ALUEYHDISTYKSEN PERUSTAMINEN OAJ VARSINAIS-SUOMI Pekka Silkosuo, OAJ

1. ALUEYHDISTYKSEN PERUSTAMINENOAJ VARSINAIS-SUOMIPekka Silkosuo, OAJ

2. Alueellinen edunvalvonta • Keskitetty opetustoimi ei ole aiemmin edellyttänyt aluenäkökohdan huomioon ottamista edunvalvonnassa • Aikaisemmin alueellista toimintaa ja kehitystä ei koettu opettajien edunvalvonnan kannalta tärkeäksi • Toiminta oli keskittynyt • Kuntiin tai kuntayhtymiin • Yksityisiin koulutuksenjärjestäjiin • Valtioon koulutuksen järjestäjänä • Edunvalvonta on ollut pääasiassa vain työnantajakohtaista

3. Aluetoiminnan tulevaisuus Tilanne muuttunut - taistelu voimavaroista sektorien välillä kovaa (opetustoimi vs. sosiaali- ja terveystoimi) Lainsäädäntöhankkeet (esim. PARAS), suunnitelmat, ohjelmat, strategiat ja KESU korostavat tulevaisuudessa alueellista ajattelua Hyötynä mm. palveluiden tasainen saatavuus, taloudellisuus, joustavuus, synergiaedut Myös rahoituskanavat kulkevat tulevaisuudessa alueiden kautta? (ammattikorkeakouluissa jo nyt)

4. Vaikutukset jäsenille Työllisyys Työn suorituspaikka Työn sisältö Palvelussuhteen ehdot (yhtenäistäminen) Paikallisen sopimisen mahdollisuudet (koordinointi maakunnassa esim. TVA:n osalta) Palveluiden yksityistäminen ym.

5. Alueellinen vaikuttamistoiminta OAJ:ssä Eri jäsenryhmissä alueellisen vaikuttamisen tarpeet edunvalvonnassa erilaisia Varhaiskasvatus ja perusopetus selkeitä kunnallisia tai kuntakohtaisesti järjestettyjä palveluita Alueellisesti toimivien koulutuksen järjestäjien kuten amm.koulutus, amm.aikuiskoul., amk/yo-opetus kiinteämmin kytköksissä alueiden ratkaisuihin Alueellinen toiminta ja päätöksenteko näillä koulutusalueilla nähty tärkeänä kohteena jäsenistön edunvalvonnassa

6. Miksi nyt tarvitaan alueyhdistys? Aluetasolla tehdään ohjelmia ja suunnitelmia, joilla on välittömiä tai välillisiä vaikutuksia koko alueen tai alueen kuntien rakenteeseen varhaiskasvatuksesta korkea-asteeseen Suunnitelmat, ohjelmat ja ratkaisut ohjaavat alueen kuntien, kuntayhtymien ja jopa yksityisten koulutuksen järjestäjien toimintaa Alueilla tapahtuvaan päätöksentekoon vaikutetaan nyt lähinnä Akavan aluetoimikuntien kautta.

7. Lähitavoitteita Vaikuttaminen valittuihin valtuutettuihin Vaikuttaminen seuraavan maakuntaohjelman sisältöön - tavoitteet varhaiskasvatuksesta korkea-asteeseen Jatkuva vaikuttaminen maakunnissa, TE-keskuksissa ja kuntien yhteistyöhankkeissa

9. Nykyisin alueilla • Akavan aluetoimikunnat (15) • Maakuntien yhteistyöryhmät ( 20) • Alueverkostot • Alueelliset palkkasihteerit, kunnalliskouluttajat • Työvoimatoimikuntien jäsenet • Työsuojelupiirien työsuojelulautakuntien jäsenet • Aluetyöterveyslaitosten neuvottelukuntien jäsenet

10. Jäntevä edunvalvonta edellyttää • Alueen olosuhteiden asiantuntemusta • Tietoa alueellisista tavoitteista • OAJ:läisen tahdon muodostamista ja tahdon mukaisten alueellisten ratkaisujen ajamista • Tietoa OAJ:n tavoitteista ja toiminnasta • Motivoitua edunvalvojajoukkoa, jossa koko OAJ:läinen asiantuntemus yhdistyy

11. ALUEYHDISTYS Kokoaa OAJ-läiset yhteiseksi alueelliseksi vaikuttajatahoksi, joka toimii opettajien aseman, arvostuksen ja tehokkaan alueellisen edunvalvonnan edistämiseksi

14. OAJ:n ALUEYHDISTYKSET 1.1.2009 • OAJ Kainuu, perust. 2005 • OAJ Kanta-Häme, 2005 • OAJ Pohjois-Karjala, 2006 • OAJ Keski-Suomi, 2006 • OAJ Päijät-Häme 2007 • OAJ Pohjanmaa, 2008 • OAJ Lappi, 2008

15. ALUEYHDISTYSTÄ SUUNNITELLAAN • Oulun seudulla • Pirkanmaalla • Uudellamaalla • Varsinais-Suomessa

17. Paikallisyhdistysten määrä yhdistysmalleittain 1.1.2009

18. Paikallisyhdistysten määrä yhdistysmalleittain 1.1.2009

19. Paikallisyhdistysten määrä yhdistysmalleittain 1.1.2009

20. ALUEYHDISTYS - tehtävät • Vaikuttaa OAJ:n tavoitteiden ja päämäärien toteutumiseen maakuntatasolla • Vaikuttaa aluetason päättäjiin ja alueelliseen kehitykseen • Antaa lausuntoja, tekee esityksiä, sitä kuullaan ja siltä kysytään – pääsee päättäjien puheille • Yhteisten alueellisten hankkeiden käynnistäminen ja edistäminen

21. Alueyhdistys – tehtävät… • Edistää eri jäsenryhmien välistä yhteistä alueellista toimintaa • Tietojen ja kokemusten vaihto alueen yhdistysten ja luottamusmiesten kesken • Ansiomerkkiesitykset ja alueelliset huomionosoitukset • On maakunnallinen opettajien äänitorvi

22. Alueyhdistys – tehtävät… • Voi tehdä ehdotuksia mm. • Akavan aluetoimikuntiin nimettävistä OAJ-edustajista • Työvoimatoimikuntiin nimettävistä OAJ-edustajista • jne. • Vahva alueellinen/maakunnallinen opetusalan vaikuttaja ja ”haastaja” • Alueyhdistys on väylä OAJ:n alueellisen koulutuksen toteutuksessa

23. Jäsenistö • koko maakunnan/alueen OAJ-jäsenistö > paikallisyhdistyksien kautta jäseniä • yhdistyksen hallinto ja vastuu selkeästi määritelty • jäsenryhmien edustus sääntöpohjaista

24. OAJ:n hallituksen linjauksetalueyhdistyksistä • Hallituksen linja on selkeä – aluetoimintaa tuetaan taloudellisesti - alueet itse päättävät – edellytetään myös pientä omaa jäsenmaksua • Annettava mahdollisuus aloittaa toiminta ja sitten korjattava linjaukset tarpeiden mukaan – annetaan mahdollisuudet jo alkaneelle aluetoiminnalle ja alueasiamiestoiminnalle • Kerätään kokemuksia toiminnan aloittaneilta • Talousvaliokunnan periaatteet yhdistymistilanteiden rahoitukseen

25. Alueyhdistyksen organisointi • Piireistä (Turku ja Varsinais-Suomi)yhteiseen alueyhdistykseen: OAJ Varsinais-Suomi • Neuvottelujen käynnistäjänä esim. alueen suurin paikallisyhdistys(Turun py) tai alueverkosto • Kaikki jäsenryhmät syytä saada/sitouttaa mukaan • Useampia keskustelu/valmistelukierroksia – huolellinen keskustelu yhteistyössä • ”pöydälle” kannattaa nostaa avoimesti kaikki valmisteluihin liittyvät kysymykset • valmiiden mallien, rakenteiden tai paikkajakosuunnitelmien esittämistä syytä välttää • Perusteluja; mihin me alueyhdistystä tarvitsemme, mitkä ovat sen tavoitteet ja tehtävät alueellamme, miten sen toiminta rahoitetaan

26. Alueyhdistyksen organisointi… • Piireistä yhteisen alueyhdistykseen: • Valmisteluryhmään edustajia kaikista keskeisistä jäsenryhmistä & yhdistyksistä • Konsultointi OAJ:n järjestöyksikön kanssa sekä kokemusta ja oppia muilta alueilta/nykyisten alueyhdistysten ”organisaattoreiden/puuhahenkilöiden” kanssa • Perustamissopimus piirien kesken ! • Sääntömuutoksen valmistelu • Varallisuuskysymysten järjestely(varat siirtyvät ysi-piireiltä alueyhdistykselle)

27. Alueyhdistyksen organisointi • Varsinais-Suomen oay-piiristä muodostetaan sääntömuutoksella alueyhdistys(OAJ Varsinais-Suomi) • Turun oay-piirin statuksesta luopuminen • Turun paikallisyhdistys liittyy(jäsenyhdistyksineen) jäseneksi ko. alueyhdistykseen

28. Alueyhdistyksen organisointi… • Piireistä yhteiseen alueyhdistykseen: • Sääntömuutoksen valmistelu • Yhteistyössä • Pohjana OAJ:n mallisäännöt • Alueyhdistyksen nimi ja toiminta-alue • Alueyhdistyksen jäsenet • Vuotuiset kokoukset ja niiden ajankohdat • Hallituksen koko ja toimikausi • Jäsenyhdistysten edustus vuosikokouksissa • Mahdolliset jaostot ja toimikunnat(ei tarvitse sisällyttää sääntöihin) • Sääntöjen läpikäynti järjestöyksikön kanssa

29. Alueyhdistyksen perustamisen käsittely paikallisyhdistyksissä • Varsinais-Suomen oay-piirin A- ja B-mallisista paikallisyhdistyksistä tulee suoraan alueyhdistyksen jäseniä(oay-piirin sääntömuutos alueyhdistykseksi). • Perustamis- ja sääntömuutosasia on syytä kuitenkin käsitellä kaikissa paikallisyhdistyksissä • A-mallisissa paikallisyhdistyksissä • Hallituksessa – kannan määrittely ja pöytäkirjaaminen • (vuosi/ylimääräisessä kokouksessa) ja pöytäkirjata kanta esim. seuraavasti:

30. Alueyhdistyksen perustamisen käsittely paikallisyhdistyksissä… Esim. • Kaarinan paikallisyhdistys kannattaa (alueyhdistystyöryhmän) esitystä, jonka mukaan koko Varsinais-Suomen maakunnan kattava alueyhdistys perustetaan muuttamalla Varsinais-Suomen oay-piirin säännöt ja nimi Oaj:nVarsinais-Suomen alueyhdistystä vastaavaksi. Samalla Turun oay-piirin piiri-status päättyy ja Turun paikallisyhdistys liittyy jäsenyhdistyksineen Varsinais-Suomen alueyhdistyksen jäseneksi. • Kaarinan paikallisyhdistys kannattaa esitystä OAJ:n Varsinais-Suomen alueyhdistyksen säännöiksi(liite).

31. Alueyhdistyksen perustamisen käsittely paikallisyhdistyksissä… • Kaarinan paikallisyhdistyksen vuosikokous/ylimääräinen kokous päätti, että paikallisyhdistys anoo OAJ:n Varsinais-Suomen alueyhdistyksen jäsenyyttä kaikkien jäsentensä osalta.

32. Alueyhdistyksen perustamisen käsittely paikallisyhdistyksissä… • B- ja C-mallisten py:sten osalta • Hallituskäsittely – kannan määrittely ja pöytäkirjaaminen • käsittely vuosi/ylimääräisessä kokouksessa • paikallisyhdistys päättää yhdistyksen liittymisestä alueyhdistykseen • Pöytäkirjaaminen samaan tapaan kuin A-mallisen py:n kohdalla

33. Alueyhdistyksen perustamisen käsittely py:sen jäsenyhdistyksissä • Paikallisyhdistyksen jäsenyhdistyksissä(B- ja C-malli) • Hallituskäsittely ja kannan määrittely • Käsittely vuosi/ylimääräisessä kokouksessa • ” Turun ammatilliset opettajat kannattaa OAJ:n Varsinais-Suomen alueyhdistyksen perustamista ja esittää että paikallisyhdistys hakee OAJ:n Varsinais-Suomen alueyhdistyksen jäsenyyttä”.

34. Sääntömuutoksen käsittely Varsinais-Suomen oay-piirissä • Sääntömuutoksen käsittely • Piirin ylimääräisessä kokouksessa(syksyllä 2009) • Sääntömuutos mainittava kutsussa (ja asiayhteys muutoinkin selvitettävä) • Sääntömuutoksen hyväksyminen edellyttää 2/3 enemmistöä (yhden kokouskäsittelyn läpäisy) • Sääntöjä voidaan ryhtyä soveltamaan(yhdistyksen sisäisessä toiminnassa) heti • Sääntömuutosasiakirjat välittömästi järjestöyksikön kautta(yhdistysrekisteriin) • Alueyhdistykseksi muuttuneen yhdistyksen hallitus hyväksyy paikallisyhdistykset(hakemuksesta) jäseniksi (ennen ns. toiminnan käynnistävää starttikokousta)

35. Sääntömuutoksen käsittely Varsinais-Suomen oay-piirissä • Alueyhdistyksen hallituksena toimii vuoden loppuun saakka oay-piirin hallitus(toimikausi muuttuu vuodenvaihteessa) • Tilit tarkastaa normaaliin tapaan s. 2008 valitut tilintarkastajat • Jäsenmaksut rullaavat ysiläisiltä 2009 lopuun normaalisti

36. Sääntömuutoksen käsittely Turun oay-piirissä/paikallisyhdistyksessä • Alustava käsittely paikallisyhdistyksen kevätkokouksessa • Käsittelykierros py:n jäsenyhdistyksissä jo kevään 2009 aikana(tunnustelu & ”suostumukset”) • Py hakee Varsinais-Suomen oay-piiristä alueyhdistykseksi muuttunen yhdistyksen jäsenyyttä heti sääntömuutoksen jälkeen • Py saa piirin statukselle kuuluvat avustukset koko vuoden 2009 loppuun saakka(samoin V-S:n oay-piiri)

37. Jäsenyys- ja rahoitusanomus OAJ:lle • Alueyhdistys hakee välittömästi sääntömuutoksen ja jäsenyhdistysten jäsenyyshyväksynnän jälkeen OAJ:n hallitukselta 1.1.2010 lukien • OAJ:n jäsenyyttä(korvaa ysi-piirin jäsenyyden(Turku ja Varsinais-Suomi) • Alueyhdistystoiminnan mukaista rahoitusta(ilmoitus alueverkostotoiminnan päättymisestä 31.12.2009) • Alueverkostotoiminnasta mahdollisesti jääneiden rahavarojen siirtämistä alueyhdistyksen käyttöön • Hakemus vapaamuotoinen

38. Jäsenyys- ja rahoitusanomus OAJ:lle • Selvitys jäsen- ja yhdistysmääristä • Hakemus osoitetaan hallitukselle, postitetaan järjestöyksikköön • Hakemus vapaamuotoinen • Selvitys jäsen- ja yhdistysmääristä • Hakemus osoitetaan hallitukselle, postitetaan järjestöyksikköön

39. Alueyhdistyksen ”starttikokous” • Valmistellaan alueyhdistyksen sääntöjen mukainen vuosikokous(syyskokous) • juridinen vastuu edelleen V-S:n ysi-piirin hallituksella • Käytännön valmisteluissa syytä olla mukana kaikkien ryhmien edustus erikseen sovitulla tavalla • koollekutsujana nykyinen ysi-piirin hallitus • kokousedustus paikallisyhdistyksistä(uusien sääntöjen edellyttämällä tavalla) • kokouksen esityslista uusien sääntöjen mukainen

40. Alueyhdistyksen ”starttikokous”… • kokous valitsee alueyhdistykselle puheenjohtajan ja hallituksen • hyväksyy toimintasuunnitelman, talousarvion • päättää jäsenmaksusta

41. Toiminnan aloitus • Täysillä 1.1.2010

43. JÄSENISTÖ PAIKALLISYHDISTYKSITTÄIN • Kaarinan py(A) 449 • Kosken seudun py(A) 69 • Kyrönseudun py(A) 166 • Laitilan py(C) 202 • Liedon-Tarvasjoen (A) 280 • Loimaan py(B) 311 • Länsi-Turunmaan py(C) 144 • Mynämäen py(B) 121 • Naantalin seudun py(A) 287 • Nousiaisten seudun py(A) 295 • Peimarin py(C) 199

44. JÄSENISTÖ PAIKALLISYHDISTYKSITTÄIN • Raision py(C) 374 • Salonseudun py(C) 800 • Someron py(A) 126 • Taivassalon-Kustavin py(A) 32 • Turun py(C) 2798 • Uudenkaupungin py(C) 217 • Vehmaan py(A) 30 • Turun YLL py(C) 251

45. JÄSENISTÖ JÄSENRYHMITTÄIN • YSI 4437 • FSL 372 • OAO 1601 • LTOL 1108 • YLL 253 • OPSIA 7 _____________________________________ YHTEENSÄ 7778

46. Aikataulusuunnitelma(esimerkki) - OAJ Varsinais-Suomi • Joulukuu 2008-tammikuu 2009 • Valmistelutyöryhmä valmistelee alueyhdistyksen perustamista • Tammi-helmikuu 2009 • Alueyhdistyksen perustamista käsitellään koulutuksen tai oman seminaarin puitteissa(31.1.2009) • Helmi-huhtikuu 2009 • alueyhdistyksen perustamista, sääntöjä ja aikataulua koskeva ehdotus käsittelykierroksella paikallisyhdistyksissä ja jäsenyhdistyksissä

47. Aikataulusuunnitelma(esimerkki) - OAJ Varsinais-Suomi • Toukokuu, syyskuu 2009 • Py:sten ja jäsenyhdistysten päätösten koostamista ja jatkovalmistelua työryhmässä • Syyskuu 2009 • Varsinais-Suomen oay-piirin ylimääräinen kokous(sääntömuutokset) • Lokakuu 2009 • Paikallisyhdistysten jäsenyyshakemukset alueyhdistyksen hallitukselle

48. Aikataulusuunnitelma(esimerkki) - OAJ Varsinais-Suomi • Lokakuu 2009 • Alueyhdistyksen hallitus käsittelee hakemukset • Jäsenyys- ja toiminta-avustushakemus OAJ:n hallitukselle • Marraskuu 2009 • Alueyhdistyksen sääntömääräinen syyskokous(=starttikokous) • Henkilövalinnat, t-suunnitelma, talousarvio • Ilmoitus toimihenkilövalinnoista OAJ:n jäsenrekisteriin

49. Aikataulusuunnitelma(esimerkki) - OAJ Varsinais-Suomi • Tammikuu 2010 • Toiminta käynnistyy täysimääräisesti vuosikokouksen valitseman johdon ja vuosikokouksessa hyväksyttyjen suunnitelmien mukaisesti • Alueyhdistyksen oman jäsenmaksun perintä ja tuloutukset