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提 纲

提 纲. 一、项目背景 二、外省调研 三、组织保障 四、初步构想. 项目背景. 是行政效能建设工作巩固、提高、深入的重要抓手; 是政务服务中心标准化建设的主要内容; 是今年政务服务中心工作的重中之重; 是便民、利民、惠民的有效措施。. 电子政务 大  厅. 崇禧、魏宏同志在全省机关行政效能建设工作电视电话会上的讲话中提出:. “着力创建一流政务服务中心,要把电子政务大厅建设作为今年的重点”. 崇禧、魏宏同志 《 关于机关行政效能建设情况的报告 》 中明确写到:. “启动电子政务大厅建设,力争年内建成省级电子政务大厅”.

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Presentation Transcript


  1. 提 纲 一、项目背景 二、外省调研 三、组织保障 四、初步构想

  2. 项目背景 是行政效能建设工作巩固、提高、深入的重要抓手; 是政务服务中心标准化建设的主要内容; 是今年政务服务中心工作的重中之重; 是便民、利民、惠民的有效措施。 电子政务 大  厅 崇禧、魏宏同志在全省机关行政效能建设工作电视电话会上的讲话中提出: “着力创建一流政务服务中心,要把电子政务大厅建设作为今年的重点” 崇禧、魏宏同志《关于机关行政效能建设情况的报告》中明确写到: “启动电子政务大厅建设,力争年内建成省级电子政务大厅” 《2010年省直部门行政效能建设工作方案》中明确提出: “加快推进电子政务大厅的建设工作” 务中心标准化现场会魏省长强调: 要加快电子政务大厅建设,建成风格统一、功能完善的网站群

  3. 提 纲 一、项目背景 二、外省调研 三、组织保障 四、初步构想

  4. 外省调研 上海 上海市电子政务大厅的主要特点: 办事服务规范 每个审批项目都按照在线受理、状态查询、结果反馈、表格下载、在线咨询和监督投诉等6个方面提供规范服务; 场景服务多样 建立了3D虚拟服务大厅,并且对热点的服务主题进行了梳理,形成个性化的场景式服务; 资源高度整合 高度整合了部门和下辖县区的办事服务资源,尽可能为用户提供一站式服务; 便民信息丰富 整合了大量社会服务资源,为公众的衣、食、住、行提供了便利。

  5. 外省调研 江苏 江苏省电子政务大厅的主要特点: 服务集中 江苏省建立了专门的电子政务大厅,即“中国江苏”网上服务平台,为公众提供了一个服务集中的展示平台; 权力公示 在国内率先对各政府部门的行政权力进行了梳理和公示,使权力在阳光下透明运行; 三级联网 江苏省、市、县三级都建有“服务大厅”从省级“大厅”可以访问市、县大厅,初步实现三级联网; 快速定位 通过统一的检索定位入口能够让用户快速定位到自己所需的办事指南、表格等服务资源。

  6. 提 纲 一、项目背景 二、外省调研 三、组织保障 四、初步构想

  7. 组织保障 • 今年6月9日省政府办公厅曹代学副主任组织召开的工作列会上确定四川省电子政务大厅建设由省政务服务中心牵头组织实施。 • 6月11日,省政务服务中心牛主任主持召开电子政务大厅建设专题会议,成立了牛建平主任任组长的电子政务大厅建设小组;并成立四川省电子政务服务大厅建设项目工作小组。 • 市、县两级可参照省级组织保障模式成立相应的项目工作小组。 牵头单位 省政务服务中心 协调配合 省政府办公厅信息处、省监察厅效能监察室 技术支撑 省电子政务外网运营中心

  8. 提 纲 一、项目背景 二、外省调研 三、组织保障 四、初步构想

  9. 初步构想 总体原则 总体原则:“统一规划、分级建设、整体推进”   今年6月9日省政府办公厅曹代学副主任组织召开的工作列会上确定了全省电子政务大厅建设的基本原则是“统一规划、分级建设、整体推进”。 统一规划 省政务服务中心牵头制定全省电子政务大厅建设规划与标准规范, 并向市、县提供电子政务大厅标准版软件。 分级建设 电子政务大厅硬件、特殊个性化需求由市、县解决。 整体推进 今年内建成省级电子政务大厅网站平台(含移动版电子政务大厅); 市、县按省级电子政务大厅建设进度整体推进

  10. 初步构想 总体目标 建立具有“一站式、全覆盖、共享型、多平台”特点的四川省电子政务大厅 一站式: 实现省、市、县、乡、村多级联网; 各政府部门服务资源与社会服务资源充分整合; 建立全省统一的电子政务大厅VI形象体系; 省级“大厅” 数据向上集中 服务向下延伸 全覆盖: 市级 “大厅” 市级 “大厅” 市级 “大厅” …… 服务对象覆盖社会各类群体; 共享型: 多平台: 县级 “大厅” 县级 “大厅” 县级 “大厅” 县级 “大厅” …… 同行政审批软件信息共享;横向和纵向信息与办件数据联通共享; 利用现代信息技术,通过多种 信息平台向社会提供服务。 镇、村 “大厅” 镇、村 “大厅” 镇、村 “大厅” 镇、村 “大厅” ……

  11. 初步构想 建设规划 受众群体: 广大的互联网用户 以四川省行政审批电子监察系统为核心基础数据源,依托宽带互联网、移动互联网、政务热线、电话收音等多种信息传播渠道,通过政务服务中心网站群、移动(手机版)政务服务大厅、96196声讯服务热线和政务服务信息公开电话广播四大平台,实现政务服务面向全省各类用户群体的全面覆盖。 1103万 政务服务中心 网站群 受众群体: 咨询、投诉的用户 受众群体: 低收入人群 宽带互联网 电话收音 96196政务服务热线 信息公开电话广播 政务热线 4000万 200万 行政审批电子监察 移动互联网 移动(手机版)政务服务大厅 受众群体: 应急、商务、时尚类户 540万 注:相关数据来自CNNIC

  12. 初步构想 建设规划 `` 电子政务大厅 标准版 办事服务平台 信息公开平台 电子监察平台 意见征集平台 移动政务服务大厅 网上预审 网上审批 表格下载 结果反馈 …… 办事指南 流程公开 通知公告 政策法规 …… 网上预警 效能监察 数据分析 满意度监察 …… 咨询投诉 网上调查 网上评议 网上征集 …… 通知公告 网上查询 咨询投诉 网上评议 …… + 电子政务大厅 拓展功能 …… 网站群信息发布平台 升级版96196政务服务热线 电话广播 3D虚拟大厅 + 政务服务中心 内部管理平台 …… 办公OA 公文流转 信息报送 学习交流 …… 视频会议 在线视频会议 …… 上网行为管理 信息发布、网络流量等 考勤管理 在线请销假、出勤统计

  13. 初步构想 建设规划 建设规划 1、办事服务平台 电子政务大厅办事服务平台优先实现目前已有功能:办事指南查询、办件结果查询、办件进度查询、办事流程展示,网上预审、入驻事项的表格、格式文本、示范文本下载,申请材料在线提交,进一步实现申请人通过网上提交电子申请材料,由政务服务中心后台审核,审核通过即自动通知申请人到政务服务中心提交必需的纸质材料和证照原件查验,前台审核同网上提交材料一致即当场办结,部分事项网上申请、网上审批。 功能可拓展,提供与已有网上预审、审批的部门业务系统接口;可拓展未入驻事项,如实现教育、驾驶、考试、住房、税务、户籍、创业、出入境等。 办事指南查询 智能导引系统 办件进度结果查询 办事流程展示 公众 网上审批 表格与示范 文本下载 申请材料在线打印、提交 网上预审

  14. 初步构想 建设规划 2、信息公开平台 办事指南 包括责任单位、准备资料、窗口电话、办事流程、法定依据、收费标准、行政许可法规全文查询等。 流程公开 对每一个审批事项的办事流程“逐岗位、逐环节”进行公开。 通知公告 政务服务中心相关政务通知和公告信息的发布。 其它信息公开 公共交易信息、政策法规、组织机构、工作动态等信息公开。

  15. 初步构想 建设规划 3、意见征集平台 咨询投诉 网上咨询:通过在线即时咨询服务平台,为公众提供方便、快捷的咨询通道。 在线交流系统模块:通过此系统,公众可以与政务中心工作人员进行在线即时交流、资料提交、对咨询效果和咨询效率进行网上评价。 逐步形成政务服务问题知识库 网上投诉:通过政务服务即时投诉平台,可以实现在线投诉和结果反馈,可分级查看、分发办理,通过CA身份识别,投诉平台会自动显示该用户投诉结果和处理反馈情况。 网上评议 一是可在网上对审批办件的办理情况进行满意度评价。 二是可对网上的咨询服务和在线交流服务质量进行满意度评价。 网上征集 网上调查:可对社会热点问题实施网上调查。 意见征集:通过政务服务意见征集平台,了解公众对政府各方面工作的建议意见。

  16. 初步构想 建设规划 4、电子监察平台 办事服务平台 信息公开平台 意见征集平台 电子监察平台 对电子政务大厅各个业务平台运行的全业务流程进行电子监察。

  17. 初步构想 建设规划 5、移动(手机版)政务服务大厅 Wap版 Windows moboile版 短信版 面向政务中心管理人员: 业务数据统计查询、超时件统计 面向政务中心窗口人员: 本单位业务数据统计查询、流程预警 面向监察人员: 业务数据统计查询、超时件统计、视频监察 面向公众: 办件结果查询、办事指南查询、办事流程查询、 公示公告、满意度评议

  18. 初步构想 建设规划 6、监督管理平台 统一的身份认证 • 使用与行政审批通用软件一致的认证; • 一次登录实现对各系统的管理 管理内容 网站群管理:具体见网站相关部分,实现信息的统计,信息发布,风格设置、前台相关属性的设置等; 移动(手机版)政务服务大厅管理:实现信息的统计,信息发布,风格设置、前台相关属性的设置等; 系统与会议系统、用户与权限管理、96196政务服务热线等

  19. 初步构想 建设规划 7、帮助支持系统

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