Download
1 / 30
330 likes | 669 Views
רישוי הבניה – תיקון 102 לחוק. 19 ינואר 2014. משרד הפנים מנהל התכנון. נושאים מרכזיים. רקע. רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה מערכת רישוי זמין פיילוט סיכום. תהליך הרישוי. מכון הבקרה. רישוי זמין. פיילוט הרישוי. סיכום.
E N D
רישוי הבניה – תיקון 102 לחוק 19 ינואר 2014 משרד הפנים מנהל התכנון
נושאים מרכזיים רקע • רקע • תהליך הרישוי • מכון הבקרה • מערכת רישוי זמין • פיילוט • סיכום תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליך הרישוי ינואר 2014
הרקע- אסון ורסאי רקע 24.5.2001 התמוטטה רצפת אולם השמחות ורסאי בירושלים במהלך חתונה. 23 אנשים נהרגו כ-380 אנשים נפצעו. תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רקע - ועדת זיילר רקע הוקמה ועדת חקירה ממלכתית לעניין בטיחות מבנים ומקומות המשמשים את הציבור (ועדת זיילר). דו"ח הוועדה הציף בעיות וכשלים רבים הקשורים בענף הבניה בישראל, בהיבטים נרחבים הקשורים למערכת החוקית, למערכת רישוי הבניה, לאכיפה ולמתכננים. תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין 'כוס התרעלה' המכילה את הליקויים והפגמים גדושה מאוד... ניצבנו המומים מול עוצמת אי הסדר שיש היום בשדה הבנייה... ענף הבנייה על כל מערכותיו חייב לעבור מהפך... פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רקע - חסמים בהליך הרישוי חוסר ודאות: מידע חסר תיאום מתמשך עם מהנדס הועדה אי עמידה בלו"ז איכות הבניה: אין בדיקה מקצועית של תכן הבנין אין בקרה על ביצוע הבניה גורמים מאשרים: איסוף מסמכים ואישורים בזה אחר זה חוסר תיאום בין דרישות הגורמים המאשרים תשלומים: עיכוב משמעותי בהכנת חשבון לתשלום עיכוב ההיתר עד לתשלום כל התשלומים רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
הדרך רקע עדכון, שיפור והסרת עמימות מהחקיקה בבניה תהליך הרישוי מסלולי רישוי קצובים בזמן לרבות הליכי פטור מכון הבקרה מכוני בקרה אשר יבצעו בקרת תכן ובקרת ביצוע רישוי זמין ריכוז הליכי אישור בין-משרדי כחבילה אחת פיילוט הרישוי "רישוי זמין"- מחשוב, עדכון ושיפור הליך הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
תהליך הרישוי רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
מסלולי רישוי קצובים רקע פטור 0 ימים רישוי מקוצר עד 45 יום רישוי מלא עד 90 יום תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין מחסן עד 6 מ"ר, פרגולה עד 50 מ"ר גגונים, סוככים, גדר בגובה 1.5מ' עבודות פיתוח, התאמות נגישות, מזגן, צובר גז תוספות בניה עד 25 מ"ר, בניה על גגות, הוספת מרפסת, סגירת מרפסת, הוספת מעלית, פרגולה מבטון כל שאר ההיתרים פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
מסלולי רישוי קצובים רקע פטור 0 ימים רישוי מקוצר עד 45 יום רישוי מלא עד 90 יום • אי עמידה בלו"ז יהווה שיקול בשלילת הסמכה ובפיזור ועדה מקומית תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין רישוי עצמי מלא. ללא התערבות רשות הרישוי בהעדר החלטה רישוי אוטומטי.סמכות סירוב לרשות הרישוי בהעדר החלטה ערר לועדת הערר פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
תהליך הרישוי רקע מידע להיתר בקרה מרחבית והחלטת רשות רישוי תהליך הרישוי בקרת תכן מכון הבקרה סיכום ומתן היתר בניה רישוי זמין אישור תחילת עבודה פיילוט הרישוי בקרת ביצוע תעודת גמר סיכום רשות רישוי מכון בקרה תהליכי הרישוי ינואר 2014
שער המידע לרישוי ובנייה רקע www.bonim.pnim.gov.il • מטרות: • הנגשת מידע בנושאי בניה לציבור • חיבור לרשויות ומערכות מידע • חקיקה, תקנות, נהלים • כניסה למערכת רישוי זמין • חלוקה לקהלי יעד • מדריכים • שירותים מקוונים תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין שער המידע לרישוי ובנייה מרכז מידע מגורמים במקום אחד פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
מכון הבקרה רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
קרואטיה אנגליה בלגיה קפריסין דנמרק גרמניה איטליה לטביה ליטא הולנד סלובניה סלובקיה צכיה צרפת אירלנד איסלנד נורווגיה פולין סקוטלנד ספרד שוודיה צפון אירלנד רומניה אסטוניה שלב התכנון פינלנד 1. פינלנד- לא למגורים בכוונת המדינה לבחון את הנושא שוב ובכל אופן לא להרחיב למוסמכים נוספים מעבר לקיים2: צרפת- פרט לתכנון מערכות וחשמל 3. בגרמניה רישוי עצמי לצמודי קרקע בלבד 4. בנורווגיה- יש ניסיון רע עם איכות הבניה ברישוי עצמי- בכוונת הרשויות לבטלה
קרואטיה פינלנד אוסטריה אנגליה בלגיה קפריסין דנמרק גרמניה איטליה לטביה ליטא הולנד סלובניה סלובקיה צכיה צרפת אירלנד איסלנד נורווגיה פולין צפון אירלנד רומניה אסטוניה סקוטלנד ספרד שוודיה שלב הביצוע הניסיון האירופאי: - בדיקת התאמה מרחבית מבוצעת על ידי הרשויות כמעט בכל המדינות. - בדיקות תכן מבוצעות ע"י מכוני בקרה בחלק מהמדינות ובהצלחה. - בקרת ביצוע מבוצעת ע"י מכוני בקרה ו/או רשויות כמעט בכל המדינות. - בדיקה ומתן אישור אכלוס מבוצעים על ידי הרשויות כמעט בכל המדינות - בשנים האחרונות יש מגמה ברורה של מעבר מרישוי עצמי לבקרה חיצונית. תהליכי הרישוי ינואר 2014
תחומי בקרה- מכון הבקרה רשות הכבאות בטיחות אש יציבות הבניין תכן הבניה רקע בקר - מנהל תיק פיקוד העורף מיגון בטיחות הבניין תכן הבניה תהליך הרישוי בטיחות משתמש תכן הבניה מכון הבקרה משרד בריאות בריאות הציבור רישוי זמין תברואה ניקוז אוורור איטום, אנרגיה, נגישות תכן הבניה איכות סביבה משרד הגה"ס פיילוט הרישוי סיכום חו"ד מסכמת תהליכי הרישוי ינואר 2014
מכון הבקרה רקע יתרונותיו של מכון בקרה : • תחנה אחת (One Stop Shop) • תיאום ואחידות של תכניות ושל תהליך הביצוע • מקצועיות הבקרה - בנינים בטוחים ואיכותיים • זמן מוגדר ומוגבל – חיסכון וייעול של התהליך • פישוט הליכים מניעת כפילויות ותפקידים וירטואליים • שיפור מקצועיות עורכי הבקשות • שיפור באמינות הבקרה • השגת שליטה טובה יותר של פיקוח על הבניה תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רישוי זמין רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
שער המידע לרישוי ובנייה רקע www.bonim.pnim.gov.il • מטרות: • הנגשת מידע בנושאי בניה לציבור • חיבור לרשויות ומערכות מידע • חקיקה, תקנות, נהלים • כניסה למערכת רישוי זמין • חלוקה לקהלי יעד • מדריכים • שירותים מקוונים תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין שער המידע לרישוי ובנייה מרכז מידע מגורמים במקום אחד פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
מערכת רישוי זמין רקע מערכת רישוי זמין הינה מערכת מידע מרכזית הכוללת: • שולחנות עבודה אינטרנטיים למשתמשי המערכת (מגישי בקשות, רשויות רישוי, גורמים מאשרים ומכוני בקרה) • אופן הגשה אחיד ומקוון • ניהול זמנים • ניהול משתמשים • מערכת התראות • מערכת דו"חות • מערכת ניהול תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
מערכת רישוי זמין רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רישוי זמין – מסך בעבודה רקע סימון וכתיבת הערות תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום בסרגל ההערות "MARKUPS": בוחרים בכלי circle callout תהליכי הרישוי ינואר 2014
רישוי זמין – מסך בעבודה רקע סימון וכתיבת הערות תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רישוי זמין – מסך בעבודה רקע אימות מרחקים ושטחים תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רישוי זמין – מסך בעבודה רקע השוואת גרסאות תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
פיילוט הרישוי רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
גורמים משתתפים רקע • מנהל התכנון- משרד הפנים • ועדות מקומיות • עורכי בקשה • גורמים מאשרים • גורמי תשתית ברשויות מקומיות • גורמי תשתית חיצוניים • מדמה מכון בקרה • יזמים • קבלנים • ממשל זמין תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
פיילוט הרישוי-ועדות הפיילוט רקע • שומרון • עמק חפר • הרצליה • חולון • באר שבע • כפר סבא: שלב המידע • ראשל"צ: ממשק פיקוח - מכון בקרה תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
הדרך רקע עדכון, שיפור והסרת עמימות מהחקיקה בבניה תהליך הרישוי מסלולי רישוי קצובים בזמן לרבות הליכי פטור מכון הבקרה מכוני בקרה אשר יבצעו בקרת תכן ובקרת ביצוע רישוי זמין ריכוז הליכי אישור בין-משרדי כחבילה אחת פיילוט הרישוי "רישוי זמין"- מחשוב, עדכון ושיפור הליך הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
רקע תהליך הרישוי מכון הבקרה רישוי זמין תודה ובהצלחה לכולנו... פיילוט הרישוי סיכום תהליכי הרישוי ינואר 2014
