a megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben
Download
Skip this Video
Download Presentation
A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 25

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben - PowerPoint PPT Presentation


  • 153 Views
  • Uploaded on

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben. Dr. Papp Csaba megyei jegyző Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat 2014. január 31. Nyíregyháza. A megyei önkormányzat feladatai. Új középszint, új megyei szerepek

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben' - ashton


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
a megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben

Dr. Papp Csaba

megyei jegyző

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat

2014. január 31.

Nyíregyháza

a megyei nkorm nyzat feladatai
A megyei önkormányzat feladatai

Új középszint, új megyei szerepek

  • 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól
    • területfejlesztés
    • vidékfejlesztés
    • területrendezés
    • koordinációs feladatok

II. 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről

    • megyei szintű területfejlesztés,
    • területrendezés

→ 2012-től a megyei önkormányzatok vették át a megszűnt RFT-k és a MFT-k feladatait is.

eur pa 2020 strat gia
Európa 2020 stratégia

- Felülről (Brüsszelből) vezérelt tervezés

- Az EU 2020 stratégia olyan növekedésthivatott megvalósítani, amely:

1. INTELLIGENS

(hatékonyabb oktatási, kutatási és innovációs beruházások)

2. FENNTARTHATÓ

(alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra és versenyképes iparra való átállás)

3. INKLUZÍV

(munkahelyteremtés és a szegénység csökkentése)

fejleszt si f kuszok
Fejlesztési fókuszok

Az EU 11 tematikus célkitűzést határozott meg…

  • A kutatás, technológiai fejlesztés és innováció erősítése;
  • Az információs és kommunikációs technológiákhoz való hozzáférés, a technológiák használatának és minőségének javítása;
  • A kis- és középvállalkozások, a mezőgazdasági (az EMVA esetében), a halászati és akvakultúra-ágazat (az ETHA esetében) versenyképességének javítása;
  • Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé történő elmozdulás támogatása minden ágazatban;
  • Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a kockázatmegelőzés és –kezelés előmozdítása;
  • A környezetvédelem és az erőforrás-felhasználás hatékonyságának előmozdítása;
  • A fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati infrastruktúrákban;
  • A foglalkoztatás és a munkavállalói mobilitás ösztönzése;
  • A társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem;
  • Az oktatásba, a készségekbe és az egész életen át tartó tanulásba történő beruházás;
  • Az intézményi kapacitás javítása és hatékony közigazgatás.

…amelyekre alapozva a Magyar Kormány

8 operatív programot nevesített.

eur pa 2020 strat gia1
Európa 2020 stratégia

A 11 tematikus cél alapján megfogalmazott hazai keretcélok:

  • aktivitási ráta emelése (a munkaképes korúak 75%-a)
  • a fiatalok megtartása a közoktatási rendszerben (ez legyen 10% alatt)
  • csökkenjen a mélyszegénység (Magyarországon 450.000 fő alá)
  • energiatakarékosság, energiahatékonyság, megújuló energia
  • K+F+I arányának a növekedése a GDP %-ában (1.2%-ról 1.8%-ra ).
  • intézményrendszer átalakítása, tétségi decentralizáció
  • partnerség fokozása a tervezés során
a 2007 2013 k z tti id szak tanuls gai
a 2007-2013 közötti időszak tanulságai
  • Szétaprózottság, pontszerű fejlesztések
  • rengeteg párhuzamosságAz összes forrás 24%-a gazdaságfejlesztésre, 2014 után 60%.

A humán erőforrás komplex támogatása 76%-ról 40%-ra mérséklődik.Fokozni kell az EU versenyképességét.

egyszer bben gyorsabban k lts gtakar kosan
Egyszerűbben, gyorsabban, költségtakarékosan
  • Tervezhetőség (több évre tervezhető struktúra)
  • előleg lehívási lehetőség minden konstrukcióban
  • átfutási idő csökkentése (600 napról 300 napra)
  • egyablakos pályázati ügyintézés
  • elektronikus adminisztráció
  • normativitás fokozása
  • átlátható bírálati és értékelési rendszer
operat v programok 1322 2013 vi 12 korm hat
Operatív programok 1322/2013. (VI.12.) Korm. hat.
  • Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP)
  • Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP)
  • Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) 16,3 %
  • Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP)
  • Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP)
  • Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP)
  • Koordinációs OP (KOP)
  • Vidékfejlesztés, halászat OP
slide12
A TOP-ban a decentralizált programok tervezése integrált programok kialakításával három területi szinten valósul meg:(1831/2013.(XI.14.) Korm. határozat)
  • megyei szint
  • megyei jogú városi szint
  • várostérség és megyei jogú város térségének szintje (várostérség és a megyei jogú város térsége szintjének területi meghatározása a területfejlesztési statisztikai kistérségek alapján történik)

A Megyei Önkormányzat feladata:

  • a területi szintek tervezési feladatainak összehangolása, koordinálása
  • megyei szintű programmal összefüggő tervezési feladatokat ellátása
  • várostérségek és a megyei jogú városok térségének fejlesztésével összefüggő tervezési feladatok ellátása az érintett települési önkormányzatok bevonásával
indikat v megyei forr sok 2014 2020 1831 2013 xi 14 korm hat rozat
Indikatív megyei források2014-2020(1831/2013.(XI.14.) Korm. határozat)
  • Megyei gazdaságfejlesztési program (TOP): 45, 8461 Mrd Ft (+ ágazati OP-k forrásai)

Kistérségi fejlesztési program: 23, 949 Mrd Ft (+Vidékfejlesztési Program ???)

2. Nyíregyháza MJV: 14, 0013 Mrd Ft

3.Határmenti együttműködési programok: kb. 10 Mrd Ft

(HU-RO, HU-SK, HU-SK-RO-UA)

slide14
A várostérségek, valamint a megyei jogú városok térségeinek fejlesztését támogató források indikatív, kistérségek szerinti megoszlása
  • Baktalórántházai 1 936,1
  • Csengeri 1 102,3
  • Fehérgyarmati 2 084,4
  • Ibrány-Nagyhalászi 2 322,1
  • Kisvárdai 2 665,8
  • Mátészalkai 3 157,5
  • Nagykállói 2 294,6
  • Nyírbátori 2 300,6
  • Nyíregyházi 1 015,5
  • Tiszavasvári 1 970,1
  • Vásárosnaményi 1 774,7
  • Záhonyi 1 325,3

A megyei önkormányzat a fejlesztése során ettől a forráskerettől a megyei területfejlesztési koncepcióban és programban megfogalmazott célkitűzések megvalósítása, valamint a hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatása érdekében tíz százalékkal eltérhet a megye összes forráskeretén belül.

a megyei nkorm nyzati hivatal szervezet ben is alkalmazkodott az j feladataihoz
A Megyei Önkormányzati Hivatal szervezetében is alkalmazkodott az új feladataihoz

Területfejlesztési és Költségvetési Főosztály

1. Költségvetési Osztály

2. Önkormányzati és Pályázatkezelő Osztály

3. Koordinációs Osztály

Szervezési Osztály

+ a Regionális Fejlesztési Ügynökség, mint munkaszervezet

+ tervezők

top b l finansz rozhat megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok
TOP-ból finanszírozható megyei gazdaságfejlesztési részprogramok

A TOP keretein belül két prioritáshoz rendelhet programcsomagokat a megye:

1. Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében

6. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi befogadás és foglalkoztatás ösztönzés

top b l finansz rozhat f bb megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok i
TOP-ból finanszírozható főbb megyei gazdaságfejlesztési részprogramok I.
  • Térség gazdasági húzóágazatainak erősítése
  • Tudásalapú gazdaság megteremtésén elősegítése
  • A foglalkoztatás növelését elősegítő programok támogatása
  • KKV-k versenyhelyzetének javítása
  • Megyei integrált gazdaságfejlesztési szervezet működtetése
  • Komplex turisztikai termék-és vonzerő fejlesztés
top b l finansz rozhat f bb megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok ii
TOP-ból finanszírozható főbb megyei gazdaságfejlesztési részprogramok II.
  • Megyei turisztikai koordinációs szervezet működtetése
  • Helyi szintű alternatív gazdaságfejlesztések
  • Helyi termékekhez kapcsolódó marketing tevékenység támogatása
  • Gazdaságélénkítési marketingtevékenységek támogatása
  • Alternatív foglalkoztatás bővítését célzó programok szervezése
partners gi program
Partnerségi program

218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet 13. §

„a területfejlesztési koncepciók és programok kidolgozásának része az állampolgárok, a tervezéssel  érintett területen működő érdekképviseletek, társadalmi szervezetek és vállalkozások tervezésbe való bevonását részletező partnerségi terv”.

a partners gi folyamat m k dtet se
A partnerségi folyamat működtetése

Koordinálás:

a Megyei Önkormányzati Hivatal Koordinációs Osztálya

Partnerségi munkacsoportok:

  • Vállalkozói
  • Intézményi és civil
  • Önkormányzat

+ Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum (megye–MJV)

+ Elnöki Konzultációs Testület

megyei ter letfejleszt si feladatok 2014 t l
Megyei területfejlesztési feladatok 2014-től
  • A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosítása értelmében

Aterületfejlesztési tervek végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása keretében:

A megyei önkormányzat dönt a hatáskörébe utalt fejlesztési források felhasználásáról.

II. RFÜ-k átvétele 2014. január 1-jétől

III. Vidékfejlesztés

a megyei nkorm nyzat vid kfejleszt si feladatai 2014 janu r 1 j t l
A Megyei Önkormányzat vidékfejlesztési feladatai 2014. január 1-jétől
  • dönt a hatáskörébe utalt vidékfejlesztési források felhasználásáról,
  • összehangolja a vidékfejlesztési stratégiákat és akciókat
  • egyetértési jogkört gyakorola vidékfejlesztési stratégiák, akciók jóváhagyását megelőzően,
  • a vidékfejlesztési források felhasználásával kapcsolatban közreműködői szervezeti feladatokat lát el a regionális fejlesztési ügynökség útján,
  • elláthatja a helyi akciócsoportok, a közösségvezérelt helyi fejlesztésben érintett szervezetek munkaszervezeti feladatait,
  • a helyi akciócsoportok és közösségvezérelt helyi fejlesztésben érintett szervezetek tevékenységében való részvétellel közreműködik azok tevékenységében,
  • összehangolja a helyi akciócsoportok tevékenységét a fejlesztéspolitikához és a területfejlesztéshez kapcsolódóan,
  • koordinációs és döntéshozatali feladatokat lát el,
  • monitoring bizottsági feladatokat lát el a programok végrehajtásához kapcsolódóan,
  • ösztönzi a települési önkormányzatok összefogását vidékfejlesztési programok kidolgozására és megvalósítására
szabolcs szatm r bereg megye tervdokumentumai
SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE TERVDOKUMENTUMAI
  • SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA (2014. FEBRUÁR 20.)
  • SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM
  • STRATÉGIAI RÉSZ (2014. ÁPRILIS 24.)
  • OPERATÍV RÉSZ (2014. ÁPRILIS 24.)
ad