200 likes | 399 Views
Типенко Н.Г. Эффективные финансово-экономические механизмы институционализации результатов МРСО в 2011-2013 годах Элиста, 21 сентября 2013. Основные вопросы оценки эффективности:. Что мы измеряем? Для чего мы измеряем? Что с этим будем делать?.
E N D
Типенко Н.Г. Эффективные финансово-экономические механизмы институционализации результатов МРСО в 2011-2013 годах Элиста, 21 сентября 2013
Основные вопросы оценки эффективности: • Что мы измеряем? • Для чего мы измеряем? • Что с этим будем делать?
Группы показателей характеризующих эффективность: • Непосредственные результаты деятельности (объем предоставленных услуг) • Конечные результаты деятельности (эффект для внешних потребителей от государственных услуг), характеризуют, как правило, тактические задачи • Качество • Степень достижения запланированных результатов • Экономическая эффективность • Общественно-экономическая эффективность
Критерии эффективности бюджетных расходов Социальная эффективность Экономичность ЗатратыРасходы бюджета Ресурсы Мероприятия Процессы деятельности Бюджетные услуги Непосредственный результат Эффект Конечный результат Экономическая эффективность социально-экономическая эффективность
Показатели эффективности/эффектов • Заработная плата учителей в сравнении со средней по экономике • Число учеников на одного учителя • Доля учителей в общей численности работников • Стоимость часа учителя • Нагрузка учителя ( нагрузка на ставку и нагрузка с учетом внутреннего совместительства) • Показатели оснащенности учреждений • Доля стимулирующих выплат в ФОТ • «зарплатоемкость» одного балла ЕГЭ
Институционализация результатов ? Финансирование образования: -Норматив финансирования рассчитан не исходя из того, какой спецификой обладает деятельность школы, внедряющей ФГОС Институциональное регулирование: • Учебный план и внеурочная деятельность обеспечивают реализацию ООП, значит в основе расчета регионального норматива это должно быть учтено. • Обеспечение взаимосвязи величины регионального норматива со средней зарплатой в экономике региона.
Программа Минтруда РФПод «эффективным контрактом» понимаются трудовые отношения между работодателем (государственным или муниципальным учреждением) и работниками, основанные на: • наличии у учреждения государственного (муниципального) задания и целевых показателей эффективности работы; • системе оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество); • системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда; • системе нормирования труда работников учреждения, утвержденной работодателем; • подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.
Эффективный контракт?Реализация Программы предполагает решение основных задач: • установление базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам • обеспечение конкурентного уровня оплаты труда в государственном и муниципальном секторах экономики.
ПРОГРАММАПОЭТАПНОГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГНА 2012-2018 ГОДЫ (Минтруд) • Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012-2014 годах, пункт 10 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 г. № ВП-П13-5696; • Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики», пункт 6 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 18 мая 2012 г. № ДМ–П12–2838; • Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013-2015 годах, пункт 7 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 5 июля 2012 г. № ДМ-П13-3787; • перечень поручений Президента Российской Федерации от 17 июля 2012г. № Пр-1798 (пункты 9, 10), перечень поручений Правительства Российской Федерации от 21 июля 2012 г. № ДМ-П8-4190 (пункты 12, 13).