מאפייני תעסוקה בישראל

1. מאפייני תעסוקה בישראל חגי לוין

2. מבנה המצגת • יעדי הממשלה הנוכחיים • מצב התעסוקה בישראל בהשוואה לעולם • הצעה ליעדים • ביקורת

3. שיעור התעסוקה, שיעור האבטלה ושיעור ההשתתפות 1997-2009(גילאי 15+) % 56.5% 52% 8.0% יעד התעסוקה של הממשלה לשנים 2010-2013 : הגדלת שיעור התעסוקה בגילאים 25-64 ל-71.7% עד שנת 2013(כיום 69.6%) מקור: למ"ס, סקר כח אדם

4. שיעור התעסוקה לפי השכלה(1995-2009.2) 73.0 62.3 52.3 49.8 26.2 נתון רבעוני - מקור: למ"ס, סקר כח אדם

5. שיעור התעסוקה בישראל: ניתוח מאפייני הקבוצות השונות 25-64, 1-Q2009 • הרכב קבוצת הלא משתתפים: • 33% נשים וגברים ערבים • (25% נשים, 8% גברים) • 11% גברים ונשים חרדים • (7% גברים, 4% נשים) • 16% מחלה או נכות • 40% הנותרים - • 13% עקרות בית • 11% פנסיה מוקדמת • 16% לימודים, צה"ל ועוד...

6. שיעור תעסוקה- אוכלוסיות נבחרות

7. התמ"ג לנפש בישראל ביחס ל-OECD • הסיבות המרכזיות לתוצר לנפש נמוך יותר: • התעסוקה: נמוכה בכ- 16%(נק' אחוז) • הפריון: רק 90% מהפריון של שעת עבודה בOECD

8. התמ"ג לנפש בישראל ביחס לארה"ב • הסיבות המרכזיות לתוצר לנפש נמוך יותר: • התעסוקה: נמוכה בכ- 20% (נק' אחוז) • הפריון: לשעת עבודה בישראל הוא רק 68% מהפריון בארה"ב

9. תמ"ג מול תעסוקה 25-64 בישראל: לא כולל שירות צבאי חובה וקבע

10. תמ"ג מול תעסוקה 15+ המשמעות של אחוז שיפור בתעסוקה (גילאי 15+): תוספת של 700$ לנפש = כ 20 מיליארד ₪ לתוצר = צמיחה של כ 2.7% בהנחה שאין שינוי בפריון לעובד.

11. תעסוקה: פערים ומגזרים

12. מוקדי עוני – חרדים ומיעוטים % כ- 12% מהעניים התפלגות הקבוצות מכלל האוכלוסייה כ- 34% מהעניים

14. אחוז המשפחות העניות סוג המשפחה 69.8% ללא מפרנסים 23.5% מפרנס בודד 2.8% שני מפרנסים 23.5% ראש מש' קשיש (בגיל פנסיה) 19.9% סה"כ משפחות הקשר בין תעסוקה לעוני בישראל (2008)

15. הכנסות חמישון תחתון יעד הממשלה לשנים 2010-2013 : הכנסת החמישון התחתון ברוטו תצמח ב 10% יותר מצמיחת התמ"ג לנפש (ירד ב 2.3% לעומת 2.2% צמיחה)

17. חלוקה לפי מגזרים

20. שיעורי צמיחה

21. ישראל: פער בפריון, ופער בתעסוקת צעירים (2008) נתונים לשנת 2008, מקור: למ"ס, סקר כח אדם, OECD.stat

22. שינוי בתעסוקה נדרש בכדי להגיע לרמת תוצר של 34300$ לנפש בהנחה שלא יהיה שינוי בפריון לעובד.

23. יעד תעסוקה: הגדלת שיעור התעסוקה בגילאים 25-64 ל-71.7% עד שנת 2013 (לאחר הארכה משנת 2010 עקב המשבר הכלכלי) יעד לצמצום העוני הכנסות החמישון התחתון יגדלו ב-10% יותר מצמיחת התוצר לנפש כאשר חלקן של ההכנסות מעבודה מסך ההכנסות של החמישון התחתון יגדל מ-43% ל- 45%(יעד המשנה הושג בשנת 2006) יעדי הממשלה

24. הצעה ליעדים • המלצה: לכלול בשיעור התעסוקה גם צבא קבע • הצעה לדיון: • התמקדות בגילאים 25-64 • הצעה לדיון: • יעד של 78% תעסוקה ב 2020 (לגילאים 25-64) • המשמעות: תוספת של 30,000 מועסקים בשנה (מעבר לגידול הטבעי: בערך 52,000 בשנה)

25. מתווה השיפור בתעסוקה תוספת של 30,000 מועסקים בשנה(תוספת של כ- 0.7% בשנה, גילאי 25-64)

26. כיצד משיגים זאת

27. המשמעות מבחינת אוכלוסיות מקור: עיבוד המועצה הלאומית לכלכלה לסקר כח אדם, גידול אוכלוסייה בכל מיגזר – בדומה לחמש השנים האחרונות

28. לא משתתפים לפי מגזרים וסיבה מדווחת לאי השתתפות (גילאים 25-64)

29. הערות וביקורת • יעד שאפתני בהינתן רמת ההשכלה הנוכחית • לדעתי יש להתייחס גם לפריון לעובד • לדעתי יש מקום רב לשיפור בשיעור התעסוקה בגילאים 15-25 (חינוך טכנולוגי, יציאה מהצבא) • שאלה על חתך גילאים "נכון" יותר: • 15+ • 21 עד 68 • 20 +

30. מדיניות התעסוקה בישראל: כלים ממוקדים לקבוצות השונות 25-64, 1-Q2009 כלי מדיניות ישירים: Active Labor Market Policy מרכזי הכוון לחרדים וערבים אורות לתעסוקה (וויסקונסין) שירות התעסוקה הכשרה מקצועית

31. מדיניות התעסוקה בישראל: כלים ממוקדים לקבוצות השונות 25-64, 1-Q2009 כלי מדיניות עקיפים: הגדלת כדאיות והוספת מקומות עבודה חינוך והשכלה (שפה, חשבון) מעונות יום וצהרונים סבסוד שכר (מסלול תעסוקה) מס הכנסה שלילי צמצום עובדים זרים עידוד הצמיחה והשקעה במנועי תעסוקה

32. ההוצאה הממשלתית על ALMP – "מדיניות אקטיבית" כאחוז מהתוצר הגולמי – השוואה בינלאומית (2007) להוסיף מקור

33. המקור: התמ"ת – סקר מעסיקים