КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ

1. КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Организация работ по функционированию Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах 30 октября 2012 года

2. Учет платежей физических лиц«Стартовая позиция» проекта в 2009 году Прочие агенты Администраторы доходов ~ 40`000 ед. Кредитные организации Федеральное Казначейство Портал «Государственные услуги» (www.gosuslugi.ru) 15.12.2009 Соглашения с каждой кредитной организацией, Почтой России, прочими агентами, в том числе соглашения на платной основе Детализация по плательщикам Отдельные или сводные платежные поручения Отсутствие информации по плательщикам является препятствием для эффективного администрирования доходов ЦБРФ Указание от 15.06.2010 №2467-У Отдельные или сводные платежные поручения Информация о платежах без детализации по плательщикам Почта России Отдельные или сводные платежные поручения Отдельные платежные поручения 2

3. УНИФО как «пилотный» проект Начало 2011 – середина 2012 года Технология оказания услуг Информационный сервис УНИФО Форматы взаимодействия и обмена данными между участниками Протоколы взаимодействия Комплект документов Правила оказания Казначейством России информационных услуг Договор присоединения участников к правилам Участники ИС УНИФО Федеральные органы исполнительной власти – 27 Кредитные организации – 42 Единый портал государственных услуг 3 3

4. Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах «ГИС ГМП» 2. Информация о начислениях 3. Информация о начислениях Портал государственных услуг 9. Квитированные платежи и начисления 10. Квитированные платежи и начисления 5. Информация о начислениях Федеральное Казначейство Платежные системы, Кредитные организации 4. Оплата услуг с уникальным ID 6. Информация об оплате Физические и Юридические лица 4. Оплата услуг с уникальным ID 8. Подтверждение зачисления средств 7. Перечисление средств 10. Квитированные платежи и начисления Администраторы доходов Банк России Юридические лица 1. Начисленная задолженность с уникальным ID ФОИВ, РОИВ, ОМСУ 4

5. Статус подключения главных администраторов по состоянию на октябрь 2012 года • покрытие – 100% регионов • работа в режиме «шлюза» • передача начислений по индексу документа ФНС • покрытие - 100% регионов • использование специальных идентификаторов (номер в/у и СТС) • учет информации о платежах ГИБДД МВД • покрытие – 100% регионов • использование специализированного сервиса для передачи платежей • учет информации о платежах ФССП • покрытие - 100% регионов • учет информации о платежах • платежи имеют авансовый характер ФМС • покрытие – 100% регионов • учет информации о платежах • платежи имеют авансовый характер Росреестр 5 5

6. Статус подключения региональных администраторов по состоянию на октябрь 2012 года город Москва Владимирская область • департамент информационных технологий http://pgu.mos.ru/ru/ • департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг • государственная инспекция административно-технического надзора Волгоградская область Астраханская область • комитет по образованию и науке • комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды • комитет по здравоохранению • министерство экономического развития • служба государственного технического надзора • администрации муниципальных образований Другие подключенные регионы Должно быть подключено • Более 300 000 региональных администраторов начислений • Удмуртская Республика • Ненецкий автономный округ 6 6

7. Статус подключение кредитных организацийпо состоянию на октябрь 2012 года Сбербанк России • сеть терминалов • платежи в адрес ФНС,ГИБДД и ФССП 1-ый процессинговый (Qiwi) Газпромбанк • сеть терминалов Киви • платежи в адрес ГИБДД, ФНС, ФМС, Росреестра • сеть терминалов • платежи в адрес ГИБДД Иные кредитные организации Банк Москвы • подключены, проведены или проводятся тестовые обмены – Банк Авангард, ГеоБанк, МДМ-Банк, Промсвязьбанк, Банк Союз, Судостроительный банк, Банк Таврический, Банк Уралсиб, Банк Центр-инвест, Банк ВТБ 24, Банк Санкт-Петербург, Банк 24.ру, Военно-промышленный банк, Уральский банк реконструкции и развития • платежи через ЕПГУ Океан Банк • сеть Платеж.Ru БанкПлатина • сеть Cyberplat 7

8. Текущие показатели ИС УНИФО – прототипа ГИС ГМП Начисления 2012 • Существенные изменения показателей обусловлены условиями пилотирования: тестовыми нерегулярными выгрузками, сменой форматов; • Значительное увеличение показателей начислений в сентябре обусловлен началом работы с информационной системой ФССП, октябрь демонстрирует тенденцию к росту; • Заметная тенденция на снижение показателей платежей обусловлена временным отказом участников-кредитных организаций (в силу необязательности до 01.01.2013) от передачи сведений о платежах , после завершения тестирования взаимодействия своих информационных систем с УНИФО по форматам 1.15 (формату ГИС ГМП). Платежи 2012 8

9. Текущий статус проекта ГИС ГМП Технологии • Перевод финальной версии сервиса (v.1.15) в промышленную эксплуатацию, переход на данную версию ФМС, ГИБДД, ФССП, ФНС, Росреестра. • Масштабирование ПАК для запуска ГИС ГМП в полном объеме • Автоматизация процесса регистрации участников Документы для участника • Изменения в Правила УНИФО / Разработка порядка ведения ГИС ГМП • Для упрощения процесса подключения подготовка доп.материалов и инструкций для отв.сотрудников • http://www.roskazna.ru/documents_241.html - ИС УНИФО http://www.roskazna.ru/documents_283.html - ГИС ГМП • Создание инструкций для ответственных сотрудников участников НПА • Внесение изменений в нормативные акты Банка России • Модернизация приказа 106н Министерства финансов • Внесение изменений в действующее законодательство для обеспечения однозначной идентификации проводимых платежей и их плательщиков 9

10. Работы по согласованию Порядка ведения ГИС ГМП • http://www.roskazna.ru/p/fk/anticorr.html - раскрытие информации о подготовке проекта Порядка в целях антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения • Минфин России • согласование Плана по созданию и вводу ГИС ГМП, • признание возможности установления Федеральным казначейством требований к форматам взаимодействия с ГИС ГМП, • внесение изменений в Приказ от 1.12.2012 № 157н, в части установления требований к первичным учетным документам (унифицированным и не унифицированным) о наличии информации для ГИС ГМП, • организация работ по сбору сведений о платежах за оказание государственных и муниципальных услуг в целях создания сводного перечня платежей по 210-ФЗ, • признание необходимости внесения изменений в Приказ от 24.11.2004 № 106н, • готовность согласования рекомендаций для кредитных организаций по указанию информации в платежных документах на перечисление средств в бюджеты бюджетной системы до внесения изменений в 106н • Банк России • согласование Плана по созданию и вводу в эксплуатацию ГИС ГМП, • признание необходимости изменения в краткосрочной перспективе форматов расчетных документов , • повторное согласование Порядка ведения ГИС ГМП, • информирование межотраслевого объединения участников платежного рынка и их объединений , включая кредитные организации – Национальный платежный совет – о совместных работах Банка России и Федерального казначейства по подготовке Порядка ведения ГИС ГМП, • готовность направить в кредитные организации информационные письма о ГИС ГМП • Минкомсвязь России • регистрация технологической карты межведомственного информационного взаимодействия, • ввод в промышленную среду СМЭВ новой версии сервиса УНИФО 1.15, • регистрация в реестре государственных информационных систем ИС УНИФО как ГИС ГМП, • направление на повторное согласование Порядка ведения ГИС ГМП, • разработка решения по подключению кредитных организаций к СМЭВ (протокол совещания от 05.09.2012 №П10-38896 по вопросу подключения КО к СМЭВ)

11. Основные задачи текущего момента • С 1 января 2013 года в силу ст.21.3 210-ФЗ появляются : • полномочия у Федерального казначейства как оператора ГИС ГМП на её создание, ведение, развитие и обслуживание • полномочия у Федерального казначейства по установлению Порядка ведения ГИС ГМП, включая порядок доступа участников, а также порядок получения и предоставления информации о начислениях и об оплате • обязанность поставщиков информации о начислениях и поставщиков информации о платежах (участников) незамедлительно направлять в ГИС ГМП соответствующую информацию; !!! права у граждан и организаций на получение государственных и муниципальных услуг без предъявления документа, подтверждающего оплату. Решение: Подключение к ИС УНИФО сейчас и упрощенная полуавтоматическая перерегистрация в ГИС ГМП в январе 2013 года • Изменения в Приказ №252: • предоставление прав управлениям Федерального казначейства по субъектам на заключение договоров присоединения и регистрацию участников в информационной системе (ИС) • предоставление возможности регистрации в ИС аналогично главным администраторам доходов бюджета технических консолидаторов (агрегаторов) 11 11

12. Информационная поддержка участников ГИС ГМП

13. ГИС ГМП. Нагрузка. Плановая производительность информационной системы • Количество участников – до 300000 • Количество входящих документов* – 100 в секунду • Количество входящих запросов* – 500 в секунду • Количество исходящих документов* – 100 в секунду • Количество исходящих запросов* – 10 в секунду • Каждый запрос подлежит криптографической проверке * Равномерное распределение по времени 13

14. КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ Спасибо за внимание! “Каждая копейка на едином счете” 14