坚持党的群众观点践行党的群众路线

坚持党的群众观点践行党的群众路线 主讲人：刘丽红中共本溪市委讲师团

授课内容： • 党的群众路线的丰富内涵和理论依据 • 教育实践活动的重大意义和总体要求 • 践行党的群众路线的基本思路和主要路径深入开展党的群众路线教育实践活动

引言第一批教育实践活动成效显著、特点突出 ◆“四风”蔓延的势头被刹住 ◆党员干部受到一次生动深刻的群众观点和群众路线教育 ◆党内生活出现了新变化、新气象，带动了社会风气整体好转 ★解决问题明确、领导亲自带头★直接抓点示范、突出关键环节

引言党员干部心中三条线 1 党的基本路线 2 党的思想路线 3 党的群众路线

一、党的群众路线的丰富内涵和理论依据 （一）党的群众路线形成和发展的历史过程建党初期到土地革命时期——孕育、萌芽、生长五个历史时期抗日战争和解放战争时期——成长、成熟建国到文化大革命之前（17年）——发挥、稳定文化大革命时期（10年）——严重破坏粉碎”四人帮”到现在——大恢复、大完善、大发展

1.党成立初期到土地革命战争时期——孕 育、萌芽、生长毛泽东周恩来李立三 1928年11月李立三最早使用群众路线的概念 1929年9月周恩来委托陈毅起草的《中央给红四军前委的指示信》三处提到群众路线 1929年12月古田会议会议上，毛泽东指出：党的一切工作都应该是在党讨论和做过决议之后，通过群众路线去执行

2.抗日战争和解放战争时期——成长、 成熟 1943年6月毛泽东起草的《关于领导方法的若干问题》从辩证唯物主义认识论高度,深刻了论述党的群众路线 1945年4月毛泽东在党的七大作《论联合政府》的工作报告和《愚公移山》的讲话,生动地总结了群众路线 1945年4月刘少奇在党的七大作《关于修改党章的报告》,第一次系统地在党章中阐述群众路线问题，把群众路线的基本内容和基本要求也做了明确的规定和概括。

3.建国到文化大革命之前（17年）——发挥、稳定3.建国到文化大革命之前（17年）——发挥、稳定 1956年9月党的八大上，邓小平作了作《关于修改党的章程的报告》，第一次把党的群众路线的概念写入党章，并对党的群众路线进行了理论上的总结，把群众观点和群众工作方法都统一了起来，使群众路线的内涵更加明确和完整。

4.文化大革命时期（10年）——严重破坏

5.粉碎四人帮以后到十八大——大恢复、 大完善、大发展党的十一届六中全会在《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中对党的群众路线做了一个比较全面比较系统也是比较经典的表述，指出：“群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众，从群众中来，到群众中去” ,后来党的十三大党章增加一句把“党的正确主张变成群众的自觉行动 ”,党的十四大党章做了最完整的表述。

三次系统总结： • 第一次：1945年4月党的七大上,刘少奇《关于修改党章的报告》对毛泽东的群众路线思想做出了四个方面的概括：一切为了人民群众的观点、一切向人民群众负责的观点、相信群众自己解放自己的观点、向人民群众学习的观点。 • 第二次：1956年9月党的八大上,邓小平《关于修改党章的报告》，阐述群众路线的两个方面：一方面从党的性质、宗旨上讲的，强调“每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风”；另一个方面是从做群众工作方法上讲的，重申和强调了“从群众中来，到群众中去”的方法。 • 第三次：1981年6月党的十一届六中全会作的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,完整概括“群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

人民群众满意不满意、高兴不高兴、 赞成不赞成、拥护不拥护，做为我们方针政策的出发点和落脚点。中国共产党始终要代表最广大人民的根本利益；身怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。权为民所用，利为民所谋，情为民所系；群众利益无小事；要把人民群众放在心上，当成亲人。权为民所赋，权为民所用；人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；人民群众是我们的力量源泉。

（二）党的群众路线的丰富内涵 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。深入开展党的群众路线教育实践活动

1. 群众路线是无产阶级政党的群众观点 群众的自觉行动观点 “两个一切” 的群众观点——一切为了群众，一切依靠群众一切为了群众的观点一切依靠群众的观点向人民群众负责的观点向人民群众学习的观点

2.群众路线是无产阶级政党的领导方法和工作方法2.群众路线是无产阶级政党的领导方法和工作方法 “一来一去”的工作方法——从群众中来，到群众中去坚持一般号召和个别指导相结合；坚持领导和群众相结合。

（三）党的群众路线的理论依据 1.群众路线是以科学的社会实践为基础的唯物主义认识论人民群众是历史实践的主体，也是认识世界的主体。实践是千百万人民群众的革命实践。人民群众的实践是正确认识的源泉、是党制定路线方针政策的基础和出发点。毛泽东提出的“实践、认识、再实践、再认识、循环往复，以至无穷的认识运动总规律，既是唯一科学的认识路线，也是党的工作路线，党的群众路线的领导方法，是这一认识路线的具体运用。”

（三）党的群众路线的理论依据 2.群众路线是以历史唯物主义为理论依据的唯物史观唯物史观认为：历史是物质资料的生产史，是科学文化发展史，人民群众是历史的创造者，历史的主人。 • 人民群众是物质财富的创造者 • 人民群众是精神财富的创造者 • 人民群众是社会变革的决定力量毛泽东的五个比喻：铜墙铁壁、眼睛、上帝、土地和水

（四）贯彻落实党的群众路线面临的 新情况新问题严峻的国际环境、复的国内局面——执政党面临的世情、国情、党情需要我们进一步密切联系群众

1. 国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈 “五个总量”体现出中国的飞速发展国民经济总量——56.9万亿元——世界第二贸易总量——4.1万亿美元——世界第一出口总量——世界第一制造业总量——世界第一外汇储备总量——3.8万亿——世界第一

1. 国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈 害怕与遏制嫉妒与丑化羡慕与模仿经济上：贸易保护主义的抬头设置产品进口壁垒　阻碍出口拉动增长政治上：不断制造各种周边矛盾钓鱼岛争端

群众的新期盼 期盼我们的党在世界上有威信期盼我们的国家在世界上有威望期盼我们的民族在世界上有威严

2.国内各种问题凸显，执政党面临严峻考验 六大影响因素的存在使执政党面临严峻考验三不问题的突出，影响群众的利益三个基础的薄弱，影响群众的期盼多种差距的拉大，影响群众的情绪社会矛盾的增多，影响群众的稳定消极现象的严重，影响群众的心态反腐斗争的严峻，影响群众的信心

这一定律在近年来的社会群体突发事件中有充分的体现。这一定律在近年来的社会群体突发事件中有充分的体现。

群众的新期盼

3.党员干部自身问题的存在，严重影响党群关系3.党员干部自身问题的存在，严重影响党群关系形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风表现：脱离群众、联系群众不到位、损害群众利益

解决不同层面存在的问题： 冮瑞书记讲话:市、县（区）直属单位重点解决庸、懒、散、拖、推诿扯皮。工作不落实、服务不主动，不作为、慢作为，工作“中梗阻”等问题。

结论： 国际上，执政党要树立形象；国内，新一代领导集体要树立威信；形象来自群众的评价威信需要群众的认同群众路线是党的生命线

二、党的群众路线教育实践活动的重大 意义和总体要求（一）党的群众路线教育实践活动的重大意义 1.是提升党的执政能力、巩固党的执政地位的需要 2.是实现党的十八大确定的奋斗目标的需要 3.是全面深化改革的需要。 4.是不断提高党员干部做好群众工作的需要

1.开展党的群众路线教育实践活动是提升党的执政能力、巩固党的执政地位的需要1.开展党的群众路线教育实践活动是提升党的执政能力、巩固党的执政地位的需要

精神懈怠的危险

马英九听简报打盹 陕西绥德警察上班时间看古装剧

能力不足的危险

脱离群众的危险

2.开展党的群众路线教育实践活动是实现 党的十八大确定的奋斗目标的需要建党100周年全面建成小康社会两个百年建成社会主义现代化国家建国100周年新本溪——三都五城钢都、药都、枫叶之都深入开展党的群众路线教育实践活动

3.开展党的群众路线教育实践活动是全面 深化改革的需要

4.开展党的群众路线教育实践活动是不断提高党员干部做好群众工作的需要4.开展党的群众路线教育实践活动是不断提高党员干部做好群众工作的需要活用老办法会用新办法善用软办法敢用硬办法

（二）党的群众路线教育实践活动的总要求 照镜子——（正确剖析）正衣冠——（摆正形象）洗洗澡——（端正思想）治治病——（矫正行为）

杨达才

（三）党的群众路线教育实践活动的主题 为民务实清廉 1.为民，解决宗旨问题。加强为民教育，以心系群众的情怀温暖民心一要惠民生二要推民主三要保民安四要暖民心

2.务实，解决作风问题。加强务实教育， 以求真务实的精神凝聚民心一要察实情二要鼓实劲三要讲实话四要求实效

3.清廉，解决反腐问题。加强清廉教育，以清正廉洁的形象赢得民心3.清廉，解决反腐问题。加强清廉教育，以清正廉洁的形象赢得民心一是对照“三常”的要求来反思自己二是用过好“三关”来告诫自己三是用“四自”来鞭策自己四是用“五不”来约束自己

清廉： 一是对照“三常”的要求来反思自己常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心

清廉： 二是用过好“三关”来告诫自己第一关：过好权力关，不当成克杰 • “权”的忠告：谋私的权提心吊胆为公的权心情坦然民主的权威信倍添整人的权苦果难咽贿赂的权人格低廉滥用的权被捉不远交易的权换来灾难尽职的权前程无限

清廉： 二是用过好“三关”来告诫自己第二关：过好金钱关，防范金钱腐蚀 • “钱”的忠告：劳动的钱幸福坦然奖励的钱倍加实干积蓄的钱珍惜勤俭恩赐的钱变成懒汉受贿的钱贪得无厌偷来的钱心惊胆战挪用的钱有借无还贪占的钱万丈深渊

清廉： 二是用过好“三关”来告诫自己领导干部腐化堕落许多是栽在美色上第三关：过好美色关，不当胡长清色字头上是把刀

清廉： 三是“四自”来鞭策自己自重：一是道德意义上说：尊重自己人格、注重自己言行、珍惜自己荣誉二是从政治角度讲：增强自己的政治责任感和使命感自省：一是在受到各方肯定时，赞扬声中找差距二是在委以重任时，反思领导能力的差距三是在受到拥戴时，反思脱离群众的差距

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