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¿Quiénes son?

los PUEBLOS INDÍGENAS EN AISLAMIENTO Y CONTACTO INICIAL en el Perú Paulo Vilca Arpasi pvilcaa@gmail.com. ¿Quiénes son?.

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Presentation Transcript

  1. los PUEBLOS INDÍGENAS EN AISLAMIENTO Y CONTACTO INICIAL en el PerúPaulo Vilca Arpasipvilcaa@gmail.com

  2. ¿Quiénes son?

  3. Considerando su alta vulnerabilidad inmunológica, el Ministerio de Salud elabora la Norma Técnica de Salud: ‘Prevención, Contingencia ante el Contacto y Mitigación de Riesgos para la Salud en escenarios con presencia de Indígenas en Aislamiento y en Contacto Reciente’ y las Guías Técnicas de Salud ‘Relacionamiento para casos de Interacción con Indígenas en Aislamiento y Contacto Reciente’ y ‘Atención de Salud a Indígenas en Contacto Reciente y en Contacto Inicial en Riesgo de Alta Mortabilidad’ (2007).

  4. ¿En dónde están? Los Pueblos Indígenas en situación de aislamiento o contacto inicial se encuentran en la Amazonía, en las regiones de Loreto, Ucayali, Huánuco, Madre de Dios y Cusco: • En Reservas Indígenas (o Reservas Territoriales). Las reservas indígenas son intangibles, por lo cual los pueblos indígenas que las habitan son los únicos y mancomunados beneficiarios de la misma. En ellas: • No podrán establecerse asentamientos poblacionales distintos a los de los pueblos indígenas que habitan en su interior. • Se prohíbe la realización de cualquier actividad distinta a la de los usos y costumbres ancestrales de los habitantes indígenas. • No se otorgarán derechos que impliquen el aprovechamiento de recursos naturales… En caso de ubicarse un recurso natural susceptible de aprovechamiento cuya explotación resulte de necesidad pública para el Estado, se procederá de acuerdo a ley (interés nacional). • Además se encuentran en Áreas Naturales Protegidas, usualmente en las zonas de restricción estricta de las mismas.

  5. La Resolución Viceministerial Nº004-2013-VMI/MC crea el Registro de Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y en situación de Contacto Inicial y el Registro de Reservas Indígenas. Los Registros tienen por objetivo facilitar el establecimiento de mecanismos o medidas necesarias para su protección. Ver: http://www.cultura.gob.pe/interculturalidad/dpiaci/registro Reservas Territoriales Reservas en reconocimiento Áreas Naturales y Concesiones para la conservación

  6. Reservas Territoriales • Las Reservas Territoriales se encuentran en proceso de adecuación a Reservas Indígenas, conforme al mandato de la Segunda Disposición Final de la Ley Nº28736. Dicho proceso involucra el funcionamiento de una Comisión Multisectorial creada por Ley N°28736.

  7. Pueblos en aislamiento y nuevas Reservas Indígenas • Las OOII presentan al Estado expedientes para el reconocimiento de pueblos en aislamiento y constitución de Reservas Indígenas. En junio del 2013 el Estado otorga la calificación favorable de los 5 expedientes y los remite a la CM PIACI para su evaluación (Estudios Previos de Reconocimientoy Estudios Adicionales de Categorización).

  8. Marco Normativo Específico • 1974. Ley 20653, Ley de Comunidades Nativas: establecía un área territorial provisional para estos grupos. • 1978. Ley 22175, Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva: mantiene los lineamientos para la protección de pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial. • 2007. Ley 28736, Ley de Protección de los Pueblos Indígenas u Originarios en Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial: establece un Régimen Especial Transectorial para la protección de los derechos de estos pueblos, garantizando en particular sus derechos a la vida y a la salud salvaguardando su existencia e integridad. • 2007: Reglamento de la Ley N°28736 (DS-N°008-2007-MIMDES) instaura mecanismos de protección, entre ellos procedimientos de creación y gestión de Reservas Indígenas.

  9. A nivel internacional: • Convenio 169 OIT: Obligación de garantizar el derecho a los pueblos indígenas a las tierras que tradicionalmente han tenido acceso, en especial a los pueblos nómadas (art. 14) • Directrices de Protección para los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial de la Región Amazónica, El Gran Chaco y la Región Oriental de Paraguay, las cuales tienen como objetivo servir como guía de referencia para los diferentes actores que trabajan con pueblos indígenas en aislamiento y en contacto inicial en América del Sur. • Establece un tratamiento diferenciado: • - Pueblos en aislamiento: Principio de No contacto • - Pueblos en contacto inicial: Acompañamiento del Estado en el inicio de las relaciones con el Estado, brindando respuestas específicas

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