CHSH Dezső

1. CHSH Dezső A közbeszerzési törvény gyakorlati alkalmazásának tapasztalatai és a közbeszerzési törvény változása Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

2. A módosítás mozgatórugói • Törvényi indokolás alapján: • Kkv-k helyzetének javítása • Hatékonyság növelése • Körbetartozások csökkentése • Eljárások költségének, időtartamának csökkentése • Korrupcióellenes intézkedések • Gyakorlat vezérelte módosítások (konkrét esetek megoldási kísérlete) • Az egyes célokra megalkotott megoldások ellentétes hatása Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

3. A versenyjog és a közbeszerzés közelítése (alapelvek érvényesítése) Probléma: közbeszerzési kartellek 1. lépés: Ajánlatkérő jelzési kötelezettsége a GVH-nak alapos gyanú esetén eredménytelen 2. lépés: „alapos gyanú” definiálása • azonos / hasonló tartalmú ajánlatok • azonos cégcsoport (gyakorlat?) • egy költségvetési éven belül azonos ajánlattevői kör, eltérő nyertesekkel (gyakorlat?) Közbeszerzési eljárás során ilyen ajánlatok hogyan kezelendőek? Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

4. Hivatalos közbeszerzési tanácsadók szerepe Megszűnik a kötelező igénybevétel Hirdetményellenőrzés kiváltható uniós támogatás esetén a hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételével Továbbképzés kötelezettsége megszűnik Hkt szerepének megváltozása, kiüresedése Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

5. Eljárások egyszerűsítése, költségek csökkentése • Felhívások ellenőrzése opcionális (kivéve uniós támogatások esetén) • Csökken az ajánlatkérő közzétételi kötelezettsége (dupla közzététel megszűnése) • Dokumentáció módosításának lehetősége adminisztrációs hibák, ellentmondások esetén (határidő hosszabbítási kötelezettség enyhítése) • Moratórium csökkentése (20 nap  10 nap) Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

6. Hatékonyság növelése Érvénytelen eljárások és érvénytelen ajánlatok számának csökkentése • Hiánypótlási szabályok ellentmondásos gyakorlatának feloldása • Hamis adatszolgáltatás • Felvilágosítás kérés lehetőségének kiterjesztése • Kisebb formai hiba nem alapozhat meg érvénytelenséget • Egy érvényes ajánlat is eredményes eljárást jelent! Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

7. Formai szempontok visszaszorítása • Formai követelmények maximumának rögzítése  egyszerűsítési, javítási lehetőség az ajánlatkérőnek Nincs érvénytelen ajánlat formai hiba miatt! • Igazolások másolatban/közhiteles nyilvántartásból Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

8. KKV-k ajánlattételi esélyeinek növelése • Becsült érték számítási szabályainak lazítása(pl. költségvetési évre vetítve; potenciális ajánlattevők körének figyelmen kívül hagyása; építmények; alacsonyabb értékű beszerzések) • Részajánlattételi lehetőség biztosítása • Pénzügyi alkalmasság igazolási szabályainak enyhítése (eredménye?) • Szolgáltatás, árubeszerzés: árbevétel < 100 millió forintépítési beruházás: árbevétel < 1 milliárd forint (Formai, gyorsasági, költséghatékonysági rendelkezések) egyszerű eljárásokban kizárólagos részvételi lehetőség Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

9. Erőforrás, alvállalkozók szerepének/személyének pontosítása Alkalmasság igazolása: Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

10. Szerződés teljesítéséért való felelősség, fizetési kérdések rendezése • Biztosítékok: teljesítési, jótállási biztosítékok korlátozása; kötbér rendelkezések • Alvállalkozói részvételi arány közlési kötelezettsége, korlátai • Körbetartozások csökkentése/kiküszöbölése Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

11. Körbetartozások kiküszöbölése 1. Ajánlattevői nyilatkozat a részesedés mértékéről 3. Ajánlatkérő fizeti a kiállított számlákat (ld. 2.) az ajánlattevőnek 2. Számla kiállítása ajánlattevőnként a bevont alvállalkozók tekintetében 5. Ajánlattevői igazolás az alvállalkozók kifizetéséről, számla kiállítása a saját teljesítésről 4. Az ajánlattevő fizet az alvállalkozónak (ha az alvállalkozók számláit nem fizeti ki az ajánlattevő, ajánlatkérői visszatartási kötelezettség) 6. Ajánlattevők teljesítésének kifizetése/beszedési megbízás benyújtása Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

12. Érdemi jogorvoslathoz való jog erősítése • Előzetes vitarendezés joga minden eljárási cselekményre (kamarák és érdekképviseletek is) • Jogorvoslati határidők kiterjesztése • Jogellenes ajánlati felhívás • Jogvesztő határidők ismételt kiterjesztése • Határidők kezdő időpontja = tudomásra jutás (iratbetekintés szerepe!) Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040

13. Köszönöm a figyelmet!Dr. Dezső AttilaTelefon: (1) 457 8040e-mail: attila.dezso@chsh.hu Dr. Dezső Attila attila.dezso@chsh.hu Telefon: 457-8040