政治常识第三单元

政治常识第三单元 我国的政党和政党制度余杭第二高级中学俞芬

高考考点要求 1、考点要求 (1)政党及其特征； (2)政党和国家政权的关系； (3)当代政党制度的类型和作用； (4)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度； (5)中国共产党的性质； (6)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心； (7)中国共产党对国家的领导方式； (8)全面加强和改进党的建设； (9)坚持党的基本路线； (10)贯彻“三个代表”重要思想。

2、命题趋向 必考考点：党的性质、地位、作用，党的领导方式，党的建设，人民政协的性质、职能选考考点：政党制度当前社会热点和焦点： ⑴以经济或社会领域的社会热点问题或重大成就为背景，结合经济、哲学或其他政治知识（主要是国家的有关知识）进行考查； ⑵对于党理论上的重大突破，从哲学和政党知识角度分别进行考查，如果是经济领域的理论突破也会结合经济常识。在选择题中，题目的背景材料多选用党的领导人的重要讲话、党的会议决议或者是党的某项活动（常为体现当年党的工作重点的活动）从当前来看，党的领导集体的更替、十六大的理论创新、党章的修改等重大社会现实，预示明年考查非选择题的可能性比较大。

3、应试策略 要深刻理解重点理论。包括：党的性质和宗旨——党的政策和活动是党的性质、宗旨的体现，要注意从这一角度理解党的政策和活动；党的地位和作用——中国共产党是社会主义建设的领导核心，是我国的执政党，在我国的社会经济政治生活中具有无可替代的作用，但是这种作用不是代替国家行使国家职能；党的领导方式——间接领导，不是直接领导，这种领导是通过政治、组织、思想领导实现的；党的建设——包括思想、组织、作风建设；还要注意准确理解人民政协的性质和职能，区分开政协和国家机关、政协的职能和国家职能、党的作用和国家职能。

要把握党的理论动向和政府工作重点，注意把握其精神实质。要把握党的理论动向和政府工作重点，注意把握其精神实质。根据近几年的命题特点来看，直接选取领导人的讲话或党的文件内容作为背景材料仍然存在一定的可能性。特别是把握其精神实质，近几年多选用切口小，能体现党的理论的精神实质的具体事例，做法作为命题的背景材料，从比较隐性的角度进行考查。

基础知识导学

政治领导 思想领导组织领导我国的政党制度中国共产党对国家的领导方式（领导）政党制度先锋队三个代表中国共产党的性质中国共产党政党最高理想、最终奋斗目标（性质）行动指南与国家政权的关系特征产生中国共产党是社会主义事业的领导核心（地位）实践证明从根本上说重要性

政党与中国共产党的领导地位 一、政党执掌国家政权 1、政党的产生：政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。 ⑴经济条件----资本主义生产方式。 ⑵政治条件----资本主义民主制。 ⑶思想条件----资产阶级的民主、自由、平等观念。

2、政党的特征 ⑴阶级性----本质属性。任何政党都是阶级的政治组织，都集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益。 ⑵政党与政权紧密联系。夺取和维护特定的国家政权，是政党的政治纲领和活动中区别于其他政治组织的特点。 (3)政党具有自己的组织和纪律。政党的组织是政党存在的组织形式，是其从事政治活动的基本依托。政党的纪律，是政党的基本行为规范，是政党进行政治活动的必要保证。注意：现代各国一般由政党掌握国家政权

3、政党与国家政权的关系 现代各国一般由政党掌握国家政权。 ⑴必要性：领导国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径。通过政党的领导地位和作用，政党可以把本阶级的利益和意志上升为国家意志，把政党的纲领、路线和方针按照法定程序转变为国家的法律和政策，并依靠国家权力保证贯彻实施。 ⑵可能性：政党具备领导国家政权的条件。作为阶级利益的集中代表者，作为有纲领、有纪律、有领导集团的组织，政党有能力承担领导国家政权的任务。

二、中国共产党性质 1、中国共产党的性质：先锋队、三个代表、最高理想和奋斗目标、行动指南 2、中国共产党只是中国工人阶级的先锋队吗？ ⑴中国共产党是工人阶级的政党，是由工人阶级先进分子组成，其根本宗旨是全心全意为人民服务，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。 ⑵中国共产党是中国人民和中华民族利益的忠实代表，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这符合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求。 ⑶党的阶级性、先进性和党的群众性是相辅相成的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这是一个统一整体。这样表述党的性质有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使党的阶级性和先进性更加突出。

3、“三个代表”重要思想是对中国共产党性质的新概括3、“三个代表”重要思想是对中国共产党性质的新概括（党的先进性的集中体现） ⑴中国共产党始终代表“中国先进生产力的发展要求”--------是对党的阶级性、先进性的新概括。 ⑵始终代表“中国先进文化的前进方向”，是因为中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指南。--------是我们党保持工人阶级先锋队性质的决定性因素。 ⑶始终代表“中国最广大人民的根本利益”。--------是对党的根本宗旨的新概括，是我们党永葆生机和活力的源泉。 4、“三个代表”重要思想是党必须长期坚持的指导思想

练习： 2002年11月，党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，并写入修改后的党章，实现了我党在指导思想上的与时俱进。这是十六大的一个历史性的决策和历史性贡献。这必将对全面开创中国特色社会主义事业新局面产生极其重要的作用。1、我党在指导思想上的与时俱进体现了辩证法的什么道理？2、为什么要把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想？3、运用认识论有关知识，说明把“三个代表”重要思想作为党的指导思想的重要性。

1、原理：事物是变化发展的。分析：党的事业也是不断发展的，党的指导思想也必然随着客观事物和时代的发展而变化发展。把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，实现了党在指导思想上的与时俱进，体现了事物是发展的。 2、⑴“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。（2）“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。是加强和改进党的建设，推动我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。 ⑶政党的指导思想，决定这个政党的性质，中国共产党是工人阶级的先锋队，因此它必须继承和发展马克思主义的“三个代表”重要思想作为指导思想。

3、原理：⑴理论来源于实践，科学理论正确反映了事物本质和规律，能预见事物发展的方向，指导人们提出实践活动的正确方案，对实践有远大指导作用。分析：⑵“三个代表”重要思想是科学理论，党的十六大把它确立为党的指导思想，它必将对我国全面建设小康社会、全面开创中国特色社会主义事业的新局面产生极其重要的作用。

三、中国共产党的领导 1、中国共产党的领导地位是中国革命发展的必然结果，也是我国国家性质和党的性质决定的。 ⑴历史证明，我国农民阶级由于阶级的局限性，资产阶级由于其本身的软弱性，都不能成为中国民主革命的领导阶级。领导中国民主革命的重任历史地落到中国工人阶级及其政党中国共产党肩上。 ⑵当代世界各国通常由政党领导国家政权，一个国家的性质通常是与其执政党的阶级属性相一致的。我国人民民主专政的社会主义国家性质要求共产党的领导。坚持中国共产党的领导，才能始终保持国家和现代化建设的社会主义方向，否则国家社会主义性质就要发生变化。而中国共产党的性质也决定了它必须和能够成为社会主义事业的领导核心。

2、坚持共产党的领导（为什么？） ⑴中国共产党领导地位的确立，是中国革命发展的必然结果，是由党的工人阶级先锋队性质决定的，是中国人民的历史选择。 ⑵我国社会主义事业必须由中国共产党领导，从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。重要性：只有坚持共产党领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境，才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。

⑶改革开放以来的伟大实践表明，我国社会主义现代化建设必须由共产党领导。只有坚持共产党对社会主义现代化建设事业的领导，才能使生产力得到解放，国家才能强盛，民族才能振兴，人民才能富裕，社会才能稳定。 ⑷中国特色社会主义现代化建设事业的进一步发展和宏伟目标的实现，都需要共产党领导。高举邓小平理论的伟大旗帜，实现十六大确定的全面建设小康社会的目标，关键在于坚持、加强和改善党的领导。

⑸总结我们党80年的历史，我们党之所以能赢得人民的拥护，之所以要坚持中国共产党的领导是因为我们党作为中国工人阶级的先锋队，在革命、建设和改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定和执行正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。 ⑹任何怀疑、削弱、否定中国共产党的执政地位和领导作用的观点和做法，都是根本错误和十分有害的。

议一议： 中国共产党与人民代表大会到底谁在我国政权体系中处于最高地位？（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现党对国家的领导。（2）人民代表大会是国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，它依照法律规定组织建立其他国家机关，如行政机关、审判机关、检察机关等，并监督这些机关的工作。（3）中国共产党的各级组织不属于政权体系，不受人大领导。人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。各级党组织和全体党员必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。

3、党对国家的领导方式 ⑴政治领导：（根本）按照马克思主义的基本原理，结合我国国情，制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。 ⑵思想领导：（灵魂）用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育党员和人民群众，不断提高他们的思想觉悟，使其懂得党的纲领和路线，懂得国家的法律和政策，并自觉地贯彻执行。 ⑶组织领导：（保证）组织上保证党的纲领、路线，国家的宪法、法律付诸实施；培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部。

4、中国共产党组织和领导社会主义经济建设吗？4、中国共产党组织和领导社会主义经济建设吗？ ⑴组织和领导社会主义经济建设是国家的一项重要职能，在社会主义市场经济体制下，国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务，这些职能是通过国家机构来实现的。 ⑵中国共产党是社会主义事业的领导核心，它对国家和社会生活的领导，对我国经济建设的领导主要是政治、思想和组织领导；而不能党政不分。 ⑶党对经济建设的领导，是通过党的政治、思想、组织领导来实现的。

材料一：党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的理论、纲领、任务和奋斗目标，并通过法定程度将其上升为国家意志，成为全国人民奋斗的目标。材料二：党的十六届三中全会审议通过了中央政治局向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单。3月15日至16日，十届全国人大一次会议，根据中共中央推荐的国家机构领导人员人选建议名单，选举和决定了国家机构新一届领导人。1、材料一反映了什么政治现象？2、中共中央提出的新一届国家机构领导人员人选建议名单为什么要向十届全国人大一次会议推荐？3、材料二说明了什么政治问题？材料一：党的十六大提出了在本世纪头20年全面建设小康社会的理论、纲领、任务和奋斗目标，并通过法定程度将其上升为国家意志，成为全国人民奋斗的目标。材料二：党的十六届三中全会审议通过了中央政治局向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单。3月15日至16日，十届全国人大一次会议，根据中共中央推荐的国家机构领导人员人选建议名单，选举和决定了国家机构新一届领导人。1、材料一反映了什么政治现象？2、中共中央提出的新一届国家机构领导人员人选建议名单为什么要向十届全国人大一次会议推荐？3、材料二说明了什么政治问题？

1、⑴中共制定全面建设小康社会的纲领和奋斗目标，反映了中共是社会主义事业的领导核心，只有坚持党的领导才能制定出正确的路线方针政策保持现代化建设的社会主义方向。 ⑵中共制定全面建设小康社会的纲领、奋斗目标并通过法定程序变成国家意志。这是党对国家和社会生活实行的政治领导。 2、全国人大是我国最高国家权力机关，它行使最高任免权，中央国家机关的领导人由它选举和决定，必须向它推荐。 3、⑴中共中央向十届全国人大一次会议推荐国家机构领导人员人选建议名单，这说明党对国家和社会生活实行组织领导。 ⑵这同时也说明中国共产党领导全国人大、全国政协。全国人大是国家最高权力机关，只有它才能选举和决定最高国家机关的领导人。

加强党的建设与坚持和完善我国的政党制度 一、加强党的建设 1、全面加强和改善党的领导的必要性和重要性 ⑴必要性：国内：实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须加强和改善党的领导。国际：维护世界和平与促进共同发展，必须加强和改善党的领导。

2、如何加强和改进党的建设？（措施） ⑴要加强党的执政能力建设。 ⑵全面加强党的思想组织作风建设。突出党的思想建设。加强党的组织建设。推进党的作风建设。（3）坚持和健全民主集中制。

加强党的执政能力建设的必要性和执政能力建设包含哪些方面？加强党的执政能力建设的必要性和执政能力建设包含哪些方面？ ⑴必要性： ①中国共产党历经革命、建设和改革，已从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党； ②已从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。 ⑵内容：科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力。

如何全面加强党的思想、组织、作风建设？ ⑴突出党的思想建设。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。 ⑶推进党的作风建设。 ①核心-------- ②根本目标------ ③反腐倡廉------ ⑵加强党的组织建设。 ①最根本的是-------------------- ②要把---------不断增强-------- ③充分发挥----不断增强------ 5、坚持和健全民主集中制意义和要求是什么？

二、邓小平理论和“三个代表”重要思想 1、邓小平理论的主题、精髓、地位和指导意义 2、党的基本路线与邓小平理论的关系 3、党的基本路线的显著特点、怎样坚持 4、“三个代表”重要思想的基本内容、内在关系、根本要求、地位、指导意义

1、党的思想路线就是解放思想、实事求是吗？1、党的思想路线就是解放思想、实事求是吗？ ⑴解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓，也是我党思想路线的简明表述； ⑵党的十六大在解放思想、实事求是的基础上，把与时俱进作为党的思想路线的内容。党的思想路线发展为解放思想、实事求是、与时俱进。这使党的思想路线具有鲜明的时代性； ⑶解放思想、实事求是是与时俱进的前提和基础；没有前者就没有后者；与时俱进是解放思想、实事求是的必然要求和结果、目的和归宿。

2、坚持党的基本路线不动摇，就是坚持以经济建设为中心不动摇吗？2、坚持党的基本路线不动摇，就是坚持以经济建设为中心不动摇吗？ ⑴党的基本路线可简要概括为“一个中心、两个基本点”，坚持党的基本路线不动摇，应包括坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放不动摇； ⑵认为坚持党的基本路线不动摇，就是坚持以经济建设为中心不动摇，这虽然抓住了坚持党的基本路线不动摇的关键，但忽视了坚持四项基本原则，坚持改革开放，这是片面的。如果这样经济建设就会迷失方向和丧失动力。

三、政党制度 1、政党制度的含义、类型 2、资本主义政党制度的含义、类型、典型国家 3、资本主义政党制度的作用（进步性与阶级性）

四、我国的政党制度 1、我国的民主党派 2、多党合作制度的基本内容 3、人民政协的性质和职能 4、不能实行西方的多党制

关于“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”的正确理解关于“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”的正确理解 1、这一制度是在长期的革命和建设中逐步和发展起来的，是适合中国国情，具有中国特色的政党制度，是我国一项基本政治制度，具有显著的优越性； 2、坚持和完善这一制度是党的十六大总结出的十条基本经验的内容之一。要求：坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点的优势；保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用；巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 3、坚持和完善这一制度，必须以中国特色的社会主义民主政治为目标，绝不能搞西方的多党制。

中国共产党和各民主党派是相互监督、领导和被领导的关系吗？中国共产党和各民主党派是相互监督、领导和被领导的关系吗？ 1、中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，中国共产党与各民主党派是在平等基础上互相监督的关系。 2、中国共产党与各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。中国共产党对民主党派的领导是政治上领导，中共与各民主党派在政治上是领导和被领导关系。 3、中共与各民主党派都在宪法规定的范围内享有政治自由、组织上独立、法律上平等的地位。它们都是相对独立的政治组织。中共和各民主党派在组织上不是领导和被领导的关系。

人大监督和政协监督有何不同？ 1、性质不同。人代会是运用国家权力进行监督，其监督具有法律约束力，人民政协不是国家机关，其监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督。 2、对象不同。人代会作为国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，它监督的对象是国家行政机关、审判机关、检察机关的工作，全国人大还监督宪法的实施。这种监督本身带有领导与被领导的含义。政协作为我国多党合作的重要机构和爱国统一战线组织，监督的主要内容是：宪法和法律的实施情况，中共与国家机关制定的重大方针政策的贯彻执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法情况等。这种监督不具有领导与被领导的含义，不能把它与人大的监督等同。

3、方式不同。人代会是通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督的。近几年还探索出了对“一府两院”的工作进行评的评议议制监督体系。人民政协监督的基本方式是建议和批评。3、方式不同。人代会是通过其他国家机关向其报告工作的方式进行监督的。近几年还探索出了对“一府两院”的工作进行评的评议议制监督体系。人民政协监督的基本方式是建议和批评。 4、结果不同。人代会的监督既保证了它是“议行合一”的机关，集中统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确责任，分工合作，协调一致地进行工作。政协的民主监督有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。

材料一：2003年2月，中共中央就深入行政管理体制和机构改革，中央拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单向各民主党派征求意见。各民主党派负责人表示拥护中央的意见，并提出了建议。材料二：2003年3月3日全国政协十届一次会议在北京开幕。5年来，政协向国务院报送建议7740余份，全国政协委员提交提案17722件。3月5日，十届全国人大一次会议开幕，全国政协委员列席全国人大会议，听取、讨论国家大政方针并提出建议。材料一：2003年2月，中共中央就深入行政管理体制和机构改革，中央拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单向各民主党派征求意见。各民主党派负责人表示拥护中央的意见，并提出了建议。材料二：2003年3月3日全国政协十届一次会议在北京开幕。5年来，政协向国务院报送建议7740余份，全国政协委员提交提案17722件。3月5日，十届全国人大一次会议开幕，全国政协委员列席全国人大会议，听取、讨论国家大政方针并提出建议。 1、材料一反映我国实行什么政治制度？2、你对材料二中的政协是怎样认识的？3、全国人大和全国政协会议为什么要联袂举行？

1、材料一反映我国实行什么政治制度？ ⑴材料一反映我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是适合我国国情的一项基本政治制度； ⑵对材料进行分析：中共中央就深入行政管理体制和机构改革，就拟向全国人大推荐国家机构领导人征求各民主党派的意见，参加会议的各民主党派负责人拥护和赞成中央这些决定并提出意见和建议，这说明中共是执政党，各民主党派是拥护中共领导的参政党，参与了国家大政方针和国家领导人的协商。

2、你对材料二中的政协是怎样认识的？ ⑴政治学道理：人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。结合材料分析：全国政协十届一次会议对国家一些大政方针进行讨论，提出建议。 ⑵政治学道理：人民政协履行了政治协商、民主监督和参政议政职能。结合材料分析：五年来，政协向国务院呈交的数千份建议以及提出的一万多件提案。

3、全国人大和全国政协会议为什么要联袂举行？3、全国人大和全国政协会议为什么要联袂举行？ “两会”同时召开，政协委员列席全国人大会议，共商国家大政方针，这便于发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，促进重大决策的民主化和科学化；有利于体现人民当家作主的社会主义民主的本质；有利于建设中国特色的社会主义民主制度。

谢谢！

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