اتحاد بلديات قضاء بنت جبيل

1. اتحاد بلديات قضاء بنت جبيل LIGUE DES MUNICIPALITES DE DISTRICT DE BENT JBEIL

2. تأسس الاتحاد بمرسوم رقم 13941 تاريخ 4/1/2005 و هو يضم 14 بلدية حاليا و مرتقب أن يصبح 18 بلدية 2,5 %* 260km2 • يقع اتحاد بلديات بنت جبيل في اقصى الجنوب اللبناني على الحدود الشمالية مع فلسطين المحتلة.

3. 30 40 Km 20Km 0 10 MERMEDITERRANEE Qoubayat Halba Beino Aabdé Beyrouth Akkar-Joumeh Minyara ElMinié Qasr Trablous Michmich PREPARATION DE PROJETSD’ACTION MUNICIPALE DANS UN CADRE PLANIFIE DE DEVELOPPEMENT LOCAL Charbine Hermel LES REGROUPEMENTS Legende Bakhaoun Zgharta Centre du Caza Hermel Sir Ville / Village Plan d’eau Bichmizine El Qaa Zgharta Rivière LimitesInternationales Ehden Ligne de Côtes Amioun Limites de Mouhafaza Ouadi Faara Limites du Caza Bcharré Batroun Autoroute Route Principale Fakehé Kfifane Hasroun Route Secondaire Regroupement Laboué Douma Niha Tannourine El Faouqa Modifié Le 22 -08-05.par Tony ZGHEIB -Cellule centrale- Aarsal Aamchit DeirElAhmar Jbeil Yammouné Tourzaya Qartaba Chlifa Younine Boudai HaouchEd Dahab Faraya Ghazir Kesrouane Baalbak Jounieh Chmistar Baskinta Bikfayia Borj Hammoud Sarain Qaa Er Rim Jdaidet Haut Metn Baabda Zahlé Hadet Riyaq Aabadiyé Hammana Aaley Terbol Chouifat Qab Elias Bhamdoun Bar Elias Aaley Aabey Kfar Nabrakh Aammiq Damour Deir El Qamar BeitEdDine Mansoura Baaqline Sahl ChoufSoueyjani Moukhtara Barja Saghbine HautChouf Joub Janine Chhime Yanta Saida Jezzine Sfaray Kfar Qouq Machghara Jezzine Maghdouché Rachaya IklimEtTouffah Rihane Jarjouaa Aadloun Kfar Ez Zait Hasbaya Douair Nabatiyeh Chebaa Marjaiyoun Khiam Sour Taibé Jouaiya Qana Tibnine N BentJbeil Aalma Ech Chaab BentJbeil

4. قرى اتحاد بلديات قضاء بنت جبيل (14 قرية) • بلدية بنت جبيل • بلدية عيترون • بلدية عيناتا • بلدية برعشيت • بلدية الطيري • بلدية كونين • بلدية مارون الراس • بلدية رشاف • بلدية بيت ياحون • بلدية حانين • بلدية حداثا • بلدية صربين • يارون • شقرا

5. نحو بيروت تبنين Vers Beyrouth Tebnine بنت جبيل– بيروت 125 كلم شقرا Chaqra Bent Jbeil - Beyrouth 125 km 11.57 km² حاريص Haris نحو صور برعشيت 11.57 km² Baraachite Vers Sour حدّاتا Haddatha بيت ياحون BeitYahoune 11.57 km² كونين Kounine Rachaf 11.57 km² التيري 11.57 km² نحو النبطية EtTiri بيت ليف Vers Nabatiyé Beit Lif 11.57 km² عيناتا Aainata قوزح 11.57 km² Qaouzah دبل Debel بنت جبيل 11.57 km² BentJbeil عيترون 11.57 km² Aaitaroun عين ابل 11.57 km² حانين Ain Ebel Hanine 11.57 km² 11.57 km² مارون الراس MarounErRas عيتا الشعب 11.57 km² Aaita Ech Chaab 11.57 km² 11.57 km² يارون Yaroune رميش Halba Rmaych MERMEDITERRANEE Akkar-Joumeh Trablous Hermel 11.57 km² Sir Zgharta Zgharta Batroun Amioun Bcharré Jbeil Baalbak Jounieh Kesrouane BEYROUTH Jdaidet HautMetn Zahlé Baabda Aaley ChoufSoueyjani Sahl Saghbine Hautchouf Saida Jezzine Rachaya Iklim Touffah Hasbaya Nabatiyeh Sour Bent Jbeil 2 3Km BentJbeil 0 1 Limites et Surfacesالحدود والمساحات Modifié Le 1 – 4 - 05. Cellule Centrale Territoire voisinاراض مجاورة Route principaleطريق رئيسي PREPARATION DE PROJETSD’ACTIONMUNICIPALE DANS UN CADRE PLANIFIE DEDEVELOPPEMENT LOCAL Autre route revêtueطرقات معبدة اخرى Limite du regroupementحدود التجمع اعداد مشاريع بلدية في اطار خطة مبرمجة للتنمية المحلية Limite de Municipalitéحدود البلديات REGROUPEMENTDEBENT JBEIL تجمع بنت جبيل N Modifié en Novembre 2005 par Tony ZGHEIB - Cellule Centrale.

6. نحو بيروت تبنين Vers Beyrouth Tebnine حاريص Haris نحو صور Vers Sour حدّاتا Haddatha راشاف Rachaf نحو النبطية بيت ليف Vers Nabatiyé Beit Lif بنت جبيل BentJbeil شقرا Chaqra برعشيت Baraachite بيتياحون BeitYahoune كونين Kounine التيري EtTiri عيناتا قوزح Aainata Qaouzah دبل Debel عيترون Aaitaroun عين ابل حانين Ain Ebel Hanine مارون الراس MarounErRas عيتا الشعب Aaita Ech Chaab كثافة عمرانية مرتفعة Forte densité urbaine يارون Yaroune رميش Rmaych

7. عدد السكان التقريبي في الاتحاد 125300 نسمة

8. تحليل السكان

9. Zone forestière الغابات والاحراج تبنين Tebnine شقرا Chaqra حاريص Haris برعشيت Baraachite حدّاتا Haddatha بيت ياحون BeitYahoune كونين Kounine راشاف Rachaf التيري EtTiri بيت ليف Beit Lif عيناتا Aainata قوزح Qaouzah دبل Debel بنت جبيل BentJbeil عيترون Aaitaroun عين ابل حانين Ain Ebel Hanine مارون الراس MarounErRas عيتا الشعب Aaita Ech Chaab يارون Yaroune رميش Rmaych • مساحة الاراضي الحرجية : 10452 دونم. نسبتها 5.7 % من مساحة الاتحاد - معظمها من اشجار السنديان. Surface des forêts 1046 hect. • soit 5.7 % de la surface du reunion

10. (زراعة) الأراضي الزراعية

11. أهم انواع الزراعات في المنطقة • و هي في الغالب زراعات بعلية • زراعة التبغ • 5000 دنم • 500,000 كلغ مصرح به • زيتون : 40,000 شجرة • حبوب و خضار بعلية • انتاج حيواني : على المستوى الفردي

12. تحديات وفرص القطاع الزراعي • على الرغم من أن زراعة التبغ لا تزال تشكل مورداً رئيسياً ومضموناً لسكان التجمع، هناك زراعات أخرى موجودة وقابلة للتطور قي حال وجود خطة لدعمها تقنياً. • هناك بداية للزراعات العضوية واساس لزراعات بديلة ممكن أن تصبح منافسة في حال توفرت الشروط المناسبة. • وجود ثروة حيوانية من الأبقار والدجاج والنحل ممكن أن تشكل أساساً لمنتجات حيوانية تنتج بكميات تجارية. • من المناسب أن يبادر سكان الإتحاد إلى التفكير بإمكانية التأسيس لزراعات بديلة ترفد زراعة التبغ وتكون بديلاً عنها في حال قررت الدولة الإستغناء عنها مستقبلاً.

13. خدمات عامة (النفايات الصلبة) • لا يوجد أي بلدة تقوم بالفرز المنزليباستثناء بنت جبيل وعيثرون، يتم التخلص من النفايات في مكبات بخراج البلدات • معظم البلدات تقوم بحرق النفايات بسبب غياب معامل المعالجة وإعادة التدوير.

14. تبنين Tebnine شقرا Chaqra حاريص Haris برعشيت Baraachite حدّاتا Haddatha بيت ياحون BeitYahoune كونين Kounine Rachaf التيري EtTiri بيت ليف Beit Lif عيناتا Aainata قوزح Qaouzah دبل Debel بنت جبيل BentJbeil Aaitaroun عين ابل حانين Ain Ebel Hanine مارون الراس MarounErRas عيتا الشعب Aaita Ech Chaab يارون Yaroune رميش Rmaych نحو بيروت Vers Beyrouth بنت جبيل– بيروت 125 كلم Bent Jbeil - Beyrouth 125 km نحو صور Vers Sour نحو النبطية Vers Nabatiyé H   EG H  الخدمات العامة Services publics 

15. أبرز مشاكل البنى التحتية ومراكز الخدمات • الضعف في مجال إدارة الصحة العامة والتعليم. • وجود مشكلة في وصول مياه الشفة ومياه الري بشكل منتظم وكافٍ. • حالة الطرقات العامة متوسطة إلى سيئة • غياب التخطيط في مجال استعمالات الأراضي. • غياب أي خطة لمعالجة النفايات الصلبة والسائلة مما يطرح أسئلة حول التأثير على المياه الجوفية والمصادر الطبيعية الأخرى.

16. نحو بيروت تبنين Vers Beyrouth Tebnine شقرا Chaqra حاريص Haris نحو صور برعشيت Baraachite Vers Sour حدّاتا Haddatha بيت ياحون BeitYahoune كونين Kounine راشاف Rachaf الطيري نحو النبطية EtTiri بيت ليف Vers Nabatiyé Beit Lif عيناتا Aainata قوزح Qaouzah دبل Debel بنت جبيل BentJbeil عيترون Aaitaroun عين ابل حانين Ain Ebel Hanine مارونالراس MarounErRas عيتا الشعب Aaita Ech Chaab يارون Yaroune رميش Rmaych السياحة Tourism قلعة شقرا Forteresse de Chakra   مدينة ملاهي مركز حضري      حديقة عامة   محمية يارون 

17. حجم الاضرار التي لحقت بالقرى الواقعة في نطاق الاتحاد

18. مصادر الدخل بعد انتهاء الإحتلال • الدولة: مجلس الجنوب، الهيئة العليا للإغاثة، التوظيف في القطاع العام. • الزراعة وخاصةً زراعة التبغ. • مؤسسات تجارية وفروع مصارف. • أموال المغتربين. • منظمات دولية وجمعيات خيرية. • قوات الطوارئ الدولية. • التجارة : الاسواق الاسبوعية وبعض المتطلبات البسيطة • الصناعة : فقيرة و مقتصرة على حاجات و حاجيات المواطنين الصغيرة و متطلبات اعادة الاعمار • صغار الموظفين • يعد قضاء بنت جبيل من المناطق المحرومة في لبنان ومرتبته هي الأخيرة في خارطة الأحوال المعيشية في لبنان.

19. نقاط الضعف • مصادر دخل ضعيفة • الموقع الجغرافي على حدود فلسطين المحتلة معرضة للعدوان بشكل دائم • ندرة مشاريع الري و اقتصار الثروة المائية على برك تجمع مياه الامطار • تخلف مستوى استخدام التقنية الزراعية • غياب السياسة الزراعية • تعاونيات غير ناشطة • الاعتماد بشكل اساسي على زراعة التبغ • الاراضي غير ممسوحة • غياب استراتجيات التسويق و عدم وجود اسواق لتصريف الانتاج الزراعي • شبكة مواصلات بدائية • ضعف فعالية مؤسسات المجتمع المدني و التنسيق فيها • ضعف القدرات المادية للبلديات • عدم وجود بنى تحتية كافية

20. أهمالصعوبات المالية للبلديات • عدم وجود موارد مالية ثابتة للبلديات و الاتحادات • عدم قدرة المواطنين على دفع المستحقات المتوجبة مما يضعف الجباية • عدم وجود الجهاز البشري اللازم لاعداد جداول التكاليف و جبايتها • عدم وجود اشخاص متخصصين على المستوى المالي • عدم دفع مستحقات الصندوق البلدي المستقل بصورة منتظمة • عدم قدرة البلديات على دفع نسبة 10 % من وارداتها المستحقة للاتحاد

21. نقاط قوة الإقتصاد المحلي • مناخ مميز، بيئة ما زالت غير ملوثة. • يد عاملة زراعية موجودة في أرضها. • ثروة حيوانية وانتاج يمكن تصنيعه. • ثروة زراعية يمكن تصنيعها (زيتون، عنب، بندورة بعلية، تين، حبوب...). • وجود أراض صالحة للزراعة لم يستغل سوى جزء منها. • عادات وتقاليد تكرس التعلق بالأرض. • أسواق تقليدية لتصريف الإنتاج. • أعداد كبيرة من المغتربين ما زالوا على علاقة بالوطن. • دخول المرأة مجال العمل. • تنامي دور المؤسسات الدولية بدعم وتوجيه المشاريع. • بدء العمل بالبنى التحتية وإنجاز قسم منها.

22. الإشكاليات التنموية • هل من الممكن استغلال طاقات التجمع الزراعية بوجود شح بمياه الري؟ • كيف يمكن التأسيس لعملية تنمية مستدامة واشراك المغتربين وهيئات المجتمع المدني في التخطيط لها وتنفيذها؟ • كيف يمكن التأسيس لحوار حول التنمية يمكن أن يؤدي لاحقاً إلى توافق حول الأهداف و الآليات المطلوبة لإنجاز المشاريع واستمرار الحوار حول التنمية؟

23. الدور والهوية الإقتصادية • القطاع الصناعي بحاجة إلى استثمارات ضخمة وبنية تحتية وأجواء أمنية غير متوافرة حالياً. • لا تملك قرى التجمع البنية التحتية اللازمة لإطلاق نشاط سياحي مستديم. من الممكن تعزيز الأنشطة الترفيهية بشكل خفيف استجابة لحاجات المغتربين. • من الصعب أن تكون التجارة محوراً تنموياً اساسياً بسبب الحدود المغلقة من جهة والإبتعاد عن طرق المواصلات الرئيسية. • ممكن أن يشكل الإنتاج الزراعي والحيواني محوراً تنموياً رئيسياً بسبب الإمكانات الزراعية الغير مستثمرة بعد وإعتماد الإقتصاد المحلي على الزراعة كمورد اقتصادي أساسي.

24. المحاور المقترحة لمعالجة إشكاليات التنمية الأساسية • الزراعة والتصنيع الزراعي والإنتاج الحيواني: من الممكن وضع استراتيجية مستقبلية بعيدة الأمد ترتكز على وجود مياه الري. أما على المدى المتوسط والقصير، فهناك إمكانية للتركيز على مجموعة من الزراعات البعلية التي تشتهر بنت جبيل بانتاجها. • جذب استثمارات السكان المحليين والمغتربين إلى القطاعات المنتجة وخاصة قطاع التصنيع الزراعي والإنتاج الحيواني. • الحوار والتوافق من أجل التنمية.