开放广州 · 和谐广州之四建设宜居城市

开放广州·和谐广州之四建设宜居城市

李明华,研究员,博士生导师。广州市社会科学界联合会主席、党组书记。李明华,研究员,博士生导师。广州市社会科学界联合会主席、党组书记。老师简介黑体

一、确保社会安定有序 二、打造绿色城市主要内容

一、确保社会安定有序

（一）政治安定 安定团结的政治局面，是1980年邓小平在《目前的形势和任务》中指出的实现社会主义四个现代化必须具备的四个前提之一。 9·11 历史和现实都充分说明，安定团结的政治局面对于社会主义现代化建设事业的顺利进行，有极重要的意义

非洲战乱 泰国动乱

我们社会主义国家要实现安定团结就必须坚持如下原则：我们社会主义国家要实现安定团结就必须坚持如下原则：一、必须坚持无产阶级政党的领导、坚持马克思列宁主义、坚持无产阶级专政、坚持社会主义制度二、坚持民主集中的组织原则。三、坚持创新政治体系四、坚持社会主义法制，维护社会主义安定团结的政治局面。哈尔滨警察打死人杨佳袭警案

瓮安事件 上访者

（二）经济繁荣 只有实现了速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，解决了经济结构的深层次矛盾，中国经济才能驶入“又快又好”、繁荣富强的快速发展轨道。新中国成立后，通过有计划地进行大规模的经济建设，我国已成为世界上最具有发展潜力的经济大国之一，人民生活也整体达到小康水平。从1953年到2000年，中国已陆续完成了九个五年计划，并取得举世瞩目的成就，为国民经济的发展打下了坚实的基础。

我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。一是经济结构矛盾突出。二是经济增长方式粗放。三是涉及群众利益的突出问题解决的不够好。四是政府自身建设存在一些问题。上班打牌环境污染拆迁纠纷

《珠江三角州地区改革发展规划纲要》 广州首次被国务院明确赋予“国家中心城市”、“综合性门户城市”和“国际大都市”的定位、广州发展的方向 □面向未来，广州将把握结构调整和增长方式转变这条主线，促进经济又好又快发展。大力发展先进制造业和高新技术产业，努力培育新的经济增长点，带动提升广州的自主创新能力和综合竞争力。 □提高对外开放和区域合作水平，增创开放型经济发展新优势。积极参与国际合作和区域合作。大力实施“走出去”战略，支持企业加快建立自主性国际营销网络，加强与国际流通集团的合作，增强对国际市场的辐射能力。 □抓好社会主义新农村建设，千方百计提高农民的收入水平。加快现代农业发展，加强农村基础设施建设。社会主义新农村广州经济技术开发区广佛同城

（三）文化昌盛 20 世纪 90 年代初，哈佛大学教授约瑟夫·奈首创“软实力”（ Soft Power ）概念 “软实力”作为国家综合国力的重要组成部分，特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。它深刻地影响了人们对国际关系的看法。 “软实力”主要包括以下几种内容：一是文化的吸引力和感染力。二是意识形态和政治价值观的吸引力。三是外交政策的道义和正当性。四是处理国家间关系时的亲和力。五是发展道路和制度模式的吸引力。六是对国际规范、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力。七是国际舆论对一国国际形象的赞赏和认可程度。

硬实力是指看得见、摸得着的物质力量；软实力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等软要素。两者既紧密联系，又互相区别。它们不是简单的加减关系，而是相辅相成、相互制约和协调。硬实力是软实力的有形载体、物化，而软实力是硬实力的无形延伸。在当前全球化浪潮、信息革命和网络时代的大潮下，硬实力的重要性显而易见。软实力则具有超强的扩张性和传导性，超越时空，对人类的生活方式和行为准则产生巨大的影响。外国人逛庙会外国学生争报“汉语托福”

日本动漫产业发达 美国是文化产业大国，近几年来，其文化产业经营总额可达几千亿元，其中电影、电视等音像制品营业额占大头；视听产品出口额名列出口项目前茅，仅次于航空业和食品业；从事文化艺术及其相关产业的人员达1700多万人。纽约市每年就有上百亿美元的资金在文化产业中流通，它所产生的经济效益仅次于华尔街。美国产业发展快首先得益于政府为文化产业的发展提供了良好的外部环境。一是给政策，鼓励多元化投资机制和多种经营方式。二是加大对文化产业的投入。1999年纽约市为500个艺术团体拨款1400万元。

美国百老汇 美国电影提升我国文化产业的整体实力和竞争力，必须把握有利于我国文化发展的战略机遇，着力抓好三个重要环节：一要突出文化产业的发展重点。二要不断提升文化产业科技含量。三要发扬与时俱进的时代精神。

中国歌剧 “金钟奖”新闻发布会所谓“口红效应”是指一种有趣的经济现象，在美国，每当在经济不景气时，口红的销量反而会直线上升。这是为什么呢？原来，在美国，人们认为口红是一种比较廉价的消费品，在经济不景气的情况下，人们仍然会有强烈的消费欲望，所以会转而购买比较廉价的商品。口红作为一种“廉价的非必要之物”，可以对消费者起到一种“安慰”的作用，尤其是当柔软润泽的口红接触嘴唇的那一刻。再有，经济的衰退会让一些人的收入降低，这样他们很难攒钱去做一些“大事”，比如买房、买车、出国旅游等等，这样手中反而会出现一些“小闲钱”，正好去买一些“廉价的非必要之物”。

广州自古以来就是岭南文化的中心地，是岭南地区政治、经济、文化的中心。岭南文化是与齐鲁文化、荆楚文化、吴越文化、巴蜀文化等并列的区域文化形态。广州自古以来就是岭南文化的中心地，是岭南地区政治、经济、文化的中心。岭南文化是与齐鲁文化、荆楚文化、吴越文化、巴蜀文化等并列的区域文化形态。齐鲁文化岭南文化荆楚文化巴蜀文化吴越文化

岭南文化 岭南文化的地域构成：岭南文化以广府文化作为中心，广府文化是指以广州为中心的南（南海）番（番禺）顺（顺德）文化形态。其次是潮汕文化，是指以潮州、汕头等地为中心的文化形态。第三是客家文化，是指以梅州、河源等地为中心的文化形态。潮州北阁佛灯番禺宝墨园梅州千佛塔

岭南文化的特点：第一是平民性；第二是开放性；第三是重商性岭南文化的特点：第一是平民性；第二是开放性；第三是重商性广东南雄珠矶巷内的保护建筑贵妃塔瑞典仿古商船“哥德堡号” 广东开平碉楼

岭南文化的表现形式：1、思想文化；2、宗教文化（惠能、葛洪等）；3、诗歌文化（张九龄、屈大均、邱逢甲等）；4、岭南绘画（高剑父、关山月、黎雄才等）；5、广东音乐；6、戏剧文化（粤剧、潮剧、琼剧、汉剧等）；7、岭南工艺（广彩、广绣、广雕等）；8、岭南建筑（西关大屋、围龙屋、骑楼等）；9、岭南方言（白话、客家话、潮州话等）；10、岭南民俗（行花街、灯会、飘色、划龙舟等）；11、岭南饮食文化岭南文化的表现形式：1、思想文化；2、宗教文化（惠能、葛洪等）；3、诗歌文化（张九龄、屈大均、邱逢甲等）；4、岭南绘画（高剑父、关山月、黎雄才等）；5、广东音乐；6、戏剧文化（粤剧、潮剧、琼剧、汉剧等）；7、岭南工艺（广彩、广绣、广雕等）；8、岭南建筑（西关大屋、围龙屋、骑楼等）；9、岭南方言（白话、客家话、潮州话等）；10、岭南民俗（行花街、灯会、飘色、划龙舟等）；11、岭南饮食文化葛洪屈大均六祖惠能康有为孙中山客家围龙屋广州骑楼

粤剧广东番禺沙湾飘色岭南美食关山月的绘画作品广彩

（四）社会生活和谐 社会生活和谐无疑就是物质生活、政治生活和精神生活的完美统一。建设中国特色社会主义，是经济、政治、文化全面发展的历史过程。在社会主义条件下，物质文明、政治文明和精神文明是统一的有机整体，彼此紧密联系而又有各自的发展规律，互为条件、互为目的、相辅相成。构建社会主义和谐社会，既要努力满足人民群众的物质需求，又要不断满足人民群众的精神需求。特别是在当前经济社会生活发生深刻变化的新形势下，最大限度地满足人民群众多层次、多样化的精神需求，具有特殊重要的意义。

物质文明为政治文明和精神文明建设提供物质基础。在社会主义社会，政治文明本质上表现为政治理念、政治制度和政治行为的进步状态，精神文明本质上表现为先进的、健康的意识、观念、知识及其实体形态的存在。物质文明为政治文明和精神文明建设提供物质基础。在社会主义社会，政治文明本质上表现为政治理念、政治制度和政治行为的进步状态，精神文明本质上表现为先进的、健康的意识、观念、知识及其实体形态的存在。政治文明为物质文明和精神文明建设提供政治动力和政治保障。物质文明和精神文明建设总是与一定的利益关系紧密相联的。社会主义政治文明确保物质文明和精神文明建设沿着为最广大人民利益服务的方向发展，确保最广大人民享受社会文明成果，为社会主义物质文明和精神文明建设提供必要的政治环境。社会主义政治文明从政治思想、法律制度上引导和规范社会的政治行为，确保社会的政治稳定，为社会主义物质文明和精神文明的发展提供必要条件。

精神文明为物质文明和政治文明建设提供精神动力和智力支持。社会主义精神文明建设，包括思想道德建设和科学文化建设。精神文明为物质文明和政治文明建设提供精神动力和智力支持。社会主义精神文明建设，包括思想道德建设和科学文化建设。

二、打造绿色城市

绿色广州是生态优先、节能环保、环境友好型城市。多年来广州坚持营造“适宜生产发展，适宜生活居住”的环境，就是致力于打造绿色城市。绿色广州是生态优先、节能环保、环境友好型城市。多年来广州坚持营造“适宜生产发展，适宜生活居住”的环境，就是致力于打造绿色城市。广州于2007年2月通过了国家环境保护模范城市考核验收，被国家环境保护总局授予“国家环境保护模范城市”称号。在此之前，广州市先后荣获联合国改善人居环境最佳范例（迪拜）奖、中国人居环境范例奖和国际花园城市荣誉称号，并以“祥和亚运”、“绿色亚运”、“文明亚运”的宗旨，获得了2010年第16届亚运会的主办权。

（一）追求“天人合一” 恩格斯说过：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” 人类不能再去“战胜自然”、“征服自然”。人类应该确立与自然和谐相处、共生共荣的观念，消除做自然主人、力图支配自然的观念。

中国古代，就有深刻的“天人合一”的思想。早在战国时期，孟子和庄子就从不同角度发展了这种观点。孟子强调天人“同流”的精神境界，庄子说“人与天一也”，他认为天是自然，人是自然的一部分，因而天与人是合一的，主张“无以人灭天”。汉代哲学家董仲舒明确提出“天人之际，合而为一”中国古代，就有深刻的“天人合一”的思想。早在战国时期，孟子和庄子就从不同角度发展了这种观点。孟子强调天人“同流”的精神境界，庄子说“人与天一也”，他认为天是自然，人是自然的一部分，因而天与人是合一的，主张“无以人灭天”。汉代哲学家董仲舒明确提出“天人之际，合而为一” 孟子庄子董仲舒

达到“天人合一”，要坚持以下原则： 第一，改善城市环境质量，提高市民的生活质量。第二，推动经济社会发展模式转型。第三，建设经济高效的资源节约型、环境友好型社会。第四，坚持保护优先，开发有序，控制不合理的资源开发活动。第五，预防为主，综合治理。第六，优化和协调生态空间和城市发展空间。珠江污染酸雨的危害

（二）发展“绿色经济” 中共广州市委书记朱小丹提出“生态优先，才是真本事” “十五”期间，广州市在加快发展、率先发展、协调发展思想的指导下，进入了历史上发展形势最好的时期。广州市在环境保护方面的努力和取得的成就得到了全社会的广泛认同。广州在“十一五”期间，城市发展要更加强调协同发展、生态优先和营造“两个适宜”。这就需要全面实施可持续发展和建设创新型社会的战略，进一步推进经济增长由数量扩张向提高素质阶段的转变，走以资源节约型、科技先导型和质量效益型为特征的发展道路，努力实现经济与环境协调发展的目标。

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（三）倡导“绿色文化” 绿色文化是当代生态文明观的重要内容。当代生态危机实际上也是观念和文化的危机。人类为了自身的需求和享受，不顾自然的承受能力（自然资源的存量极限和生态秩序的最大容忍度）向自然进行掠夺性的索取，以及对自然环境进行不负责任的破坏。人类对生态规律的漠视引起的人与自然关系的扭曲和错位，不可避免地导致自然生态的失衡和紊乱。因此，生态环境问题不仅仅是现象和政策问题，更是文明观念问题。我们应该将生态文明的观念、要求，贯穿在法律制度、思想意识、生活方式和行为准则当中，大力培育全民的生态责任和环保意识。

广州建设生态城市的新进展：首先是优化了城市空间布局，完善了城市基础设施、环境生态、产业发展规划，规划思路使城市拉开建设，组团式发展，优化城市空间布局，确保了城市建设与生态建设、环境卫生协调发展。其次是加快了城市基础设施建设，重点加快建设以轨道交通、高速公路、快速道路、主干道组成的城市交通骨架，推进现代化空港、海港、信息港建设，使城市陆海空交通枢纽进一步完善。广州建设生态城市的新进展：首先是优化了城市空间布局，完善了城市基础设施、环境生态、产业发展规划，规划思路使城市拉开建设，组团式发展，优化城市空间布局，确保了城市建设与生态建设、环境卫生协调发展。其次是加快了城市基础设施建设，重点加快建设以轨道交通、高速公路、快速道路、主干道组成的城市交通骨架，推进现代化空港、海港、信息港建设，使城市陆海空交通枢纽进一步完善。广州白云机场广州地铁广州中信广场

第三是加强了生态环境建设。2003年至2005年，大力推进“青山绿地、碧水蓝天”工程。第四是完善了环保基础设施，为了保障重点项目的资金投入，特别是确保改善薄弱环节的工程项目的资金投入，我市建立了资金保障制度，每年环保建设资金占GDP的比例2%以上。第五是调整优化产业结构，制定老城区“退二进三”产业调整计划。第六是推行清洁生产，对许多企业严格要求进行审核。第三是加强了生态环境建设。2003年至2005年，大力推进“青山绿地、碧水蓝天”工程。第四是完善了环保基础设施，为了保障重点项目的资金投入，特别是确保改善薄弱环节的工程项目的资金投入，我市建立了资金保障制度，每年环保建设资金占GDP的比例2%以上。第五是调整优化产业结构，制定老城区“退二进三”产业调整计划。第六是推行清洁生产，对许多企业严格要求进行审核。关闭采石场污水处理

（四）构筑“绿色环境” 广州市市长张广宁带头横渡珠江珠江治理，是广州构筑“绿色环境”的一部分。广州在各方面努力实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，是我国“十一五”期间的重大战略目标。通过横渡珠江的活动，唤醒民众爱护珠江的意识，共同治理珠江。

（五）创建“平安广州” “平安广州”，既要求经济稳步发展、社会和谐和睦，同时也要求生态环境安全，人与自然和谐相处。 1、从生态建设角度来看，需要做好以下工作（1）构建区域生态安全体系。（2）加强对外来物种入侵的防范。（3）青山绿地工程建设。（4）重点生态功能区域建设。动植物检疫瀛州生态园

2、从社会环境治理的角度来看，需要做以下工作2、从社会环境治理的角度来看，需要做以下工作（1）综合整治城中村环境。（2）综合整治城市进出口道路周边环境。（3）综合整治城市“六乱” （4）综合整治城乡结合部污染。（5）综合整治城乡生态环境。整治城中村整治乱摆卖

3、从突发事件的角度来看，需要做好以下工作3、从突发事件的角度来看，需要做好以下工作（1）增强应对环境突发事件的敏锐性和责任感，有力遏制重大环境污染事故。（2）预防为主，做好重点区域与重点行业的规划环评。（3）对环境污染隐患进行排查，严密防范污染事故发生。构建“平安广州”必须提高全社会的环境安全意识，加强环保部门的防范能力建设。要加强对企业环保法律法规的宣传，从源头上预防环境污染事故，对重点污染企业要加强技术指导和培训，制定、发送《环境应急手册》

地球是人类赖以生存的家园，人类在经历了工业革命带来的深刻的生态危机之后，开始反思人与自然的关系，并逐步认识到只有与大自然和谐相处，才能共生共荣。今天我们构建社会主义和谐社会，构建和谐广州，其中一项极为重要的内容，就是构建与自然界的和谐，把广州建设成为一个绿色城市，建设成为一个天更蓝、水更清、地更绿、城更美的生态都市。地球是人类赖以生存的家园，人类在经历了工业革命带来的深刻的生态危机之后，开始反思人与自然的关系，并逐步认识到只有与大自然和谐相处，才能共生共荣。今天我们构建社会主义和谐社会，构建和谐广州，其中一项极为重要的内容，就是构建与自然界的和谐，把广州建设成为一个绿色城市，建设成为一个天更蓝、水更清、地更绿、城更美的生态都市。

谢谢！

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