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档案法制工作. 松滋市档案局 杨智兰. 一、档案执法检查 1 、一般性业务规范检查 ①文书档案:收集、归档范围、类别设置、保管期限、卷盒、备考表、归档章、件号、归档文件目录内容、打印格式、卷内文件排序、编研资料、全宗卷、全宗介绍。 ②专门档案:会计档案、人事档案 ③声像档案:照片档案、录音档案、录像档案 ④科技档案:基建档案、设备档案、科研档案. 2 、执法检查: ①档案人员是否接受专业培训并有上岗证 ②档案管理制度( 6 项) ③安全措施是否到位
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档案法制工作 松滋市档案局 杨智兰
一、档案执法检查 1、一般性业务规范检查 ①文书档案:收集、归档范围、类别设置、保管期限、卷盒、备考表、归档章、件号、归档文件目录内容、打印格式、卷内文件排序、编研资料、全宗卷、全宗介绍。 ②专门档案:会计档案、人事档案 ③声像档案:照片档案、录音档案、录像档案 ④科技档案:基建档案、设备档案、科研档案
2、执法检查: ①档案人员是否接受专业培训并有上岗证 ②档案管理制度(6项) ③安全措施是否到位 ④是否办理了档案登记 ⑤重点工程、科研和设备更新改造项目档案验收 ⑥档案违法行为 二、行政许可 ①出卖、转让、赠送的档案审批 执法程序: (1)受理申请 (2)审查 (3)分管领导签批
(4)答复审批意见 许可期限:20天 需要提交的全部材料目录: (1)申请书 (2)申请单位介绍证或个人身份证明文件及复印件 (3)让单位或个人出具的意见书 (4)档案原件及复印件 ②重点建设项目竣工前档案验收 执法程序: (1)受理申请 (2)验收 (3)颁证
许可期限:20天 需要提交的全部文件材料目录 (1)项目工程建筑,安装情况的档案目录 (2)项目工程质量、进度、资金使用控制情况的档案目录 (3)项目竣工试运行情况档案目录 (4)项目竣工实际情况绘制的图纸目录 (5)项目建设资金使用情况时行稽查、审查等档案目录 (6)项目建设中廉政情况的档案目录 (7)国家规定的其他档案目录
③档案的开发利用 三、行政处罚 1、档案违法行为: ①一般违法行为 (1)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的 (2)未按国家规定归档或未按期向档案馆移交档案; (3)违反国家规定擅自扩大或缩小档案接收范围 (4)损毁、丢失属于国家所有的档案 (5)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有档案 (6)涂改、伪造档案 (7)擅自出卖转让档案 (8)倒卖档案牟利或者将档案卖给,赠送给外国人
(9)明知所保存的档案面临危险而不采取措施造成档案损失 (10)私自携带、运输或邮寄档案出境 (11)档案工作人员,对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守造成档案损失 《湖北省档案管理条例》 (1)不按规定建立档案或健全档案制度 (2)不按规定进行档案登记的 (3)保管条件恶劣危及档案安全的 (4)不按规定开放档案或提供利用的 ②严重违法行为
(1)抢夺、窃取国家所有的档案的行为 (2)违反《档案法》的规定,擅自出卖、转让国家所有的档案,情节严重的行为 2、执法程序: (1)行政处罚案件立案 (2)调查取证 (3)说明理由等告知权利 (4)听取申辩和举行听证 (5)处理决定 (6)制作行政处罚决定书 (7)送达文书
(8)执行 (9)结案 3、查处结果 (1)限期整改 (2)行政处分 (3)罚款 (4)追究刑事责任 四、行政奖励
五、其他档案行政行为 行政指导、行政确认、行政征购、行政裁决、行政制裁、行政复议、行政诉讼 六、《湖北省档案管理条例》中新的规定 1、实行档案年检制、季报制 2、档案登记工作 3、加强基本建设工程和科研等项目的档案验收