Download
1 / 27
280 likes | 538 Views
دولة قطر جهاز الإحصاء. ورشة عمل منهجية وقياس التنمية البشرية في دول مجلس التعاون الخليجي 9 – 11 / 5 / 2011. إعداد ناصر صالح المهدي مدير إدارة التعدادات والمسوح الأسرية. مقدمة .
E N D
دولة قطر جهاز الإحصاء ورشة عمل منهجية وقياس التنمية البشرية في دول مجلس التعاون الخليجي9 – 11 / 5 / 2011 إعدادناصر صالح المهديمدير إدارة التعدادات والمسوح الأسرية
مقدمة يعتبر جهاز الإحصاء الجهة الرسمية المسئولة عن جمع ونشر البيانات الإحصائية ذات الجودة التي تغطي معظم جوانب الحياة ، فضلا عن تزويدها بأشكال مختلفة لصانعي القرار وواضعي السياسات في القطاعين العام والخاص. تعتمد الدول على الإحصاءات الرسمية في صياغة استراتيجيات التنمية ومتابعة تنفيذ خطط التنمية.
تابع المقدمة أحد الأهداف الرئيسية للإستراتيجية الوطنية لتطوير الإحصاءات (الاستراتيجيات الوطنية) هو تلبية احتياجات مستخدمي البيانات. جهاز الإحصاء ينتج بياناته بعد التشاور مع المستخدمين من أجل تلبية احتياجاتهم وتكون قابلة للمقارنة على الصعيدين الوطني والدولي
المسوح الرئيسية التي سينفذها جهاز الإحصاء: المسوح الاجتماعية: • مسح القوى العاملة (سنوي). • مسح دخل وإنفاق الأسرة (كل 5 سنوات). • مسح متعدد الأغراض (كل 3 سنوات). • مسح التوظف والأجور وساعات العمل.
المسوح الرئيسية التي سينفذها جهاز الإحصاء: المسوح الاقتصادية: مسح النشاط الاقتصادي السنوي مؤشر سعر المستهلك. مؤشر أسعار المنتجين. برنامج المقارنات الدولية مسح ميزان المدفوعات مسح الاستثمار الأجنبي مسح مؤشر الأنشطة الاقتصادية الفصلي مسح قطاع الإنشاءات
أهداف مسح القوى العاملة : • تقدير السكان والقوة العاملة. • وصف القوى العاملة وفقا للخصائص المختلفة. • قياس العمالة والبطالة. • تحديد المهن والمستوى التعليمي . •تحديد أسباب رفض الشباب للعمل في القطاع الخاص أو الحرف اليدوية .
تابع أهداف مسح القوى العاملة : • إنشاء قاعدة بيانات محدثة لجميع المعلومات ذات الصلة بالمسح . • توفير المؤشرات الحديثة كمرجع لوضع السياسات والاستراتيجيات من أجل دعم التخطيط ووضع البرامج التي تخدم احتياجات سوق العمل مع القطاعات الاقتصادية والاجتماعية .
أهداف مسح دخل وإنفاق الأسرة: • تحديد الأهمية النسبية لمختلف السلع والخدمات الداخلة في استهلاك الأسر المعيشية التي تجعل من الممكن حساب الأوزان لاستخدامها في إعداد الأرقام القياسية لتكاليف المعيشة. •حساب المرونة من السلع الأساسية التي تساعد على توقعات الطلب على السلع والخدمات. •إعداد دراسات بشأن التضخم. •التعرف على توزيع الاستهلاك وتوزيع الدخل في المناطق الجغرافية المختلفة من الدولة. •تقييم نتائج السياسات والبرامج المعتمدة فيما يتعلق بمستوى معيشة الأسر.
تابع أهداف مسح دخل وإنفاق الأسرة: • تقدير نفقات الأسر على خدمات معينة مثل التعليم والصحة وغيرها لوضع السياسات وفقا لذلك. •تحديد أجور أو رواتب الحد الأدنى للأجور والمعاشات في ضوء الاستهلاك. •استخدام البيانات الكمية المتعلقة باستهلاك المواد الغذائية لحساب نصيب الفرد من استهلاك السعرات الحرارية والعناصر الغذائية الأخرى. •دراسة أنماط الاستهلاك السائدة في الدولة.
مسح متعدد الأغراض : • العمل على البدء من هذا العام. • للحصول على متغيرات ومؤشرات متنوعة في التعليم والصحة واستخدام الوقت ، الخ. • التشاور مع الشركاء حول الاحتياجات من البيانات (مع اليونيسيف لتشمل بعض المؤشرات للمسح متعدد المؤشرات).
منهجية المسوح: • اقتصاد قطر سريع النمو ، وهذا أدى إلى ازدياد السكان بالدولة بصورة كبيرة ، وهذا ما عكسته نتيجة تعداد 2010 ، حيث كان عدد سكان قطر 744029 في عام 2004 ثم قفز إلى 1699435 في عام 2010. • يتكون المجتمع القطري من أربع شرائح رئيسية هي ( أسر قطرية – أسر غير قطرية – تجمعات صغيرة – تجمعات كبيرة ). • هناك عدد كبير من الناس الذين يعيشون في أسر جماعية توصف بأنها صغيرة (تصل إلى 6 أشخاص) وكبيرة (7 أشخاص وأكثر) التجمعات العمالية.
تابع منهجية المسوح: • إنشاء وحدات المعاينة الأولية (PSUs) عن طريق الجمع بين المناطق المتجاورة جغرافيا ، وبحيث تتكون كل وحدة معاينة أولية من 60 أسرة . • الأخذ في الاعتبار خصوصية قطر ، والتركيبة السكانية بها حيث تم فصل أطر الأسر إلى : - الأسر القطرية . • - الأسر غير القطرية . • - التجمعات العمالية الصغيرة . • - التجمعات العمالية الكبيرة .
تابع منهجية المسوح: وسوف يتم اعتماد المبادئ التالية في إعداد وتصميم عينة لمسوح الأسر: - تقسيم قطر إلى وحدات معاينة أساسية على نحو مستقل للأربع شرائح مع مراعاة التقسيم الإداري للدولة (بلديات، مناطق، مربعات تعدادية) . - تحديد حجم وحدات المعاينة الأساسية لكل إطار حسب البلدية والمنطقة لسحب عينة منتظمة مع احتمالات متناسبة مع الحجم من الأطر المصنفة . • تستخدم الأسرة كوحدة لأخذ العينات والعد. • يتم تصميم العينة على مرحلتين في المسوح الأسرية ، اختيار وحدات المعاينة الأولية في المرحلة الأولى وعينة الأسر من داخل كل (PSUs )في المرحلة الثانية.
الوضع بالاعتبار إشراك الجهات المعنية قبل التنفيذ • التشاور مع متخذي القرار وواضعي السياسات عند التخطيط لتنفيذ مسح معين. • ربط المخرجات باحتياجات الاستراتيجيات القطاعية (استراتيجية التنمية الوطنية NDS) • تمكين الاستراتيجيات القطاعية من التعرف على الوضع القائم وتحديد اتجاهات الخطط والبرامج. • تدعيم ركائز رؤية قطر 2030 بأحدث البيانات والمؤشرات • التنمية البشرية • التنمية الاجتماعية • التنمية الاقتصادية • التنمية البيئية
قائمة لبعض المؤشرات الممكنة لتقييم التقدمالمحرز في مجال رؤية قطر 2030 هي : • عدد ومعدلات المشاركة في القوة العاملة ، حسب الفئة العمرية والجنس ، والنشاط ، والمهنة ، والحالة العملية ، وغيرها من المتغيرات للقطريين وغير القطريين. • معدلات فصلية وسنوية للتغير في قوة العمل ، حسب الفئة العمرية والجنس ، والنشاط ، والمهنة ، ومتغيرات عن البطالة للقطريين وغير القطريين. • عدد ونسب الدخول لقوة العمل كل سنة ، حسب الفئة العمرية والجنس والجنسية. • عدد ونسبة السكان غير النشطين اقتصاديا (القطريين وغير القطريين) ، حسب الفئة العمرية والجنس ، والحالة التعليمية والعلاقة بقوة العمل .
تابع قائمة لبعض المؤشرات الممكنة لتقييمالتقدم المحرز في مجال رؤية قطر 2030 هي : • الأجور وعدد ساعات العمل في الأسبوع حسب الجنس والجنسية والمهنة والنشاط الاقتصادي والقطاع . • عدد ونسبة العاطلين عن العمل (القطريين وغير القطريين) ، حسب العمر والجنس والمستوى التعليمي والحالة الزواجية ، وأسباب التعطل ومدته والمهارات العلمية والعملية المتحصل عليها. • متوسط الدخل للأسر والأفراد . • متوسط النفاق للأسر والأفراد . • الدخل الأساسي للأسرة الواحدة وللفرد الواحد ، بحسب الجنس والفئة العمرية ، ونوع الأسرة ، وعدد من العاملين ، ومستوى التعليم ، للقطريين وغير القطريين.
تابع قائمة لبعض المؤشرات الممكنة لتقييم التقدمالمحرز في مجال رؤية قطر 2030 هي : • إجمالي دخل الأفراد في الأسرة ، بحسب الجنس والفئة العمرية ، ونوع الأسرة ، ومستوى التعليم ، للقطريين وغير القطريين. • استهلاك الأسر المعيشية ومتوسط استهلاك الأسر والأفراد. • تحديد الحد الأدنى من الدخل في ضوء الاستهلاك العائلي . • معدلات وفيات الأطفال الرضع والأمهات. • مؤشرات الخصوبة. • الأمراض وأسباب الوفاة . • خصائص الإسكان / وسائل الراحة ، مثل الحصول على المياه الصالحة للشرب والصرف الصحي والمساحة للشخص الواحد.
تابع قائمة لبعض المؤشرات الممكنة لتقييم التقدمالمحرز في مجال رؤية قطر 2030 هي : • الخصائص التعليمية مثل معدل محو أمية الكبار ، معدلات القرائية للكبار والشباب . • المسجلين في عدد ونسبة التعليم النظامي حسب المرحلة والفئة العمرية والجنس ، والمواقع الجغرافية. • الالتحاق بالتعليم حسب المرحلة والجنس والجنسية والعمر ، والمناطق الجغرافية. • أعلى مستوى تعليمي حصل علية الفرد مع التخصص. • عدد ونسبة الأشخاص ذوو الإعاقات حسب الجنسية والجنس والفئة العمرية ، وسبب الإعاقة.
المسوح التي ستنفذها جهات أخرى بالتعاونمع جهاز الإحصاء: • مسح صحة الفم والأسنان – المجلس الأعلى للصحة . • المسح العالمي لاستخدام الكبار للتبغ – المجلس الأعلى للصحة . • المسح الصحي والإنفاق على الصحة والتامين الصحي – المجلس الأعلى للصحة . • مسوح عن الرياضة والممارسين لها – اللجنة الاولمبية القطرية . • مسوح أخرى لبعض الجهات . • استطلاعات الرأي (اللجنة الدائمة للسكان، دار الإنماء الاجتماعي، جامعة قطر، وزارة الأوقاف)
الدعم الفني للجهات الراغبة بتنفيذ المسوحبالتعاونمع جهاز الإحصاء: • اختيار العينة للمسح وتحديث الإطار. • صياغة الأسئلة بالاستمارة. • تصميم الاستمارة (ورقية، إلكترونية، Web، جوال). • توفير الأجهزة الكفية (PDA). • تصميم واستخراج الخرائط الميدانية (خرائط جغرافية GIS) • اختيار وتدريب الباحثين الميدانيين. • معالجة البيانات وتحليلها. • تصميم المخرجات والتقارير.
المستخدمين للبيانات: • الوزارات والجهات الحكومية • المجلس الأعلى للتعليم • المجلس الأعلى للصحة • قطر للبترول • الأمانة العامة للتخطيط التنموي .. الخ. • الجهات الأكاديمية : • مؤسسة قطر • جامعة قطر
تابع المستخدمين للبيانات: • القطاع الخاص ، والذي يتضمن : • غرفة التجارة والصناعة • البنوك وشركاتالتأمين • مكاتب أبحاث السوق ووكالات الدعاية والإعلان • منظمات صناعية / جمعيات • الجمعيات الخيرية • الأفراد
تابع المستخدمين للبيانات: • المنظمات الدولية : • هيئات الأمم المتحدة • الدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي • الأمانة العامة • الأمانة العامة لجامعة الدول العربية • شبكات الإعلام
وسائل نشر النتائج للمسوح: • نشرات كنسخ ورقية للمستخدمين. • البريد الإلكتروني والرسائل النصية القصيرةSMS • الصحافة. • بوسترات إعلامية لأهم النتائج. • بوابة قلم الإلكترونية: www.qix.gov.qa • موقع جهاز الإحصاء الالكتروني: www.qsa.gov.qa • التلفزيون والإذاعة. • كتيبات.
تابع - وسائل نشر النتائج للمسوح: • تطبيق أحدث تقنيات نظم المعلومات الجغرافية لنشر النتائج. • الأطلس القطري الوطني • الأطلس الرقمي • برنامج الإحصاء الجغرافي • خرائط موضوعية. • توزيعات جغرافية.
