内间接税率的调整权、干预资本流动权等等。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 5、经济同盟（Economic Union）它是共同市场和经济共同体向超国家一体化的宏观协调机制发展的具体步骤，是一种较高层次的区域经济一体化组织形式。其特点是，在实行关税、贸易和市场一体化的基础上，进一步协调成员国之间的经济政策和社会政策，包括货币、财政、经济发展和社会福利政策，以及有关贸易和生产要素的流动政策，并拥有一个制定这些政策的超国家的共同机构。经济同盟的主要特点是成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 6、完全经济一体化（Complete Economic Integration）这是经济一体化的最高级形式。完全经济一体化不仅包括经济同盟的全部特点，而且各成员国还统一所有的重大经济政策，如财政政策、货币政策以及有关贸易和生产要素流动的政策。各成员国的税率特别是增值税率和特别消费税率基本协调一致；它建立统一的中央银行，使用统一的货币；取消外汇管制，实行同样的汇率管理；逐步废除跨国界的金融管制，允许相互购买和发行各种有价证券；实行价格的统一管理等。完全经济一体化组织一般有共同的组织管理机构，这种机构的权力以成员国的部分经济决策与管理权限的让渡为基础。安徽财经大学商学院

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二、区域经济一体化的形式 （二）按区域经济一体化的范围划分 1、部门经济一体化（Sectoral Economic Integration ）。部门经济一体化是指区域内各成员国的一个或几个部门（或商品，或产业），达成共同的经济联合协定而产生的区域经济一体化组织。 2、全盘经济一体化（Overall Economic Integration）。全盘经济一体化是指区域内各成员国的所有经济部门加以一体化的形态。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的形式 （三）按参加国的经济发展水平划分 1.水平经济一体化（Horizontal Economic Integration）水平经济一体化，又称横向经济一体化。它是指由经济发展水平大致相同或相近的国家所组成的经济一体化组织。 2.垂直经济一体化（Vertical Economic Integration ）垂直经济一体化，又称纵向经济一体化。它是指由经济发展水平不同的国家所组成的区域经济一体化组织。安徽财经大学商学院

三、区域经济一体化形成的原因 1、联合一致抗衡外部强大势力，是区域经济一体化的直接动因 2、二战后，科学技术和社会生产力的高速发展，是区域经济一体化的客观基础。 3、维护民族经济利益及其政治利益是地区经济一体化形成与发展的内在动因。 4、贸易与投资自由化是区域经济一体化产生并持续发展的经济源泉。 5、贸易创造等各种积极的经济效应，是区域经济一体化产生并持续发展的重要原因。安徽财经大学商学院

第二节区域经济一体化对国际贸易的影响 一、区域经济一体化的积极影响二、区域经济一体化的消极影响安徽财经大学商学院

一、区域经济一体化的积极影响 （一）区域经济一体化有助于自由贸易思想的发展区域经济一体化在区域内奉行自由贸易原则，清除各种贸易壁垒。自由贸易政策实施所带来的各种好处将有助于成员国增强自由贸易意识，同时区域内部保护贸易的约束机制对于成员国内部的贸易保护主张起到一定的遏制作用。（二）区域经济一体化可以成为多边贸易体制的基础安徽财经大学商学院

一、区域经济一体化的积极影响 （三）区域谈判与多边谈判具有重要的“协同作用” 所谓区域谈判与多边谈判的“协同作用”，是指在区域集团进行某一问题的谈判时，正值多边贸易体制也在进行同样的谈判，这两场并驾齐驱的谈判可以互相推动，彼此汲取对方的技巧。（四）区域经济一体化可以为多边贸易谈判提供经验和技巧区域经济一体化组织和多边贸易体制的建立与运行都要经历一定的谈判过程，在谈判过程中，区域经济一体化组织所积累的谈判经验和技巧对于多边贸易谈判具有重要的参考价值。安徽财经大学商学院

二、区域经济一体化的消极影响 （一）区域性经济集团都实行对内自由贸易、对外保护贸易的贸易政策，这种“内外有别”的政策明显背离多边贸易体制的非歧视原则，形成保护主义的贸易壁垒。（二）区域经济一体化组织都具有不同程度的“贸易转移效应”，背离比较优势原则，对区域外的国家造成损害，往往导致区域内外的贸易摩擦和冲突，使世界贸易组织经常处于“救急”状态。（三）区域经济一体化组织增加了国际市场上的垄断力量，抑制了竞争，削弱了WTO体制的作用。（四）区域经济一体化组织把各国追求自由贸易的目标由多边贸易协定转向区域性一体化组织安排，不利于WTO体制发挥作用和进一步发展。安徽财经大学商学院

第三节区域经济一体化理论 一、关税同盟理论二、大市场理论三、协议性国际分工原理四、综合发展战略理论安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • 对关税同盟理论研究最有影响的是以美国经济学范纳（Jacok Viner）和李普西（K·G·Lipsey）。按照范纳的关税同盟理论，完全形态的关税同盟应具备以下三个特征：（1）完全取消各成员国间的关税；（2）对来自成员国以外的国家和地区的进口设置统一的关税；（3）通过协商方式在成员国之间分配关税收入。这种自由贸易和保护贸易相结合的结构，使得关税同盟对整个世界经济福利的影响呈现双重性，即贸易创造和贸易转移并存。关税同盟理论主要研究关税形成后，关税体制的变更—对内取消关税，对外设置共同关税对国际贸易的静态和动态效应。安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • （一）关税同盟的静态效应 • 所谓关税同盟的静态效应，是指假定在经济资源总量不变、技术条件没有改进的情况下，关税同盟对集团内外国家、经济发展以及物质福利的影响。关税同盟的静态效应主要是指贸易创造效应和贸易转移效应。安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • 贸易创造效应（Trade Creating Effect） • 贸易创造效应是指由于关税同盟内实行自由贸易后，产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国的进口量增加，新的贸易得以“创造”。此外，一国由原先从同盟外国家的高价购买转而从结盟成员国的低价购买也属于贸易创造。其效应是：安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • 第一，由于成员国之间相互取消关税，成员国由原先生产并消费本国的高成本、高价格产品，转向购买成员国的低价格产品，从而使消费者节省开支，增加福利。 • 第二，提高生产效率，降低成本。从一国看，以扩大的贸易取代了本国的低效率生产；从关税同盟的整体看，生产从高成本的成员国转向低成本成员国，因而提高了资源配置效率，给成员国带来福利的增加。它代表了关税同盟的自由贸易方向。安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • 2、贸易转移效应（Trade Diversion Effect） • 假定缔结关税同盟前关税同盟国不生产某种商品而采取自由贸易的立场，无税（或关税很低）地从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口产品；关税同盟建立后，同盟成员国的产品转由同盟内生产效率最高的国家进口。如果同盟内生产效率最高的国家不是世界上生产效率最高的国家，则进口成本较同盟成立增加，消费开支扩大，使同盟国的社会福利水平下降，这就是贸易转移效应。安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • 第一，由于关税同盟，阻止从外部低成本进口，而使消费者由原来购买外部的低价格产品转而购买成员国的高价格产品，增加了开支，正常损失，减少了福利。 • 第二，从全世界的角度看，这种生产资源的重新配置导致了生产效率的降低和生产成本的提高，由于这种转移有利于低效率生产者，使资源不能有效地分配和利用，使整个世界的福利水平降低。因此，它代表了关税同盟的贸易保护方向。安徽财经大学商学院

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一、关税同盟理论 • 一个贸易创造占优势的关税同盟会为成员国带来净福利的增加，其发展方向是自由贸易；而一个贸易转移占优势的关税同盟会造成成员国福利水平的下降，其发展方向是背离自由贸易的。范纳认为，一个关税同盟若是贸易创造型的，则至少一个成员国可以从中受益，两个成员国都有可能获利，在一般情况下，这对整个世界是有利的。而非成员国至少在短期内遭受损失，不过在长期内可以通过同盟增长效应的扩散获得贸易扩大的效益。关税同盟若是贸易转移县的，则至少一个成员国要遭受损失。非成员国及整个世界都会受到损失，即贸易创造型关税同盟不一定多所有成员国有利，但贸易转移型关税同盟则至少对一个成员国不利。安徽财经大学商学院

一、关税同盟理论 • （二）关税同盟的动态效应 • 1、关税同盟的建立使成员国间的市场竞争加剧，专业化分工向广度和深度拓展，使生产要素和资源配置更加优化； • 2、关税同盟建立后，成员国国内市场向统一的大市场转换，自由市场扩大，从而使成员国获取转移与规模经济效益。 • 3、关税同盟的建立、市场的扩大、投资环境的大大改善，会吸引成员国厂商扩大投资，也能吸引非成员国的资本向同盟成员国转移。 • 4、关税同盟建立以后，由于生产要素可在成员国间自由移动，市场趋于统一并且竞争加剧，投资规模扩大，促进了研究与开发的扩大，技术进步提高，加速了各成员国经济的发展。安徽财经大学商学院

二、大市场理论 • 共同市场的目标是消除贸易保护主义障碍，把被保护主义分割的每一个国家的国内市场统一成为一个大市场，通过大市场内的激烈竞争，实现专业化、批量化生产等方面的利益。共同市场的理论基础是超越静态的关税同盟理论的动态的大市场理论。这个大市场理论是迄今为止的大量文献中唯一有说服力的理论。其代表人物是西托夫斯基（T．Scitovsky）和德纽（J．F．Deniau）。安徽财经大学商学院

二、大市场理论 • 大市场理论的核心是： • 第一，通过国内市场向统一的大市场的延伸，扩大市场范围获取规模经济利益，从而实现技术利益； • 第二，通过市场的扩大，创造激烈的竞争环境，进而达到实现规模经济和技术利益的目的。安徽财经大学商学院

二、大市场理论 • 大市场理论分析了区域经济一体化的意义和作用，但仍不十分完备。主要原因是： • 第一，大市场理论强调的是扩大市场后出现的积累动态过程，并没有论证只有经济一体化是唯一实现方式，那么，只要企业家大量引进先进技术，扩大生产规模，积极参与竞争，就似乎可以达到目的； • 第二，即使不组成区域性的经济贸易集团，只要有世界性的自由贸易，也可取得大市场的各种利益，而且就市场规模而言，世界范围的贸易，远远大于区域性的经济一体化组组织。安徽财经大学商学院

三、协议性国际分工原理 （一）概念协议性国际分工原理是由日本著名教授小岛清提出的。所谓协议性国际分工，是指一国放弃某种商品的生产并把国内市场提供给另一国，而另一国则放弃另外一种商品的生产并把国内市场提供给对方，即两国达成相互提供市场的协议，实行协议性国际分工。协议性分工不能指望同通过价格机制自动地实现，而必须通过当事国的某种协议来加以实现，也就是通过经济一体化的制度把协议性分工组织化。协议性国际分工原理是建立在成本长期递减理论的基础上的。安徽财经大学商学院

三、协议性国际分工原理 • 达成协议性分工必须具备下列条件： • 1、两个或两个以上国家和地区的资本劳动禀赋比例差异不大，工业化水平和经济发展阶段大致相同，协议性分工的对象产品在每一个国家和地区都能生产。 • 2、作为协议性分工对象的商品，必须是能够获得规模经济的商品。一般是重工业、化学工业等的商品。 • 3、每个国家自己实行专业化的产业和让给对方的产业之间没有优劣之分，否则不容易大协议。这种产业优劣主要取决于规模扩大后的成本降低率和随着分工而增加的需求量以及增长率。安徽财经大学商学院

三、协议性国际分工原理 • 结论： • 经济一体化组织容易在同等发展阶段的国家间建立，而不能在工业国与初级产品生产国间建立。同时，在发达国家间可以进行协议性分工的商品范围越广，利益越大。生活水平和文化等相互类似、毗邻的国家或地区更容易达成协议，且容易保证相互需求的均衡增长。这种理论可在一定程度上解释拉丁美洲中部等国家间的分工。安徽财经大学商学院

CX O O O O Cy 成本成本 Cxa Cxb Xa Xa+Xb 数量 Xb 数量成本成本 Cya Cyb Ya 数量 Yb Ya+Yb 数量三、协议性国际分工原理安徽财经大学商学院

四、综合发展战略理论 • 对发展中国家经济一体化现象作阐述的是较有影响的“综合发展战略理论”。它是由鲍里斯·塞泽尔基在《南南合作的挑战》一书中系统提出来的。 • 综合发展战略理论认为，经济一体化是发展中国家的一种发展战略，要求有强有力的共同机构和政治意志来保护较不发达国家的优势。所以，有效的政府干预对于经济一体化是很重要的，发展中国家的经济一体化是变革世界经济格局、建立国际经济新秩序的要素。安徽财经大学商学院

四、综合发展战略理论 • 综合发展战略理论是特点是： • 1、突破了以往经济一体化理论的研究方法，抛弃了用自由贸易和保护贸易理论来研究发展中国家的经济一体化进程，主张用与发展理论紧密相联系的跨学科的研究方法，把一体化作为发展中国家的发展战略，不限于市场的统一。 • 2、充分考虑了发展中国家经济一体化过程中国内外的制约因素，把一体化当作发展中国家集体自力更生的手段和按新秩序变革世界经济的要素。 • 3、在制定经济一体化政策时，主张综合考虑政治、经济因素，强调经济一体化的基础时生产及基础设施领域，必须有有效的政府干预。安徽财经大学商学院

第四节主要区域经济一体化组织简介 • 一、区域经济一体化的发展历程 • 二、欧洲联盟 • 三、亚太经济合作组织 • 四、北美自由贸易区安徽财经大学商学院

一、区域经济一体化的发展历程 • （1）战后初期到70年代初的形式发展阶段。 • （2）20世纪70年代到80年代中期的缓慢发展甚至停滞阶段。 • （3）20世纪80年代以来，区域经济一体化重新高涨，进入高速发展的新时期。 • 可以说，区域经济一体化已成为当前世界经济发展的主旋律。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 • 欧盟的前身是欧洲共同体，欧共体是欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的总称。 • 欧盟的会徽：１９８８年１月开始使用，会徽的底呈兰色，上面１２颗星围成一个圆圈，象征着欧共体１２个成员国，圆圈中间为各成员国国名。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 • （二）共同市场的经济一体化成就 • 1、关税同盟。关税同盟是欧洲共同体的重要基石。 • 2、共同的农业政策。共同农业政策的目标是促进整个共同体的农业生产发展，保证市场供应和稳定农业部门的收入。 • 3、建立欧洲货币体系。 • 4、建立社会保障和协调体系以及地区发展基金。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 • （三）西欧一体化的进一步发展 • 1、欧洲大统一市场的建立。 • 2、《马斯特里赫条约》的签署与实施。随着前苏联的解体，东西方“冷战”宣告结束。经济关系上升为国际关系的重心。 • 3、“欧洲经济区”的建立。 • 4、欧盟第四次扩大。 • 5、发展联系国，签订并实施“欧洲协定”。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 欧元（EURO）是欧洲货币联盟（EMU）国家单一货币的名称，是EMU国家的统一法定货币。1999年1月1日起在奥地利、比利时、法国、德国、芬兰、荷兰、卢森堡、爱尔兰、义大利、葡萄牙和西班牙11个国家（以下称为“欧元区内国家”）开始正式使用。希腊于2000年加入欧元区，成为欧元区第12个成员国，并於2002年1月1日取代上述12国的货币。欧元是欧洲12国的基本货币单位。国际标准化组织的ISO 4217标准代码是EUR。惯用符号是€。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 • （四）欧盟发展前景 • 《马约》规定了建立欧洲经济货币联盟的时间表和实施步骤，要求进入货币联盟第三阶段的成员国必须达到四个方面的趋同标准，即：（1）价格稳定，通涨率不得超过至少三个通涨率最低国家前一年平均水平的1．5%；（2）健全的公共财政，即政府预算赤字不得超过GDP的3%，政府债务不得超过GDP的60%；（3）稳定的汇率，至少两年内遵守欧洲货币体系汇率机制所规定的正常波动幅度，不对其它成员国货币贬值；（4）无差别的低的长期利率，要求长期名义利率不得超过三个价格最稳定的成员国前一年水平的2%。安徽财经大学商学院

二、欧洲联盟 • 建立欧洲经货联盟是一种必然趋势： • 1、欧洲经济一体化发展的客观要求，欧共体成立后经过几十年的努力，建立起内部统一大市场。但要真正实现四大流通，除了取消有形、技术和财政三大障碍外，还要求各成员国间进行货币合作，实现金融市场的一体化。同时，统一大市场的建成，实际上完成了经货联盟第一阶段工作的主要内容，为货币联盟的建立创造了坚实的基础。 • 2、欧洲货币一体化进程的必然结果。 • 3、成员国利益驱动。经济货币联盟的建立符合成员国的政治利益和经济利益。安徽财经大学商学院

二、亚太经济合作组织 • （一）概念 • 所谓亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC，是指亚洲和太平洋地区国家或地区为进行经济的交流，促进经济的合作与发展而建立起来的国际经济贸易组织。它于1989年11月在澳大利亚首都堪培拉举行第一届部长会议宣告成立。安徽财经大学商学院

二、亚太经济合作组织 • （二）亚太经济合作组织概述 • 1、APEC的成员构成、宗旨、目标和原则 • 亚太经济合作组织位于太平洋地区，成员分布在美洲、亚洲和大洋洲。APEC成员的历史、文化、宗教不同，政治和经济制度以及价值观各异，特别是成员的经济体制、经济发展水平、贸易和投资自由化程度差别很大。亚太地区还存在数个次区域性贸易集团，如北美自由、东盟自由贸易区、澳新紧密经济和贸易关系协定等，有的成员又分别属于不同的次区域贸易集团。安徽财经大学商学院

二、亚太经济合作组织 • APEC的宗旨 • 1991年《汉城宣言》正式确立APEC的宗旨和目标是：相互依存，共同利益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。随后几次会议还先后确立了“APEC的合作原则”和“APEC的方式”。 • “APEC的合作原则”为：成员间的相互尊重与平等互利互惠协商一致和自愿的原则，坚持“开放的地区主义”的原则。 • “APEC方式”是指以协商一致为前提和主要手段，由各经济体自主自愿地采取单边行动和贯彻实施集体行动，通过协调来推进区域贸易和投资自由化的进程。这是一种自愿与协商相结合的方式。安徽财经大学商学院

二、亚太经济合作组织 • APEC精神 • 1993年APEC在西雅图领导人非正式会议宣言中提出了APEC精神——APEC大家庭精神：为本地区人民创造稳定和繁荣的未来。竭力亚太经济的大家庭，在这个大家庭中深化开放和伙伴精神，为世界经济做出贡献并支持开放的国际贸易体制。安徽财经大学商学院

第十六章 区域经济一体化